2025年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，将法治思维和法治方式贯穿“三农”工作全过程，扎实推进法治政府建设，为乡村全面振兴、农业农村高质量发展筑牢法治保障，现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化政治引领，夯实法治根基。一是深化理论武装。将习近平法治思想及相关会议精神中法治建设内容，纳入党组理论学习中心组和干部职工政治学习核心议题，全年召开党组会议9次，专题研究法治建设议题10项，实现学习全覆盖，推动法治理念入脑入心。二是压实主体责任。落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，成立工作专班，召开2次专题部署推进会，将法治建设与农业产业发展、乡村振兴等业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，构建闭环工作体系。三是精准统筹谋划。制定《2025年法治建设工作要点》，明确责任主体、时限及量化标准，保障各项工作有序推进。

（二）健全制度体系，规范权力运行。建立重大行政决策程序制度，落实公众参与、专家论证等法定程序，确保决策合法科学。推行行政规范性文件合法性审核机制，聘请专业法律顾问，全程参与重大决策、合同协议等审核。2025年，法律顾问提供法律咨询53次，完成法制审核48份（含合同37份、执法案卷6件、其他文书5份），协助化解信访及非诉调解7起，有效防范法律风险。

（三）规范执法行为，提升监管效能。聚焦长江十年禁捕、农资打假、农产品质量安全等重点领域，制定执法检查方案，组织执法人员深入一线开展检查，对问题及时整改，对涉嫌违法的依法查处。累计出动执法人员957人次、车辆112台次；检查农用船舶210艘次，取缔销毁非法捕捞网具150副，放生渔获物4.85千克，清理违规草皮60张，取缔“三无”船舶20艘、竹排14只，拆解违规钓台40个；检查经营主体105家次，处理投诉举报11件；办理行政处罚案件20件（一般程序11件、简易程序9件），罚没款3.94万元，维护了农业农村市场秩序。

（四）深化“放管服”改革，优化营商环境。以权责清单为基础，梳理履职事项，推进“减时限、减环节、减材料”改革。10项工作实现“三减”，其中减环节6.2%、减时限48.1%、减资料22%，行政审批平均办理时限由13个工作日压缩至7个工作日，办事效率与服务质量显著提升。

（五）加强法治宣传，营造学法氛围。组织干部职工在“湖南省国家工作人员学法考法平台”学习，学法考试参考率100%。制定普法责任清单，构建“日常普法+节点宣传+精准推送”体系，结合重要节点开展“法治进乡村、进企业、进田间”活动4场次，发放宣传资料1.2万余份，解答群众咨询3000余人次，增强了农民群众法治意识。

二、存在问题

（一）执法能力有待提升。部分执法人员对新型涉农法律法规理解不深，面对网络销售假劣农资等新型案件，调查取证、法律适用能力不足；跨部门执法协作机制不完善，信息共享不及时，影响执法效率。

（二）普法宣传实效性不足。普法存在“重形式、轻实效”现象，内容与农民生产生活结合不紧密，针对性不强；宣传方式传统，新媒体运用不充分，难以适应年轻农民群体需求。

（三）制度执行力度需加大。部分规范性文件和政策解读不到位，基层落实存在理解偏差；个别领域制度执行监督机制不健全，存在“重制定、轻落实”情况。

三、2026年工作安排

（一）深化法治思想宣传。持续将习近平法治思想纳入“第一议题”和党组理论学习重点，开展专题培训、研讨不少于3场，实现干部法治培训全覆盖；创新普法方式，制作短视频、图文解读等宣传产品，开展精准普法3场次以上，覆盖3000人次以上。

（二）完善制度体系建设。开展规范性文件“回头看”，清理修订与上位法不一致内容；健全重大行政决策公众参与机制，拓宽意见征求渠道；建立规范性文件实施效果评估机制，强化执行监督，确保制度落地。

（三）提升行政执法效能。加强执法队伍专业化建设，开展新型执法技能、法律法规专题培训3次以上，组织执法练兵和案卷评查1次；完善跨部门执法协作机制，健全信息共享平台，提升执法效率。

（四）优化法治化营商环境。持续深化“放管服”改革，进一步压缩审批时限、简化流程；完善农业经营主体信用监管体系，落实守信激励、失信惩戒措施；加强政企沟通，开展“访、解、优”活动，解决企业法治难题。

（五）压实法治建设责任。健全法治建设考核评价体系，细化指标并与干部履职挂钩；加强专项督查，定期通报进展，对不作为、慢作为问题严肃问责，推动法治政府建设任务落到实处。