2025年，黄桑乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实上级党委、政府关于法治政府建设的决策部署，紧扣"职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信"目标要求，扎实推进各项工作，为全乡经济社会高质量发展提供了有力法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是强化思想引领，筑牢领导根基。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入乡党委理论学习中心组学习和乡村干部培训重点内容，全年组织专题学习2次、集中培训3场，覆盖200余人次。成立党政主要负责人为双组长的法治政府建设领导小组，制定年度工作要点，将法治建设纳入全乡发展规划和考核体系，与中心工作同部署、同推进。严格落实第一责任人职责，主持召开法治建设专题会议2次，解决重点难点问题5件，层层压实责任，形成上下联动、齐抓共管格局。

二是规范权力运行，提升履职效能。严格执行重大行政决策"三重一大"制度，全年召开重大决策专题会议15次，所有决策均经合法性审查，出具法律意见32条，审查通过率100%。加强政务公开，通过多平台公开财政收支、惠民政策等信息56条，自觉接受各类监督，办理人大代表建议3件、12345工单17件，办结率和满意度均达100%。

三是完善制度体系，规范行政行为。健全规范性文件管理机制，严格落实起草、审核、备案等程序，无违法违规文件出台。推进"一支队伍管执法"，组建乡综合行政执法大队，5名执法人员取得资格，重点加强安全生产、交通运输等领域执法。落实行政执法"三项制度"，开展联合执法28次，查处违法52起，做到程序合法、事实清楚。

四是严格执法监督，提升执法公信力。加强执法队伍建设，组织资格培训、业务测试2次。推行说理式、服务性执法，开展柔性执法18次，化解执法矛盾。健全协同联动机制，与上级部门联合执法28次，形成合力。成立执法监督小组，开展质量检查4次，整改执法不规范等问题10个，推动执法全程规范。

五是化解矛盾纠纷，筑牢稳定防线。践行新时代"枫桥经验"，打造综治中心"一站式"矛盾化解平台，整合多部门力量建立联动机制。每月排查不稳定因素，全年化解信访和矛盾纠纷24件，调解成功率91%。规范信访流程，引导群众依法诉求。加强基层调解组织建设，为12个行政村配备专职调解员12名，筑牢第一道防线。

六是深化普法宣传，营造法治氛围。以"八五"普法为契机，围绕重要节点开展集中宣传6场，发放资料1000余份，接待咨询100余人次。微信为民服务群推送普法短视频10余条，推送法治知识60余条，覆盖群众3000余人。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足。一是法治能力有待提升。部分干部重业务轻法治，运用法治解决复杂问题能力不足；个别执法人员执法不规范，程序简化、文书不标准，执法公信力需提升。二是制度执行不到位。部分法治制度落实"打折扣"，重大决策公众参与渠道不畅，政务公开深度广度不足，群众参与积极性未充分调动。三是队伍建设有短板。乡级法治专业人才匮乏，司法所、执法大队人员不足且专业单一，复杂法律事务支撑能力有限；村"法律明白人"素质不均，服务能力待提升。四是矛盾化解和普法实效不佳。跨部门矛盾化解协同性不足，复杂矛盾化解周期长；普法形式传统，针对性吸引力不足，农村留守人员学法积极性不高。

（二）原因分析。一是思想认识不深入。部分干部对习近平法治思想学习不系统，未充分认识法治建设的基础性作用，存在重形式轻实效倾向，主动性不足。二是资源保障不力。乡级财政投入不足，执法装备、普法阵地等硬件滞后；专业人才引育机制不健全，外部法治资源引入难。三是协同机制不完善。部门间信息共享不及时、配合不顺畅，多元治理合力未形成；上下级业务指导不精准，基层缺乏专业支撑。四是群众法治观念薄弱。部分群众特别是留守人员文化程度低，法治意识淡薄，"信访不信法"观念未彻底转变，增加工作阻力。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是深化思想引领，提升履职能力。持续推进习近平法治思想学习，全年组织党委专题学习不少于2次、乡村干部培训不少于4场。落实党政主要负责人带头学法讲法制度，开展法治讲座2堂、开展群众性法治活动不少于8场，营造浓厚氛围。

二是规范权力运行，提升行政水平。完善重大决策机制，拓宽公众参与渠道。深化政务公开，重点推进财政、项目、惠民政策等领域公开。严格规范性文件"三统一"制度，开展清理工作1次，确保制度规范。

三是加强执法规范，提升公信力。完善"一支队伍管执法"模式，组织执法培训不少于4次。配齐执法记录仪、检测设备等装备，推行执法全过程记录。开展执法质量检查不少于4次，建立过错责任追究机制，严肃追责问责。

四是健全化解机制，提升治理效能。完善综治中心"一站式"矛盾化解平台，建立信息共享、联合调处机制。开展调解员培训不少于4次，力争全年矛盾调解成功率超95%。畅通法律救济渠道，规范信访流程，依法打击缠访闹访，推动形成依法办事氛围。

五是强化队伍建设，夯实专业支撑。向上级争取增加法治编制，引进1-2名法学专业人才。开展"法律明白人"专题培训不少于2次，建立考核激励机制。健全常态化法律顾问机制，与律所签约，每季度开展1次法律志愿服务。

六是创新普法宣传，提升全民素养。开展"九五"普法，开展精准普法不少于10场。通过多平台扩大覆盖面。开展特殊群体普法不少于4场，新增村级法治文化角3个，提升阵地使用效率。

七是健全工作机制，强化统筹协调。完善法治建设领导小组工作机制，每月调度、每季度督查。加强部门协同联动，健全信息共享、联合执法等机制。加大财政投入，保障工作经费；建立考核评价机制，将结果与评优评先、绩效奖惩挂钩，压实责任。