2026年是“十五五”规划开局起步之年，下半年是全年工作冲刺攻坚、补短板、提质效的关键阶段。全镇将紧扣县委、县政府部署要求，对标镇党代会确定的“十五五”目标任务，统筹党建引领、意识形态、产业振兴、乡村建设、城镇提质、文旅融合、民生保障、基层治理各项重点工作，整合全年工作要点，细化下半年攻坚举措，坚持党建统领、产业强镇、和美乡村、民生普惠、底线守护一体推进，全力以赴完成年度各项目标任务，全面激活镇域高质量发展新动能。

一、坚持党建统领，从严管党治党，筑牢高质量发展红色根基

（一）深化理论武装常态化铸魂

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导全体党员深刻领悟“两个确立”决定性意义，坚决做到“两个维护”。持续巩固主题教育、党纪学习教育成效，严格落实“第一议题”、党委理论学习中心组学习制度，常态化开展党员集中学习、专题研讨、院落宣讲。分层分类开展差异化学习，面向党员干部、群众、青少年用好田间课堂、院落会、线上课堂等形式，优化党员学习模式，实现学习教育全覆盖。常态化开展理论微宣讲，用乡土语言解读产业、民生、振兴政策，凝聚全镇发展共识。

（二）建强基层组织夯实堡垒

深化“党建+群建”网格化治理体系，优化网格划分、配齐网格力量，吸纳产业带头人、电商新农人、乡土能人充实网格队伍。优化党员队伍结构，重点发展35岁以下青年党员、本土产业人才，常态化开展党员教育培训，健全“党委书记总抓、班子分片、村社落实”党建责任体系，推进基层党组织标准化规范化提质升级。

（三）纵深推进全面从严治党正风

压实全面从严治党“四责协同”机制，压紧各级党组织管党治党责任。依托满朝荐书院清廉文化研学基地，常态化开展专题党课、警示教育、廉政座谈、“清风入户”活动，用好身边典型案例强化警示震慑。严格执行“三重一大”决策制度，紧盯乡村振兴项目资金、民生工程、惠民补贴等重点领域，严查群众身边微腐败与不正之风。持之以恒纠治“四风”，持续涵养风清气正干事创业环境。

（四）守牢意识形态安全阵地

压实镇村、学校、企业意识形态属地责任，构建横向到边、纵向到底管控体系。管好辖区内视频号、工作群等网络阵地，常态化开展网络“清朗”整治，及时处置网络谣言、负面舆情。完善全域风险监测网络，以网格员、村干部为基层信息员，常态化排查化解思想领域、网络舆情风险，健全舆情研判、应急处置、实战演练机制，牢牢把握舆论引导主动权。深度挖掘龙舟、清廉、长寿等本土文化，制作产业、和美乡村宣传短视频，讲好兰里发展故事。

二、聚力产业强镇，延链补链提质，激活镇域经济发展动能

（一）做强特色全链条产业集群

稳定1.4万亩柑橘、6500亩黄桃、1000亩猕猴桃种植规模，持续推进品种改良，不断推动高标准柑橘、黄桃示范园建设。提速麻阳白鹅原种孵化、扩繁基地建设，加快白鹅精深加工厂项目施工，争取打通“孵化—养殖—加工—销售”完整产业链。提高产业社会化服务水平，推动特色水果采摘、农旅研学深度融合，加快特色水果小镇建设。

（二）拓宽品牌营销产销渠道

办好柑橘高质量发展大会、黄桃推介会等特色节会，组织本土农产品参加省内外展销展会，持续擦亮“苍冲寿果”区域品牌。壮大本土电商主播、新农人队伍，深化“龙舟赛事+助农直播”“短视频带货”线上销售模式，加强与学习强国助农专栏、主流电商平台合作，线上线下双向拓宽外销渠道，提升农产品市场竞争力。

（三）精准招商引资优化环境

完善招商引资配套政策，聚焦农产品深加工、农文旅融合优质项目精准招商。盘活易地搬迁安置点闲置厂房、存量土地，搭建产业发展平台，落实项目全程代办、要素保障一站式服务，确保引进项目落地、投产、达效。落实班子联企服务机制，常态化走访经营主体，协调解决用工、物流、资金等发展难题。

三、聚力乡村全面振兴，守住底线短板，绘就宜居和美乡村画卷

（一）严守粮食安全底线不动摇

严格落实田长制四级责任体系，常态化开展耕地抛荒复垦、耕地卫片执法，坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”。加快高标准农田建设，推广良种、良机、良法，培育种粮大户、家庭农场、专业合作社，推行适度规模经营，稳定粮食播种面积，提升粮食单产与种植效益，保障种粮农户持续增收。

（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果

健全防返贫动态监测、早干预、早帮扶闭环机制，常态化开展脱贫户、监测户入户走访排查。精准落地产业奖补、小额信贷、雨露计划、公益性岗位安置等帮扶政策，完善联农带农利益联结机制。提质易地搬迁安置区配套，运营好帮扶车间、社区食堂、微菜园，拓宽搬迁群众就近就业渠道，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（三）提质农村人居环境与生态治理

持续推进农村厕所革命、垃圾分类、生活污水治理，完善村组道路、水利基础设施。常态化开展村庄清洁、庭院绿化行动，打造和美乡村示范村、乡村微景观。深化移风易俗，引导群众主动参与村庄环境管护，涵养文明乡风。严格落实河长制、林长制，执行长江十年禁渔，整治农业面源污染，推广绿色低碳农业技术，推进全域国土绿化。

四、聚力城镇提质增效，推进产城一体，打造县域宜居副中心

（一）提速集镇基础设施攻坚

全力推进小城镇三期工程建设，加快龙首桥防洪堤延伸工程全线贯通，打造融合龙舟文化、休闲观光的沿江风光带。继续实施集镇道路提质、管网更新、街面风貌改造工程，统筹城乡供水一体化、全域5G覆盖、商贸停车场配套，全面提升集镇综合承载能力。

（二）均衡优化城乡公共服务供给

优化农村义务教育资源配置，完善芙蓉学校周边配套设施，持续改善乡村办学条件。推进镇卫生院提质工程，完善基层诊疗体系。加快城乡适老化改造，依托镇养老服务中心，扩大集镇居家养老服务覆盖面，精准保障老年人、残疾人、留守群体生活需求。优化镇村便民服务中心功能，简化办事流程，实现小事不出村、大事不出镇。

（三）深化产城融合与集镇精细管理

依托冰糖橙、黄桃、麻阳白鹅产业打造集镇特色产业街区，补齐集镇商贸、休闲、文化配套。常态化开展集镇市场、交通、占道经营专项整治，规范经营秩序。深挖龙舟非遗、满朝荐清廉文化资源，打造城镇特色文化地标，建设宜居、宜业、宜游、宜养特色新型集镇。

五、聚力农文旅深度融合，丰富业态供给，持续释放消费增长潜力

（一）打造特色文旅融合精品线路

整合所住油菜花、苍冲桃花、水果采摘基地、满朝荐清廉研学基地、兰里鹅美食等资源，打造“打卡+美食”“龙舟+采摘”“龙舟+研学”精品旅游线路，形成差异化文旅品牌。

（二）补齐旅游配套服务设施

扶持本土民宿宾馆、农家乐提质升级，挖掘苗族本土风味餐饮业态；开发龙舟文创、清廉文创、特色农产品伴手礼，搭建旅游商品展销平台，丰富全域旅游消费场景。

（三）推动本土文化传承创新

深度挖掘红色、长寿、龙舟、清廉四大本土文化资源，常态化开展舞龙舞狮、汉戏高腔等群众文体活动。全力配合县级创建中国龙舟文化之乡，活化传承龙舟文化、非遗展演等传统文化，培育龙舟非遗传承人。联动高校、文化机构开展龙舟文化课题研究与对外推广，扶持乡土文艺创作，持续丰富群众精神文化生活，放大本土文化品牌影响力。

六、聚力民生普惠保障，补齐服务短板，持续提升群众幸福指数

（一）抓实稳就业增收核心工程

落实就业优先战略，面向脱贫劳动力、退役军人、残疾人、返乡青年开展常态化技能培训、专场岗位推送、创业政策扶持。盘活安置区帮扶车间、村级产业岗位，支持返乡创业、灵活就业、新业态就业，拓宽群众就近增收渠道。

（二）健全分层分类社会保障体系

精准落实低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴、退役军人优抚慰问政策，做到应保尽保、资金按时足额发放。完善妇女、未成年人、残疾人权益保障机制，常态化开展特殊群体走访关爱，筑牢兜底保障底线。

（三）办好群众急难愁盼民生实事

加大村组道路硬化亮化、农田水利升级改造投入，保障群众饮水、出行安全。持续完善养老、医疗、教育、文体公共服务资源，推动城乡公共服务均等化。

七、聚力底线安全守护，完善治理体系，建设更高水平平安兰里

（一）提升基层多元治理效能

推动综治中心实体化运行，深化“党建+群建”网格化治理，推广“龙舟+基层治理”特色模式，吸纳退休党员、乡土人才、产业带头人组建村级调解队伍，实现矛盾源头化解、就地化解。引导群众参与村规民约修订，构建一中心统揽、多网融合、全民共治治理格局。

（二）全域开展安全隐患排查整治

常态化推进扫黑除恶、电信反诈、非法宗教整治，严厉打击侵害未成年人等各类违法犯罪。聚焦居民自建房、城镇燃气、道路交通、消防安全、食品药品、森林防火开展滚动式隐患排查整改，建立台账闭环销号。规范精神障碍患者、社区矫正对象特殊人群“一人一档一策”管控服务。

（三）强化应急防灾处置保障能力

提质防水、防火、地质灾害应急指挥“三张图”体系，完善各类应急预案，足额储备应急物资。下半年定期开展防汛、森林防火、地质避险实战应急演练，提升群众自救互救能力。持续推进“雪亮工程”全覆盖，完善全域视频监控网络；依托村级喇叭、院落会、上门走访常态化开展安全宣传，提升群众安全防范意识。