麻阳苗族自治县人民政府

行政复议决定书

麻政复〔2026〕41号

 

申请人：欧某某

申请人：成某某

申请人：滕某某

申请人：滕某某

被申请人：麻阳苗族自治县自然资源局

法定代表人：田荣，局长

申请人不服被申请人作出的《政府信息公开申请答复书》（麻自资依复〔2026〕第03号）（以下简称3号信息公开答复书），向麻阳苗族自治县人民政府申请行政复议。本机关适用普通程序审理。本案现已审理终结。

申请人请求：1、撤销3号信息公开答复书。2、责令被申请人公开2026年5月14日本人提交的《政府信息公开申请书（某某村6、7组征地安置宅基地及四季丘地块）》所涉及的某某村6、7组征地、四季丘地块全部档案。3、提供加盖档案专用章电子档（存入U盘交付）、30页以内免费纸质复印件，并配合本人现场查阅全部原始档案。4、纸质复印件逐页加盖档案专用章、标注“与原件核对无误”，确保材料可直接作为复议、诉讼有效证据。

申请人称：2026年3月16日，我们向被申请人提交信息公开申请书。该局出具延期告知书，并于5月12日召开座谈会时，提醒档案量大公开费用较高。我们主动拆分两份无重叠的独立申请，于5月14日提交本次申请。2026年6月1日，被申请人出具案涉答复存在选择性公开、不履行牵头协调职责、法律适用错误、混淆征地行政档案与不动产登记档案、未完整开放原始档案查阅等多处违法。

被申请人称：2026年6月2日，申请人应邀来到答复人指定场所，答复人将所申请的全部信息资料逐一出示，申请人进行了充分的查阅、记录，对查阅事实无异议，答复人对此进行了拍照留存，以证明已实际提供了所申请的政府信息。经答复人自查，3号信息公开答复书在适用法律依据、告知救济途径及复议前置义务表述方面存在瑕疵。答复人于2026年7月15日作出《撤销政府信息公开申请答复决定书》（麻自资撤〔2026〕第6号），撤销了原答复书，并承诺在法定期限内对申请事项依法重新作出答复。

本机关查明：2026年3月16日，本案申请人等向被申请人提出信息公开申请。4月13日，被申请人作出延期答复告知书。5月12日被申请人召集申请人等进行座谈后，申请人等对其申请公开的政府信息精简完善后于5月14日再次提交信息公开申请。但申明3月16日的申请依然有效，应当按期答复。2026年6月1日，被申请人针对本案的申请人2026年3月16日提出的政府信息申请，作出本案3号信息公开答复书及《政府信息公开申请答复书》（麻自资依复〔2026〕第04号）。3号信息公开答复书的内容，将申请人申请公开的事项分为4大类、11小项分别进行告知。《政府信息公开申请答复书》（麻自资依复〔2026〕第04号）则告知，申请人2026年3月16日的信息公开申请已在3号信息公开答复书中进行了答复，不再重复处理。

申请人不服于2026年6月25日提起行政复议申请。本机关于7月2日受理立案，并向被申请人发出行政复议答复通知书。被申请人进行了答复并于7月20日向申请人等送达《撤销政府信息公开申请答复决定书》（麻自资撤〔2026〕第6号），撤销了3号、4号信息公开答复书，并承诺在法定期限内对申请事项依法重新作出答复。

上述事实，有申请人、被申请人提供的证据证明，本机关予以确认。

本机关认为：被申请人信息公开答复行为中多处不符合法律规定。其一，申请人于2026年3月16日提出信息公开申请，即便被申请人依法延长答复期，其实际作出的答复的期限2026年6月1日也远远超过了法定的期限。其二，被申请人虽然于2026年5月12日召集申请人进行座谈，就信息公开事项进行沟通。被申请人在复议程序中没有提供证据证明，其信息公开的形式和内容是否符合法律规定的申请人要求。其三，中华人民共和国行政复议法（2023年）明确规定了，对于被申请人的行政行为不服的行政复议机关是县级人民政府。本案中，被申请人告知中除了县级人民政府之外，加上“或者有关部门”。提起行政诉讼的告知中仅表述“向人民法院”提起行政诉讼，属于告知不明确。其四，未对申请人2026年5月14日申请公开的信息与3月16日申请是否完全重合进行确认和甄别，也未对5月14日的申请进行答复。鉴于复议期间被申请人已主动撤销原行政行为，本案已无撤销标的。依法应当确认原信息公开答复的行政行为违法。

综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十四条第一款规定，本府决定：

确认被申请人作出的《政府信息公开申请答复书》（麻自资依复〔2026〕第03号）违法。责令被申请人对信息公开申请依法答复。

申请人如不服本决定，可以自收到本决定书之日起十五日内，依法向怀化市中级人民法院提起行政诉讼。

 

麻阳苗族自治县人民政府

2026年8月28日