2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真践行习近平法治思想，持续推进法治人社建设。根据要求，现就我局2025年法治政府建设工作报告如下：

一、主要做法

1、深入学习贯彻习近平法治思想。2025年，局党组切实提高政治站位，把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务抓实抓好，持之以恒将习近平法治思想、宪法和行政“五法”纳入局党组理论学习中心组学习内容，全年局党组开展集体学习4次。进一步丰富学习形式和载体，积极组织全局工作人员通过集中培训与个人自学、线上与线下、学习与考试相结合方式，持续深入学习习近平法治思想、宪法、行政“五法”和人社领域法律法规。组织全局干部职工参加年度网上学法考法，本年度全局应报考、参考人数35人，通过35人，报考率、参考率和通过率均为100%。

2、认真履行法治政府建设第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度工作要点，坚持年度法治工作计划由主要负责人专题研究部署，年度法治重点工作必须经党组审议。严格坚持科学民主依法决策，在重大决策集体讨论决定前，切实实行合法合规性审查。每年如期向县委依法治县办报送党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告；重视人民法院提出的司法建议，及时向人民法院反馈司法建议办理情况。

3、扎实抓好人社法治宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强涉企行政执法检查、行政许可等执法过程中的普法宣传，在福寿广场、长河公园等户外电子显示屏滚动宣传《社会保险法》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规；突出重要时间节点和重点行业领域，充分利用“12.4国家宪法日”、“春风行动”招聘会、“温暖社保”等活动，组织相关业务专干和工作人员深入园区企业、工地和社区开展“人社政策宣传进企业”、“巡回仲裁进园区”、“用心用情、湘薪湘护”等宣传，累计发放法律法规政策等宣传资料3万余份。

4、持续推动人社部门依法行政。根据上级有关文件，制定了涉企行政检查事项清单、2025年度涉企行政检查计划，明确了两名行政执法监督人员，在县人民政府网公示了涉企行政检查问题线索受理方式。加强执法队伍建设，组织工伤保险股、养老保险股等行政执法人员积极参加省、市人社法治工作培训和县司法局举办的涉企行政执法专题培训，认真听取各级司法机关的专家领导系统讲解行政处罚、行政许可等执法程序的法律规定和操作规范，切实增强执法人员的程序意识和业务水平。严格落实执法人员持证执法制度，截至目前，我局共有17名工作人员取得了行政执法资格证（本年度新增7人）；继续推行法律顾问制度，我局现聘请法律顾问1人，常年参与局里的重大行政决策、工伤保险案件、重大执法决定法制审核等工作。

5、积极打造多元矛盾化解机制。一是创新调解机制，化解劳资纠纷。坚持“调解优先、调裁结合”，结合仲裁和监察骨干力量，实现统一受理、联动处理，从事后处置转向事前预防与多元化解，筑牢和谐劳动关系基础。全年劳动人事争议调解成功率60.8%，劳动人事争议仲裁结案率100%。二是强化劳动监察，治理欠薪难题。加强与行业部门协同，在工程建设领域全面落实工资保证金、工资专用账户制度，从源头扎紧制度笼子。2025年，受理拖欠农民工工资投诉96起，涉及人数200人，追发农民工工资366万元。12333欠薪线索平台受理53起，追发农民工工资287万元。巡查用人单位3家，涉及劳动者22余人，审查用人单位报送材料3家，劳动保障监察举报投诉案件结案率100%，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率100%。

6.继续强化权力制约和监督体系。一是自觉接受人大、政协监督。从交办、办理、答复等方面明确要求，高质量完成县人大、县政协交办事项、代表建议等。二是依法做好行政应诉工作。严格落实行政机关负责人依法出庭应诉制度。2025年行政诉讼和行政复议案件2件，单位负责人出庭应诉2次，出庭应诉率100%，行政争议得到有效化解。三是主动接受社会监督。深入推进政府信息公开尤其是重点领域和民生保障信息公开，其中在县人民政府门户网站公示信息70余条，通过麻阳就业微信公众号发布各类信息100余条。

二、工作亮点

劳动争议纠纷人民调解委员会成效显著。2025年上半年，为进一步维护劳动关系和谐稳定，有效预防和化解劳动纠纷，在县人社局党组和县司法局的直接领导和指导下，成立了麻阳苗族自治县劳动争议纠纷人民调解委员会。人民调解委员会自成立以来，积极主动履职，扎实开展劳动争议调解工作，截至目前，共受理工资拖欠、劳动合同解除等劳动争议案件197起，成功调解119起，调解率达到60 %，为劳动者挽回经济损失共计287.64万元，切实维护了劳动者的合法权益。

三、存在问题

1、执法队伍建设有待加强。全局的行政执法工作力量较薄弱，事务多，人员身兼数职，且专业性法律学科背景的人员少，执法队伍建设有待充实加强。

2、普法宣传创新不够。普法方式和普法载体创新上做得不够，普法与日常工作开展结合不够紧，利用多媒体等新方式新手段开展普法宣传做得不够。

三、下一步工作打算

1、强化法治学习宣传。深入学习习近平法治思想，牢固树立法治意识，不断提高局党组班子成员和干部职工运用法治思维和法治方式推动工作、应对风险的能力。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，把法治宣传教育融入日常业务工作，营造良好的法治氛围。

2、加强执法队伍建设。建立行政执法人员常态化培训机制，抓好劳动保障监察、工伤保险、养老保险等执法工作人员实体法、程序法业务知识的培训，促进法治工作队伍人员业务能力、知识结构、能力水平全面提升，建设一支业务过硬、能力过硬、素质过硬的法治工作队伍。

3、提升依法行政能力。进一步提升劳动人事争议调解仲裁工作规范化水平，完善劳动保障监察综合执法体制，推动执法重心下移，关口前移，实现监管模式由被动反应向主动预防转变。加大对拖欠工资等劳动保障违法行为的查处力度，依法保障劳动者合法权益。