县直相关单位，局机关、归口管理单位及派出机构：

现将《麻阳苗族自治县电动自行车、电动摩托车违规改装、拼装、加装专项治理行动方案》印发给你们，请遵照执行。

 

麻阳苗族自治县市场监督管理局

2026年7月10日

 

麻阳苗族自治县电动自行车、电动摩托车违规改装、拼装、加装专项治理行动方案

根据麻阳苗族自治县应急和安全生产委员会《关于印发〈麻阳苗族自治县消防安全高风险隐患治理攻坚行动方案〉的通知》（麻应安委〔2026〕20号）精神，为严厉治理全县电动自行车、电动摩托车非法改装、拼装、加装等违法违规乱象，压实经营主体责任，防范化解安全风险隐患，规范经营秩序，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国产品质量法》《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2024）、《电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求》（GB24155-2020）法律法规和标准要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

聚焦电动自行车、电动摩托车生产、销售、维修突出环节，通过专项治理，全面排查整治电动自行车、电动摩托车违规改装、拼装、加装安全隐患，依法治理各类违法违规经营行为，依法查处一批违法违规经营主体、取缔一批黑窝点、曝光一批典型案例，切实扭转电动自行车、电动摩托车私自改装、违规拼装、擅自加装乱象，规范生产经营、维修服务行业秩序，健全部门协同、全域覆盖、常态长效的监管治理机制，从源头防范电动自行车、电动摩托车安全事故发生，全面提升全县电动自行车、电动摩托车安全治理能力和治理水平。

二、治理重点

本次专项治理坚持问题导向、靶向发力，依法排查治理以下违法违规行为。

（一）违规改装行为

依法治理电动自行车、电动摩托车销售、维修门店及个人擅自改装车辆核心部件行为，包括改装控制器、电机、蓄电池、限速装置，解除车辆出厂限速、调压限流保护功能，篡改车辆出厂参数、车架编码等行为；严查通过改装实现车辆超速、超重、超续航等超标改装操作，杜绝“原厂合规、售后超标”的隐性风险问题。

（二）非法拼装行为

依法治理无证无照小作坊、流动摊点及违规经营主体非法拼装电动自行车、电动摩托车行为，包括使用废旧零部件、不合格配件、非标电池拼装整车；严查销售无3C认证、无产品合格证、无出厂标识的拼装车辆，杜绝非标、三无拼装车辆流入市场和使用环节。

（三）违规加装行为

依法治理擅自加装影响安全行驶和消防安全的附属设施行为，包括违规加装车篷、雨棚、挡风板、货架、脚踏延伸装置；私自加装外接电池、快充接口、线路灯带等违规电气设备，排查治理线路私拉乱接、超负荷供电等消防安全隐患。

（四）强制性认证产品监管

加强产品蓄电池、充电器等强制性产品认证管理；严查出厂CCC认证证书符合性检查；严厉查处违反CCC认证的蓄电池、充电器等产品。

三、工作步骤

本次全县电动自行车、电动摩托车违规改装、拼装、加装专项治理行动分三个阶段有序推进：

（一）排查部署阶段（2026年6月17日至6月26日）

完成方案印发、工作部署、宣传动员，各单位完成各领域排查摸底，建立完善各类台账清单，梳理重点治理点位和突出问题，明确攻坚治理重点和工作分工。

（二）集中攻坚阶段（2026年6月27日至7月25日）

开展集中治理和联合执法，依法查处各类违法违规行为，取缔非法拼装改装黑窝点，整改安全隐患，完成重点问题、重点点位专项攻坚，实现乱象初步清零。

（三）巩固提升阶段（2026年7月26日至12月31日）

开展全面复查回头看，清零剩余隐患，总结治理工作成效、经验做法和存在问题，梳理典型案例，完善长效管控机制，巩固治理成果，实现常态化规范治理。

四、职责分工

为确保专项治理行动落地见效，成立全县电动自行车、电动摩托车违规改装、拼装、加装乱象专项治理工作领导小组，县市场监管局、县公安局、县交通运输局、县消防救援局、县商科工信局、县城市管理局为领导小组成员单位，领导小组办公室设县市场监管局计量产品质量安全监管股，负责统筹推进各项工作，构建齐抓共管、全域治理的工作格局。具体职责分工如下：

(一)县市场监督管理局

统筹牵头专项治理全面工作，负责制定治理方案、统筹调度进度、组织联合执法、汇总通报工作情况；重点负责电动自行车、电动摩托车及蓄电池、充电器等配件产品质量及整车强制性产品认证监督；严格核查产品合格证明、强制性产品认证等信息，依法查处经营门店无照无证经营、未经强制性认证的产品、销售不合格产品等违法行为；加强日常监督检查和联合执法，切实推动电动自行车、电动摩托车领域强制性国家标准落地见效；维护消费者合法权益。 

（二）县交通运输局

严查非法改装，对机动车维修店铺开展经常性检查，依法从严整治擅自改装原厂电气配件、拆改限速、外设蓄电池托架、改造蓄电池槽盒、更换大容量蓄电池等违法违规行为；发现问题线索，及时推送市场监管、属地单位核查处置。

（三）县公安局

对电动自行车、电动摩托车全面实施登记上牌管理，将车主信息、车架号及蓄电池识别代码纳入登记事项；加强路面执法，依法查处电动自行车、电动摩托车未按规定登记上牌上路行驶、闯红灯、逆行、超速，非法改装电动自行车、电动摩托车，骑行时不按规定佩戴安全头盔、违法载人等明显违法违规行为，加强行刑衔接，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任；对整治过程中妨碍公务、暴力抗法等违法行为，依法进行处置；发现问题线索，及时推送市场监管、属地单位核查处置。

（四）县消防救援局

开展消防安全宣传教育引导；配合行业主管部门，对存在电动自行车、电动摩托车改装、拼装、加装违法行为的场所、单位开展消防监督抽查；监督检查中发现电动自行车、电动摩托车违规改装、拼装、加装等违法线索，依规移交行业主管部门处置；依法开展涉电动自行车、电动摩托车火灾事故调查工作。

（五）县商科工信局

负责对接电动自行车、电动摩托车及配件生产环节，规范生产端出厂标准，督促生产企业严格执行国家强制标准，严禁出厂预留改装接口、不合格配件及非标产品；排查辖区配套生产企业违规生产、变相支持改装拼装等问题，从生产源头遏制违规改装隐患，严查违规改装行为；配合开展行业规范治理和政策宣传引导工作。

（六）县城市管理局

对电动自行车、电动摩托车占用城市道路、公共区域违规停放及电动车“飞线充电”等影响市容秩序的违法行为，依法进行现场处置与行政处罚；督促、指导属地推进公共区域集中充电棚、智能充电桩的建设与规范管理，协调处理建设过程中的用地及市容秩序问题。

五、工作要求

（一）提高思想认识，压实工作责任

各单位要充分认识电动自行车、电动摩托车违规改装、拼装、加装带来的重大安全隐患，将本次专项治理作为保障民生安全、防范安全事故的重点工作，切实提高政治站位、强化责任担当。严格落实属地监管责任和岗位工作职责，细化工作举措、明确工作时限，层层压实工作责任，坚决杜绝走过场、流于形式。

（二）严格执法监管，强化治理实效

各单位要坚持问题导向、结果导向，聚焦重点领域、重点问题，加大执法检查力度，严格依法依规查处各类违法违规行为。精准运用法律法规，对轻微违规行为督促整改、警示教育；对屡教不改、情节严重、存在重大安全隐患的违法行为，从严从重处罚，公开曝光典型案例，形成有力震慑。同时通过12345投诉举报渠道，鼓励群众举报违规改装、拼装、加装行为，构建社会共治格局。

（三）强化宣传引导，筑牢思想防线

各单位结合专项治理工作，多渠道、多形式开展电动自行车、电动摩托车质量安全法律法规和安全知识宣传，通过线下入户宣讲、张贴公告、发放宣传手册，线上新媒体推送、案例解读等方式，向经营主体普及合规经营要求，向群众普及违规改装、拼装、加装车辆的安全危害，引导经营主体诚信守法经营，引导消费者自觉抵制非标改装、拼装、加装车辆，提升全民安全防范意识。

（四）健全长效机制，巩固治理成果

各单位坚持专项治理与常态监管相结合、集中攻坚与源头治理相结合，在集中治理乱象的基础上，健全日常排查、动态监管、定期抽查、隐患溯源、联合执法等长效监管机制。持续强化电动自行车、电动摩托车销售、维修、改装、拼装、加装日常监管，常态化排查治理各类安全隐患，从源头防范化解电动自行车、电动摩托车质量安全风险，持续巩固专项治理成效。

（五）加强信息报送，严肃督导问责

各相关单位严格按照工作节点推进治理工作，将本单位分管领导和联络员名单上报给县市场监督管理局，联系人：付婷婷，联系电话：13874444708。每月20日前将工作进展、排查数据、问题台账、非法改装、案件查办等情况书面报送至麻阳苗族自治县市场监督管理局。领导小组办公室定期对各单位工作开展情况进行督导检查，对工作推进缓慢、落实不力、治理成效不佳、隐患排查治理不到位的单位和个人，上报县应安委按有关规定处理。

联系人：付婷婷

联系电话：13874444708

邮箱：1045080169@qq.com

附件：1.市场监管领域电动自行车、电动摩托车专项治理检查工作台账

2.电动自行车、电动摩托车安全治理行动成果统计表

3.电动自行车、电动摩托车现场检查记录表

附件1

市场监管领域电动自行车、电动摩托车专项治理检查工作台账

序号	检查日期	检查地点	检查对象类型	检查对象名称/姓名	检查人员	发现违规情形	整改要求	整改完成情况	整改完成日期	备注