2026年下半年，石羊哨乡将紧扣县委、县政府总体工作部署，锚定温泉康养小镇建设目标，对照全年政府工作报告既定任务，补短板、赶进度、抓攻坚、促收官，统筹党建引领、产业发展、项目建设、乡村振兴、民生保障、基层安全治理六大重点，全力冲刺年度各项目标任务，推动全乡经济社会高质量发展。结合乡内工作实际，制定下半年工作计划如下：

一、聚焦党建提质增效，夯实干事创业根基

1.抓实理论武装。严格落实“第一议题”制度，常态化开展党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”，持续深化习近平总书记关于信访、三农、防汛、民族工作重要指示精神学习，用好“一月一片一课一实践”载体，组织党员开展微党课、基层志愿服务，巩固主题教育成效。

2.建强基层组织。持续推进党支部标准化规范化建设；抓实党员发展、后备干部培育，用好省市县驻村工作队力量，发挥头雁领航作用；规范村级“四议两公开”，管好民族民间法文化博物馆研学阵地。

3.从严作风廉政建设。持续开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，常态化开展警示教育、廉政谈话，紧盯产业奖补、雨露计划、低保救助、项目资金等关键领域；严格落实中央八项规定，严控“三公”经费，常态化开展干部在岗督查，规范政务大厅值守制度，锻造清廉务实干部队伍。

二、聚焦产业提质攻坚，激活温泉小镇发展动能

1.守牢粮食安全底线。严守耕地红线，加快全域土地综合整治推进，完成抛荒地块复耕管护，推进高标准农田提质；落实农技下乡，推广绿色种植技术，常态化开展柑橘、金秋梨种植培训，完成年度柑橘品改收尾，壮大特色果蔬种植规模，完善柑橘产业服务队伍常态化下乡服务。

2.做强特色农业产业链。加快通达林村高效节水灌溉项目施工建设，跟进农产品帮扶车间运营，拓宽线上电商销售渠道，打造石羊哨特色农产品区域品牌，谋划农产品初加工配套项目，健全联农带农机制，持续拓宽群众增收渠道。

3.提速文旅融合发展。全力推进温泉康养度假区项目前期落地对接，完善温泉配套规划；加快黄土溪水库环湖生态廊道谋划，整合苗族“四月八”民俗、民间法博物馆研学资源，打造集温泉康养、水库观光、民俗研学于一体的乡村旅游线路；持续对接怀化学院、吉首大学深化校地研学合作。

4.优化营商招商引资。持续开展“千名干部进千企”，做好串点食品、瑞亿矿泉水厂跟踪服务，协调解决用地、用工、审批难题；持续挖掘招商资源，力争下半年新增市场主体，用好湘易办平台提升便民惠企服务水平。

三、聚焦项目提速攻坚，补齐城乡基础设施短板

1.在建项目全速推进。紧盯通达林大桥完工目标，抢抓施工节点；加快集镇智慧停车场建设，确保8月投用；加速瑞亿矿泉水厂建设、道路配套施工，跟进光伏发电项目运维。

2.新建项目落地开工。加快加油站施工，力争底前完工；推进集镇基础设施提升工程，完善供水、供电、管网配套设施。

3.争资争项持续发力。依托省委办公厅驻村工作队资源，全力争取集镇以工代赈项目落地；持续对接发改、移民、水利部门，储备旅游公路、和美乡村、产业路等项目，规范项目全过程资金监管。

四、聚焦乡村全面振兴，筑牢民生增收底线

1.常态化巩固防返贫成果。严格落实“四个不摘”，健全监测户动态排查机制，每月全覆盖入户走访，及时处置省平台预警信息，落实“一户一策”帮扶；持续开发公益性岗位、组织劳务输出；规范扶贫项目资产管护，壮大村集体经济。

2.深化人居环境长效整治。常态化开展集镇占道经营、乱停乱放、乱堆乱放、牛皮癣清理，严控秸秆焚烧；优化垃圾清运路线，完善垃圾收集点位配套；推进和美乡村示范村打造，完善庭院美化、污水简易治理设施，健全村级长效管护机制。

3.完善乡村公共配套。持续推进村级互助养老、暑期儿童托管服务提质；规范村卫生室运营，常态化开展免费体检、中医药下乡义诊；落实控辍保学，持续募集教育基金，开展校园助学帮扶活动。

五、聚焦民生福祉提升，持续增进群众获得

1.精准落实兜底保障。每月开展低保、特困供养动态核查，做到应保尽保、应退尽退；足额发放低保、残疾人两项补贴、高龄补贴，加大留守老人、儿童、重病重残人员走访关爱力度，做好退役军人优抚慰问。

2.丰富群众文化生活。办好下半年民俗文体活动，常态化开展非遗体验、群众文艺汇演；常态化开展书香下乡、法治宣传活动；持续推进移风易俗，整治大操大办、攀比陋习。

3.抓实生态环境保护。常态化开展农业面源污染治理，规范山塘、水库养殖管控；做好水源地常态化巡查保护，持续保持农村供水水质、运行、群众满意度三个100%达标。

六、聚焦底线安全管控，建设平安和谐石羊哨

1.抓实防汛地质灾害防控。紧盯主汛期、短时强降雨风险，完善山塘水库、切坡建房、地质灾害点巡查台账；配齐转移安置点物资，完善转移劝导机制，常态化开展应急演练；及时处置道路塌方、山体滑坡隐患，落实24小时值班值守制度。

2.常态化安全生产整治。聚焦道路交通、防溺水、废弃矿洞、食品经营、消防安全、校园安全开展专项排查；完成6处废弃矿洞管护巡查，33处危险水域救生设施常态化维护；加大“一盔一带”交通劝导，开展打非治违、反诈、禁毒宣传，压实村级安全网格员责任。

3.提升信访基层治理水平。坚持发展新时代枫桥经验，落实领导包案、定期接访制度，滚动排查土地、邻里、历史遗留矛盾，做到小事不出村；加快信访积案化解，提升初信初访办结率，严防赴省进京上访；规范信访台账，配齐信访工作经费保障调处走访工作。

4.筑牢意识形态防线。管好村级文化阵地、乡村新媒体宣传渠道，常态化开展网络舆情排查，及时处置各类风险舆情。

七、强化政府自身建设，保障全年任务落地见效

一是强化政治建设，持续提升干部政治能力，平稳推进村级班子常态化管理；二是坚持依法履职，严格执行“三重一大”集体决策，规范行政执法流程；三是转变工作作风，弘扬马上就办、真抓实干作风，实行重点项目、重点工作台账销号管理；四是坚守廉洁底线，严控一般性支出，强化项目、惠民资金监督，持续整治基层微腐败，营造风清气正干事环境。

下半年，全乡上下将紧盯年度目标，压实各级工作责任，直面短板攻坚克难，统筹发展和安全，高质高效完成全年各项工作任务，奋力推动温泉康养小镇建设迈出新步伐。