今年以来,在县委、县政府的坚强领导和上级法治部门的精心指导下,尧市镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕全面推进依法治国的总目标,扎实推进法治政府建设各项工作,为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下:

一、主要工作举措与成效

(一)深化理论武装,筑牢法治思想根基。坚持将学习习近平法治思想作为首要政治任务,纳入镇党委理论学习中心组学习计划、干部教育培训必修内容。通过专题学习、集中研讨、专家辅导等形式,引导全镇党员干部深刻领会核心要义和精神实质,不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二)对标上级部署,确保决策部署落地。坚决贯彻落实党中央、国务院及省市县关于法治政府建设的各项决策部署,结合本镇实际,制定年度法治政府建设工作要点和任务分解方案。建立健全法治建设重要决定和方案备案制度,确保上级文件精神不折不扣落实到位。定期召开专题会议,研究解决法治政府建设中遇到的难点问题,推动各项任务按节点推进、按目标完成。

(三)夯实基层基础,建强法治人才队伍。加强镇综合行政执法队伍规范化建设,配齐配强执法人员,组织开展执法资格培训和业务技能练兵,提升执法水平。用好法律顾问,充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、纠纷调处中的作用。加强对人民调解员、网格员、“法律明白人”的培育和日常管理。

(四)健全决策机制,提升依法决策水平。完善镇党委、政府议事规则和决策程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,均坚持集体讨论决定。全面推行合法性审查机制,镇党政办牵头,司法所、法律顾问共同参与,对规范性文件、重要协议、重大执法决定等进行合法性审查。

(五)强化普法宣传,营造浓厚法治氛围。认真落实“八五”普法规划,紧扣“3·15”、“4·15”、“12·4”等重要时间节点,深入开展“法律七进”活动。创新宣传形式,利用微信公众号、乡村大喇叭、宣传栏、法治文化广场等阵地,结合矛盾纠纷排查、乡村振兴等工作,开展贴近群众生产生活的法治宣传教育。全年组织开展各类法治宣传活动32场次,发放宣传资料3000余份,群众尊法学法守法用法意识显著增强。

(六)聚焦重点领域,纵深推进法治建设。持续优化法治化营商环境,规范涉企检查,简化办事流程。深化政务公开,依法及时公开政府信息,保障群众知情权、参与权、监督权。依法有效化解社会矛盾纠纷,健全人民调解、行政调解、司法调解联动机制,全年成功调处各类矛盾纠纷43起,调处成功率达93%。规范行政执法行为,全面推行行政执法“三项制度”,加强执法监督,促进严格规范公正文明执法。

二、存在问题与不足

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标更高要求和群众期盼,我镇法治政府建设仍存在一些薄弱环节。

(一)法治思维与实践结合有待深化。部分干部运用法治思维和法治方式处理复杂问题、应对新情况的能力仍需提升,“重结果、轻程序”的观念在某些领域仍有残留。

(二)基层法治力量仍显薄弱。专业法治人才相对缺乏,部分执法人员法律素养和业务能力有待进一步提高,部分“法律明白人”的实战能力有待加强。

(三)普法宣传实效性有待增强。普法形式创新不足,针对不同群体的精准普法有待加强,宣传内容的吸引力和感染力需进一步提升,普法与基层治理深度融合不够。

(四)执法规范化水平需持续提升。行政执法全过程记录、信息公开等制度在个别环节落实不够精细,执法监督的力度和方式有待优化。

(五)矛盾纠纷多元化解机制效能有待释放。各类解纷资源整合联动不够充分,源头预防和前端化解能力需进一步强化。

三、下一步工作计划

下一步我镇将坚持问题导向,精准施策,持续发力,推动法治政府建设再上新台阶。

(一)持续强化理论武装与能力建设。将习近平法治思想学习宣传贯彻引向深入,纳入干部考核评价体系。加大法治专题培训和实战演练力度,切实提高领导干部和执法人员的法治素养与依法履职能力。

(二)着力补强基层法治队伍短板。优化执法人员配备和结构,加强常态化业务培训和指导。加强对“法律明白人”的动态管理和使用,提升其服务群众、化解矛盾的能力。

(三)不断提升普法宣传针对性和有效性。创新普法载体和形式,充分运用新媒体、新技术,开展分众化、互动式普法。深化“以案释法”,推动普法宣传与群众需求、基层实践更紧密结合,培育更多法治建设基层“细胞”。

(四)全面深化依法决策与规范执法。严格遵循重大行政决策程序,确保合法性审查质效。全面深化行政执法“三项制度”落实,加强执法案卷评查和日常监督,规范执法自由裁量权,提升执法透明度和公信力。

(五)健全矛盾纠纷预防调处化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合优化调解资源,完善多元化解机制。加强信访法治化建设,引导群众依法理性表达诉求。强化源头治理,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

(六)强化督查考核与责任落实。将法治政府建设重点工作纳入镇党委、政府督查范围,完善考核评价机制。压实各部门、各村(社区)法治建设责任,对工作不力、问题较多的,依规依纪依法进行问责,确保各项任务落到实处、取得实效。

我镇将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,不断开创法治政府建设新局面,为建设更高水平的平安尧市、法治尧市,促进全镇经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!