为贯彻落实省、市稳增长工作部署要求，切实扛起县域经济增长挑大梁责任担当，全力推动经济持续回升向好，确保完成全年目标任务，特制定本工作方案。

一、工作目标

2026 年实现地区生产总值增长 6% 左右，力争更好成效。地方一般公共预算收入增长 3.5% 左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长 5.5% 左右、7% 左右。内需潜力加快释放，固定资产投资增长 6.5% 左右，社会消费品零售总额增长 5.8% 左右，进出口总额增长 6%。产能动能更加强劲，一产业增加值增长 4.2%，规模工业增加值增长 7.5% 左右，服务业增加值增长 6% 左右，推动 “三水五色” 主导产业集群化、特色化发展。

二、重点任务

（一）加强部门协同

1. 强化政策协同。建立政策梳理对接调度机制，紧跟国家、省、市最新政策动向，结合我县产业发展实际，定期梳理更新政策清单，调度督促政策对接落实情况。针对经济运行中的突出矛盾和潜在风险，适时出台支持政策。建立政策实施评估机制，及时对重大政策落实情况进行跟踪问效，动态调整优化政策工具箱。（县发改局牵头，县直相关部门按职责分工负责）

2. 强化工作协同。对重大政策实施、重点领域改革、重大项目推进等涉及跨领域、多部门参与的重大工作，牵头部门要发挥主导作用，建立沟通协调机制，其他部门要密切配合、共同推动。聚焦稳增长面临的难点、堵点、热点问题，由牵头部门会同相关部门，联合开展深入分析研究，提出意见建议。（相关部门按职责分工负责）

3. 强化资源协同。推动各类资源向经济增长关键领域集中。建立重大项目要素保障周调度机制，聚焦用地、用林、用能、环评需求，及时收集汇总项目要素保障堵点问题并集中研究解决。统筹用好增量资源和存量资源，重点盘活园区闲置厂房、城市低效用地、房地产闲置资产等存量资源，提高资源配置效率。（县发改局、县自然资源局、市生态环境局麻阳分局、县林业局、县国资事务中心等按职责分工负责）

（二）强化重点支撑

1. 推动中心城区勇挑大梁。引导督促中心城区切实承担起稳增长的主体责任，确保经济增速达到本地预期目标。加强对中心城区的精准支持，在政策资金、项目落地、要素保障等方面予以倾斜，努力在科技创新、产业升级、对外开放等方面率先突破。加强与周边区域的深度合作，提升县域经济整体竞争力。（县发改局、县商科工信局、县产业开发区等按职责分工负责）

2. 推动重点园区提质增效。扎实推进 “五好” 园区建设，做强特色优势主导产业，力争新增入园企业 10 家以上，产值、税收分别增长 10%、5% 以上。实施园区土地清理行动，盘活闲置资源，提高亩均税收。支持园区简化审批流程、压缩办理时限，降低企业制度性交易成本。支持园区与高校、科研院所共建创新平台，推动科技成果就地转化，提升园区产业附加值和核心竞争力。（县产业开发区牵头，县发改局、县商科工信局、县自然资源局等按职责分工负责）

3. 做大做强县域经济。聚焦 “三水五色” 主导产业，打造生物基新材料、文旅康养等特色产业集群。鼓励工业企业加大技改投入，推动传统产业智能化、绿色化转型；支持文旅乡镇整合资源发展全域旅游、乡村旅游，延伸文旅产业链；做强农业核心板块，发展农产品精深加工，打响 “中国冰糖橙之都” 品牌，提升农业附加值。（县发改局、县农业农村局、县商科工信局、县文旅广体局等按职责分工负责）

（三）注重均衡增长

1. 健全经济运行分析监测机制。坚持均衡发展，按月按季推动投资和项目建设更加均衡，避免经济大起大落。坚持 “以旬保月、以月保季、以季保年”，将全年目标任务分解到季，细化到月。县政府分管领导每月召开全县经济运行分析会，县委财经办定期召开经济运行监测分析联席会议。加强对年度计划指标的监测分析，及时发现异常情况和潜在风险，提出政策建议。建立跨部门数据共享制度，加强统计、税务、电力、金融、市场监管等部门数据共享。[县发改局（县委财经办）牵头，县委财经办经济运行监测分析机制成员单位按职责分工负责]

2. 深化对基层的精准服务。常态化开展 “走找想促”“送解优” 专项活动，组织县直部门、乡镇干部下沉基层、下沉企业、下沉项目一线，开展走访调研，面对面了解企业生产经营困难、项目建设堵点、群众发展诉求，积极协调解决实际问题。县发改局每月收集各部门经济运行意见建议，对需要县级层面解决的问题，及时呈报县政府。（县委社工部、县发改局、县商科工信局等按职责分工负责）

3. 加强预期引导和信心提振。依托县融媒体中心、政府官网等平台，解读稳增长政策、宣传经济发展亮点、发布权威经济数据，主动回应社会关切，稳定市场预期，增强发展信心。健全政府与各类经营主体常态化沟通交流机制，广泛听取意见建议。全面梳理归集各级各类惠企便民政策，积极推动惠企便民政策直达快享。（县委宣传部、县发改局、县商科工信局等按职责分工负责）

三、推进机制

成立担当好稳增长挑大梁的责任工作专班，由县政府常务副县长担任召集人，县政府办联系副主任担任第一副召集人，县发改局主要负责人担任副召集人。成员单位包括县委宣传部、县委社工部、县政府办、县发改局、县商科工信局、县财政局、县人社局、县自然资源局、市生态环境局麻阳分局、县农业农村局、县文旅广体局、县市场监管局、县统计局、县林业局、县国资事务中心、县产业开发区等，专班办公室设在县发改局，负责日常协调和调度工作。