在县委、县政府的正确领导和县司法局的精心指导下,兰村乡党委、政府坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神关于全面依法治国的重要部署,紧紧围绕建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的目标,将法治思维和法治方式贯穿于政府工作全过程,不断提升依法行政能力和水平,为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境。现将主要工作情况报告如下:

一、强化组织领导,夯实法治建设根基

乡党委、政府始终将法治政府建设摆在全局工作的突出位置。一是健全领导机制。及时调整充实乡法治政府建设工作领导小组,由党委书记、乡长任双组长,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓的工作格局。全年召开党委会、专题会研究法治建设工作4次,解决重点难点问题20余项。二是周密谋划部署。制定并印发《兰村乡年度法治政府建设工作要点》及任务分解表,明确责任单位与完成时限,将法治建设纳入综合考核体系,确保各项工作有序推进。三是压实主体责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,将履职情况列入年终述职内容。四是提升法治能力。坚持党委理论学习中心组学法制度,全年组织专题学法10余次。举办全乡干部法治培训班2期,围绕《中华人民共和国民法典》、新修订《行政处罚法》及基层常用法律法规开展培训,参训人员达100余人次,有效提升了干部队伍的法治素养和依法办事能力。

二、健全制度体系,提升依法决策水平

致力于以科学完善的制度保障决策质量和公信力。一是规范决策程序。严格执行《兰村乡重大行政决策程序规定》,凡涉及经济社会发展规划、重大公共建设项目、重要资源分配等事项,均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。全年对2项重大决策进行了合法性审查,提出审查意见3条。二是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定、备案和清理程序,确保文件制定合法、内容适当、程序完备。三是强化法律顾问作用。聘请专业律师担任乡法律顾问,并推动法律顾问服务向村延伸。法律顾问全程参与合同审查、纠纷调处、诉讼案件处理及重大决策咨询,全年提供法律意见10余条,审核合同协议2份,有效防范了法律风险。四是深化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,通过政务公开栏、政府网站、微信公众号等平台,主动公开财政预决算、重大建设项目、民生政策、人事任免等信息30余条,及时回应社会关切,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

三、规范执法行为,促进社会公平正义

聚焦严格规范公正文明执法,着力提升执法公信力。一是深化行政执法体制改革。整合乡域内执法力量和资源,稳步推进综合行政执法改革,初步形成权责统一、权威高效的执法体制。组织9名行政执法人员参加资格培训与考试,确保持证上岗、亮证执法。二是全面推行“三项制度”。严格实施行政执法公示制度,及时公开执法主体、依据、程序、结果等信息。落实执法全过程记录制度,为一线执法人员配备执法记录仪,规范文字、音像记录。执行重大执法决定法制审核制度,明确审核范围、内容和责任,未经审核或审核不通过的不得作出决定。三是规范执法自由裁量权。细化量化行政处罚标准,防止选择性执法、随意性执法。四是加大重点领域执法力度。围绕生态环境、安全生产、市场监管、耕地保护、社会治安等群众关切领域,开展专项执法行动50余次,依法查处违法行为21起,维护了良好的经济社会秩序。

四、化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建多元化解格局。一是健全调解网络。完善乡、村、组三级人民调解组织,配备专兼职调解员15名。加强行业性、专业性调解组织建设,重点推动土地、劳资、婚姻、邻里等纠纷化解。全年各级调解组织共排查矛盾纠纷108余起,成功调解102起,调解成功率达94%。二是畅通诉求渠道。规范信访工作流程,落实领导干部接访下访包案制度,成功化解重复治理信访件2件,初信初访件11件;办结便民服务热线反映问题23件,回访满意率达95.8%。三是加强行政复议与应诉工作。依法履行行政复议答复和行政应诉职责,尊重并执行生效法律文书。本年度发生行政诉讼案件0件,通过典型案例分析,倒逼执法行为规范。四是优化公共法律服务。推进乡公共法律服务工作站和村服务室规范化运行,整合律师、法律援助、公证指引、法律咨询等功能。全年提供法律咨询20人次,有效满足了基层群众的基本法律需求。

五、深化普法宣传,培育浓厚法治氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制,提升全民法治素养。一是突出重点对象。抓住领导干部“关键少数”和青少年“关键时期”,开展针对性普法。落实国家工作人员学法用法制度,组织在线学法考试,参考率与合格率均达100%。为兰村乡小学配齐法治副校长,开展“法治进校园”活动4场。二是创新宣传形式。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点,利用“村村响”、文化广场、宣传车、微信群等载体,开展法律知识竞赛、法治文艺演出、以案释法等群众喜闻乐见的活动10场次,发放宣传资料2万余份。三是推进法治乡村建设。深入实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程,累计培养100名,带动群众尊法学法守法用法。将法治元素融入村规民约修订,提升基层治理法治化水平。

六、存在的问题与不足

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的短板:一是部分干部的法治思维和依法办事能力仍需加强,运用法治方式解决复杂问题的水平有待提高。二是行政执法“三项制度”在个别环节落实不够精细,执法规范化水平有提升空间。三是基层法治力量相对薄弱,司法所人员配备不足,专业法律人才紧缺。四是普法宣传的精准性和实效性有待增强,形式创新不足。

七、下一步工作思路

下一步,我乡将坚持问题导向,精准施策,持续发力:一是持续强化理论武装。深入学习贯彻法治思想,将其作为党委理论学习中心组学习和干部培训的核心内容,筑牢法治信仰。二是深入推进依法行政。健全依法决策机制,加强行政规范性文件管理,确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。三是严格规范行政执法。深化综合行政执法改革,全面落实“三项制度”,加强执法监督和队伍管理,提升执法质量和效能。四是健全矛盾化解体系。完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制,畅通群众权益保障通道,维护社会和谐稳定基础。五是提升全民法治素养。创新普法形式,落实普法责任,加强法治文化建设,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。六是加强基层基础建设。积极争取支持,配齐配强基层法治工作力量,加大对法治建设的投入保障。

法治政府建设任重道远。兰村乡将以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有力的举措,不断开创法治政府建设新局面,为全乡高质量发展和人民幸福生活提供坚强法治保障!