根据市委巡察工作统一部署，2025年3月5日至5月16日，市委第九巡察组对岩门镇党委进行了巡察。2025年6月25日，巡察组向岩门镇党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

镇党委坚持把巡察整改作为重大政治任务，以高度的政治自觉和强烈的责任担当抓好落实。第一时间成立整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，对整改工作负总责；召开专题会议深刻反思，剖析根源，制定详实整改方案，建立问题、任务、责任“三张清单”。整改中，坚持以上率下，党委书记履行第一责任人职责，班子成员牵头负责分管领域整改，层层传导压力。坚持定期调度，对账销号，严格督查问效，确保反馈问题条条有整改，件件有着落。同时注重举一反三，深化标本兼治，力求通过整改推动全镇各项工作全面进步，全面过硬。

镇党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，在做好巡察整改“后半篇文章”中，始终将整改工作作为首要政治任务，亲自部署，直接过问，带头落实。第一时间组织召开专题会议，深刻剖析问题根源，牵头研究制定详实整改方案，建立台账，明确时限，责任到人。坚持靠前指挥，定期调度整改进度，对重点难点问题挂牌督办，确保件件有着落。主持召开专题民主生活会，带头对照检查，严肃开展批评与自我批评。坚持以整改促发展，注重举一反三，建章立制，着力将整改成果转化为提升治理效能，推动高质量发展的实际成效。

截至12月25日，巡察反馈的4个方面17个具体问题，均已完成整改或完成阶段性整改；巡察移交的13个立行立改问题均已完成整改；巡察移交的35件信访件，已办结27件，正在办理8件；通过巡察整改，挽回损失1.3659万元，清退资金2.3083万元，问责追责4人次。

问题1.整改机制不健全，同类同改不到位。2017年巡察反馈的村级财务公开透明度不高、重大事项未履行“四议两公开”程序的问题，又发现同类问题。

整改情况：一是复盘剖析，立行立改。（一）对议定公开程序不充分等问题进行了调查，发现存在相关会议资料遗失的问题，责令已整改完善，对实施结果如：村级项目实施情况进行了现场查看，综合复核结果，给予村级党组织负责人给予严肃批评；（二）经组织财政所、镇纪委调查，对村报账程序不规范，虚报挪用村集体资金问题进行追回上缴，对核查过程中发现的存在报账代群众签字问题对村干部进行了严肃批评，责令整改；（三）举一反三，强化督查。镇纪委、财政所、党建办协同开展不定期现场督查，检查各村“四议两公开”程序履行情况；（四）强化业务指导培训，加强源头管控，召开了村级纪检员暨财务报账员培训会，对财务程序及村级党务、村务、财务监督内容、监督本领进行提升指导，抓好源头管控。（五）是强化考评把关、严肃问责强化震慑。财政所对村级财务实行每月审查，及时发现问题，对轻微不规范问题责令村级立即整改，并纳入村级报账员的村干部年终评优评先考核，一经发现疑似虚假报账等违纪情形立即移送镇纪委进行研判调查、追责问责。

问题2：产业兴镇主动作为不够，特色产业大而不强，具体为：柑橘产业转型升级步伐不快，柑橘产业基础设施配套不到位，擦亮“滕代远故里”红色名片做得不够；手工面一直停留在手工作坊阶段。

整改情况：一是大力推进特色柑橘产业品种改良提升品质：2025年度已宣传引领各村完成柑橘新增品改4600亩，品改率由51％提升至64％，通过高接换种、新栽换植等方式，持续扩大优质品种种植面积。二是不断完善柑橘产业园区建设，包括完善园区基础设施，包括道路、灌溉、交易地等，2025年积极争取资金打造了两处柑橘网红打卡园，在三个产业大村铺石子5公里，硬化2.5公里，因今年天旱，积极对接水利部门，新增电排抽水进行灌溉，减少了柑橘等农作物受旱情影响，争取资金40余万元硬化柑橘交易场所9村23处作为为民办实事头号工作。三是组织了镇中层干部及家属到玳瑁坡村滕代远故居开展“传家风 清廉行”活动，通过观看滕代远前辈的戎马人生和清廉家风家教来感受、传承红色精神，同时擦亮代远故居名片，向上申报、推动玳瑁坡村至黄双冲村公路已立项，当前正在努力做好沿途群众涉及到的田、沙纠纷和征地工作，玳黄公路建好后，届时将有效缩短县城到代远故居距离，进一步便捷景区交通路线，同时，已发动当地老百姓在景区进行本地特色水果柑橘、地方特色小吃售卖，协同故居事务中心常态化做好景区文化环境优化及旅游路线规划，增强可玩性、体验度。四是制定我镇手工面发展规划（2026-2030年），引导全镇18家手工面作坊建立并执行规范的进货查验、索证索票和销售记录制度，确保食品来源可溯、质量可控,同时利用柑橘橙花节等重大活动向外商和游客推销，免费试吃，宣传品牌效应。

问题3：坚持底线思维、树立安全发展理念不够牢。地质灾害点隐患治理不到位；交通隐患排查不到位；存在危房警示线、警示标识丢失；森林防火工作不够实。

整改情况：一、经对接县自然资源局，2025年8月启动。

10月完成了地灾隐患突出村的地质灾害防水渠工程，目前正动态监管中；二、完成地灾隐患突出村垮落土石方清理，实施削坡卸载作业，降低坡面荷载等措施提升了坡面稳定性，接下来县镇将进一步实施加固工程。三、在我镇各村临水临崖隐患路段新安装防护栏1700余米。我镇通过群众投工投劳以及向上级主管部门争取项目，已完成17处空板路段整改。四、组织各村向无牌无证车辆车主下达了整改通知，明确整改要求。经过整改，目前有意向完善车辆手续的有145辆，已报废、转让的有10台，补办手续4台。五、对接、协同县住建局对3处疑似危房进行了上门走访和鉴定，3栋房屋鉴定为B级，暂不属危房，工作人员分别进行了上门宣传、贴警示牌、拉警示线等相应处置；六、目前通过自查对4个消防灭火器进行了配备更新，同时通过开展“敲门行动”等方式广泛开展消防安全教育，提高群众消防安全意识，组织镇镇村干部上门入户进行隐患排查治理，消除消防隐患，严格执行镇消防队值班备勤制度，保证了消防队伍能随时快速拉动。

问题4：行政执法和行政审批工作不严。具体问题为：行业领域执法监督不到位，存在村民占用基本农田修建临时钢棚，无相应处罚措施；存在村民放网捕鱼行为；存在建房审批不严谨问题。

整改情况：一、镇国土人员协同县自然资源局执法大队，上门对村民占用基本农田修建临时钢棚违法行为要求停止并整改拆除，后续国土部门将根据政策法规对当事人予以进一步处置，同时，对辖区内基本农田组织各村开展常态化巡查，确保不再出现同类问题；二、联合派出所对拉网捕鱼当事人进行了查处，根据鱼获等情况由派出所给予警告，同时，联合农业部门强化常态化开展退捕禁捕走村入户宣传，深化群众渔业资源保护意识；三、针对建房审批程序不严谨问题进行复查剖析，发现存在的日期填写错误、重电子审批而忽视纸质审批流程的问题，对相关工作人员进行了严肃的批评教育，确保今后不再出现同类问题。

问题5：落实基层减负工作有差距。

整改情况：一、对死亡人口信息多头报问题进行整合，经协调多部门，目前已统一由镇党政办公室对辖区死亡人口信息进行收集和分报；二、我镇为响应基层减负，不再对各村转嫁、强制摊派本属于镇里的工作任务，后续在工作中会谨慎研判，确保该类情况不再发生；三、通过人员调整，进一步明确了工作人员，今后严格把控工作任务下达。

问题6：回应群众急难愁盼问题不及时。一、个别村饮用水长期混浊未解决。二、路灯损坏未及时维修。三、个别村卫生室管理不到位。

整改情况：一、在被巡察期间经巡察组帮助协调，县水利部门对供水老化设施进行了维修，水质已恢复清澈；二、经发动各村、各网格现场实地摸排需求，在全镇各村、社区路灯进行排查维修，共计维修139盏，新安装161盏，在岩门集镇已新安装了68盏路灯；三、经对接镇卫生院已及时增派一名村医，已召开村支两委会议商议鉴于村医岗位特殊，以后村医请假需要向村里报备且安排替班。

问题7：审批建房存在违规，惠民救助存在错误发放。

整改情况：一、县、镇纪委立即对地灾点违规审批建房问题线索进行了核查，相关工作人员被立案查处并给予党纪处分；对违规审批房屋处风险隐患修建了“矮挡墙”进行治理；二、组织全镇各村开展了应急避灾演练，提高各村地灾预警避险意识。三、对惠民资金错发问题线索迅速开展了核查处置，相关责任人员已将低保金追回补发到位，相关责任人对群众上门解释说明征得理解，减少影响，在全镇范围内给予责任人员严肃批评教育；四、通过严实责任，镇、村低保年审走访排查工作扎实开展，目前我镇持续做好低保户动态更新调整工作。

问题8：村支两委换届压力较大，一是现任村书记年龄偏大，难以找到合适接班人。二是村级后备干部储备不足。三是换届质量不高，班子空缺未补选。

整改情况：一是由镇组织人事部门牵头，就各村、社区后备干部进强化摸底，并形成村党组织书记及村"两委"后备干部台账。二是2025年10月起开展了换届摸底工作，确保2025年年底村支"两委"换届选举顺利进行，力求在本次换届中实现"一肩挑"及补齐村班子缺额人员。

问题9：党员干部教育管理不够到位。一是对村干部管理待加强；二是党组织活动有偿化；三是民主生活会质量不高。相互批评碍于情面，缺乏辣味，未达到红脸出汗的效果。

整改情况：一是针对岩门镇党委聚焦村干部管理薄弱问题，完善了我镇《村干部管理办法》，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导党员锤炼党性，提高思想觉悟，2025年至今暂未出现村干部违纪被纪律处分情况。二是采取"政府供料，村民出工"的投工投劳模式，投资80万元，实施了31空板道路维修与23处柑橘交易场地硬化工程，让村民从"旁观者"真正成为家乡建设的"主人翁"。三是镇纪委牵头通过清查对个别村党员、村干部发放93个杯子情况进行了处置，相关资金已追缴退回，同时对时任该村负责人进行了严肃的批评，在村干部会议上作了相关的纪律要求。四是精心筹措布置民主生活会，深入开展谈心谈话，认真撰写材料，明确今后由党建办负责对剖析材料及批评意见进行严格把关，确保召开民主生活会达到红脸出汗，排毒治病的效果。

问题9：发展党员质量不高。一是农村党员发展学历结构未能进一步优化。2024年发展农村党员7人，35岁以下仅2名，初中学历有2名。二是对预备党员考察教育不够到位。

整改情况：一是严格发展标准，杜绝发展党员中的人情风，注重从创业青年，致富带头人和团妇中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量。截至2025年12月，全镇2人被吸收为中共预备党员，完成5名发展对象的预备党员接收工作，其中平均年龄31岁，35岁以下4名，大专及以上学历4名，党员队伍年龄，学历结构较2024年进一步优化。二是加强对预备党员的教育考察，组织其参与志愿服务，为民活动等活动，强化其责任担当，目前按期顺利转正预备党员4人，今后将加强对入党全流程的规范化管理，更加注重对党员后备力量的培养及关心。

三、下一步整改工作安排

下一步，我们将持续深化思想认识，将巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实。对尚未完成的整改事项，实行台账管理、挂账销号，明确责任主体、时间节点和具体举措，加强跟踪督办，确保条条有整改、件件有着落。坚持举一反三、标本兼治，深挖问题根源，及时补齐制度短板、堵塞管理漏洞，着力构建长效机制。同时，强化整改成果运用，将其融入日常工作、深化改革、全面从严治党等各方面，切实巩固和深化巡察整改成效，推动各项工作实现高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-5720012；邮政信箱：419400；电子邮箱：yanmenzdw@126.com。