中共麻阳苗族自治县科学技术协会党组关于巡察整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,2025年9月15日至11月14日,县委第一巡察组对县科学技术协会党组进行了巡察。12月31日,县委巡察组向县科学技术协会党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县科学技术协会党组把巡察整改作为严肃的重大政治任务,作为落实党的二十大精神的重要体现,作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导、推动科协工作高质量发展的重要契机,层层传导压力,不折不扣抓好整改落实工作。第一时间成立以党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室负责人协同抓齐抓共管的工作格局。为将巡察整改意见落实到位,2026年以来先后召开6次党组领导班子会,专题研究部署巡察整改工作。制定下发了《关于县委第一巡察组巡察县科学技术协会党组反馈意见的整改方案》(麻科协党组〔2026〕1号)文件,建立整改工作对账销号清单,做到整改到位一个、销号一个、巩固一个,整改领导小组办公室对整改台账资料逐一审查。
截至6月30日,巡察反馈的14个具体问题,已完成整改14个(含阶段性完成整改4个);巡察移交的2个立行立改问题,已完成整改2个。
二、集中整改期内已完成的整改事项(含整改完成事项和阶段性完成的整改事项)
(一)反馈问题:落实巡察整改欠到位。
1.巡察整改重视不够。主要领导落实整改第一责任人责任不到位。未制定巡察反馈问题整改方案,以问题清单代替整改方案;整改期间仅召开一次巡察反馈专项部署整改会议,对巡察反馈问题整改推动不力。
整改结果:完成。
整改情况:一是2026年1月4日召开了县科协党组班子会议,对《县委第一巡察组关于巡察县科学技术协会党组反馈意见》进行认真研究,并制定详细整改措施。二是成立了巡察整改工作领导小组,由县科协党组书记、主席刘小山任组长,副职领导为副组长,相关股室为成员。三是制定了《关于县委第一巡察组巡察县科学技术协会党组反馈意见的整改方案》,对每一个问题明确具体责任人和具体整改任务。四是在2026年2月27日召开了县科协党组巡察整改民主生活会。五是2026年1至6月,每月召开1次专题会议研究部署巡察整改工作。
2.同类同改不到位。对2025年2月19日县委巡察工作领导小组下发的《七届县委巡察发现的共性问题清单》的通知没有学习研究,没有制定整改方案。
整改结果:完成。
整改情况:一是在2026年2月12日的巡察整改专题会议上专题学习了《七届县委巡察发现的共性问题清单》,并制定整改方案,明确整改责任和整改措施。二是结合县委巡察反馈县科协党组意见及问题一体开展整改工作。
(二)反馈问题:贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署还有差距。
3.政治理论学习与学用结合不足。一是理论学习欠深入,流程欠规范。“第一议题”制度落实不严,部分党组会议没有落实的“第一议题”,部分集体学习无交流发言和具体贯彻落实意见。二是理论学习不深不透,转化为推动工作的具体举措有不足。对习近平总书记关于科技强国的重要论述理解不深刻,结合麻阳科协工作实际,聚焦关键问题开展深入研讨少或讨论交流内容“虚化”,未能转化成为推动工作的具体举措。
整改结果:完成。
整改情况:一是已修订县科协党组会议议事规则,从2026年1月起严格落实“第一议题”制度。二是已制定2026年县科协党组理论学习中心组学习计划,目前已开展学习5次,每次学习结合县科协工作实际进行交流发言及研究贯彻落实意见。
4.意识形态及网络意识形态工作落实欠到位。对意识形态和网络意识形态工作重视不够,2023—2025年党组会议未专题研究部署意识形态工作,没有对本单位、本领域的意识形态风险点进行分析研判。对所属团体协会自媒体账号监管不力,未动态监测协会运营的公众号内容,存在意识形态风险。
整改结果:完成。
整改情况:一是每季度召开党组会议研究意识形态及网络意识形态工作,2026年以来,已召开意识形态(网络意识形态)工作专题会议3次,召开意识形态领域分析研判会议1次。二是制定了《县科协新闻报道及信息发布三审三校制度》,建立了《协会自媒体账号管理台账》,对麻阳心理卫生协会公众号发布的信息内容严格落实三审三校制度。
5.联系科技工作者的桥梁和纽带作用及科技助农成效不明显。一是联系服务主动性不够。2023年建立了5209名初级职称以上县科技工作者数据库,但2024、2025年对人员变动情况未及时更新,未建立麻阳籍在外科技人才库数据。走访调研不深入,对基层科技者需求掌握不全面。二是充分发挥科技人才作用推动特色产业力度不足。将科技创新与麻阳特色农业产业发展结合做得不够,组织科技资源下沉服务“三农”,在培育本土人才方面缺乏系统规划。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是对全县副高以上职称的科技工作者人才库进行了更新,总计1045人。同时建立了麻阳籍在外科技人才库,总计350人。二是建立了县科协领导班子联系科技工作者制度,每位班子成员(含兼职)联系5-6名科技工作者,并扎实开展联系走访工作。三是组建了以黄桃科技小院和冰糖橙科技小院为主的2个科技服务团,扎实开展科技服务工作,6月份联合县农民素质教育中心开展农业技术培训1期。
6.科普工作创新不足,服务效能有差距。科普培训缺乏计划性,覆盖范围狭窄,开展科普宣传以高村镇等邻近乡镇为主,偏远乡镇覆盖不足,普惠性不够。科普宣传依赖传统方式,宣传形式单一,多以发资料、开培训班或办讲座为主,新媒体平台运用探索不足。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是制定了县科协科普工作三年计划,明确2026年完成4个偏远乡镇的科普宣传。二是创新科普宣传方式。从5月份起,利用微信和抖音等自媒体发布科普小视频50多期,实现线上科普和线下宣传相结合。
7.基层科协组织作用发挥不足。对联系的协会组织调研和关注较少,对协会工作情况掌握不清。与乡镇科协联系不够,未主动靠前指导服务,习惯于等基层提需求,下沉调研了解需求基层科普服务作用发挥不明显。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是制定了《麻阳苗族自治县科学技术协会联系指导基层科协工作办法》,明确每位班子成员(含兼职)联系3—4个基层科协组织,每年至少开展2次实地调研。二是扎实开展实地调研指导工作。2026年以来,县科协班子已深入文昌阁乡、舒家村乡、谭家寨乡、锦和镇、尧市镇、板栗树乡、兰里镇等乡镇、学校以及县心理卫生协会开展科普、产业方面的实地调研指导工作。
(三)反馈意见:落实全面从严治党责任欠到位,廉洁风险底线意识未树牢。
8.全面从严治党主体责任落实不力,制度执行和监督管理不严。一是党风廉政建设落实有差距。对党风廉政工作重视不够,责任落实欠到位,2021年以来专题研究部署党风廉政建设工作不够,廉政谈心谈话不深入,以会议集体提醒为主,对班子成员和一般干部的分级谈话开展不到位。二是“三重一大”制度执行欠到位。部分“三重一大”事项未经班子集体研究决定,部分事项未报纪检组备案。三是内部制度欠完善。内部管理制度无档案管理内容,无专人负责档案工作,2021年至今未进行档案整理。办公室管理要求不高,办文欠规范,2021—2024年未规范收发文登记。
整改结果:完成。
整改情况:一是制定了《县科协党组全面从严治党主体责任》,进一步压紧压实各级责任,2026年以来召开党风廉政建设专题会议2次。二是认真开展谈心谈话。2026年以来,开展各类谈心谈话4次(含集体谈话2次)。三是进一步修订完善《县科协“三重一大”事项决策制度》,2026年以来县科协党组研究落实“三重一大”事项3次,并严格执行及时上报纪检组。四是修订《县科协干部职工管理制度》汇编,新增《档案管理制度》《公文处理办法》等内容,并完成了档案管理和公文处理的整改工作。
9.落实中央八项规定及其实施细则精神有偏差。一是公务接待不规范。存在公务接待用餐未附公函和“一函多餐”的情况。二是开展中央八项规定精神学习教育活动不扎实。2025年开展中央八项规定精神学习教育活动自我检视不严格,查摆问题不彻底,对重点领域、关键环节问题查摆不到位。如,公务接待不规范未附公函、一函多餐的问题没有查摆出来。
整改结果:完成。
整改情况:一是严格执行公务接待制度。2025年以来实现公务接待零接待。二是对未附公函的用餐开支,已补充完善接待依据;对“一函多餐”的超范围部分2322元已予以清退。三是持续深入开展中央八项规定精神学习教育。在2026年1月28日,组织干部职工集中观看警示教育片《一步不停歇 半步不退让》第一集《纠风治乱为民》,5月15日开展了树立和践行正确政绩观反面典型案例警示教育。
10.廉政风险防控薄弱。存在执行财经纪律不严,固定资产管理不规范和会计科目使用不当等问题。一是执行财经纪律不严,财务管理欠规范。财务报账把关不严,报销凭证附件不全。二是财务处理不规范。三是固定资产未及时入账。2023年12月付两台电脑开支,财务未作固定资产,账实不符。
整改结果:完成。
整改情况:一是修订完善了《县科协财务管理制度》,并严格按制度规范财务报销管理。二是建立固定资产台账,已完成对2023年12月购买2台电脑的固定资产入账工作。
11.工会管理不规范。工会财务凭证附件不全,2021—2024年共6笔财务凭证无附件。
整改结果:完成。
整改情况:一是对2021—2024年6笔无附件的财务凭证及其它无附件票据进行补充完善,对无法补齐地进行了说明。二是健全工会财务管理制度,明确凭证附件收集、审核、归档标准。完善报销审批流程,要求每笔账务必备完整原始附件。三是落实财务人员岗位职责,常态化开展凭证自查审核,强化制度执行与日常监管。对2026年上半年工会财务收支情况进行1次自查,无相关问题。
(四)反馈问题:落实新时代党的组织路线有短板。
12.党内政治生活不严肃。一是组织生活会欠规范。民主生活会领导班子成员之间开展批评与自我批评不深入,批评缺乏针对性。二是党支部组织制度执行有欠缺。“三会一课”不规范,2021—2023年有6次未召开支委会议。
整改结果:完成。
整改情况:一是在2025年度党员领导干部及巡察整改民主生活会中严肃开展批评和自我批评。二是认真落实好“三会一课”制度,并严格执行“第一议题”制度,今年以来召开党支部支委会6次,党员大会2次,组织生活会1次,专题讲党课1次,开展主题党日活动6次。
13.党建主体责任落实不到位。组织管理不严纪律松弛,对退休党员的教育管理缺位,没有做到“离岗不离党”。对行动不便党员采用线上学习、“送学上门”服务和志愿者结对帮扶不到位,对不参加组织活动和学习的退休党员监督管理欠缺。
整改结果:完成。
整改情况:一是建立《退休党员管理台账》,2026年以来对行动不便的党员采用线上学习、“送学上门”服务3次。二是强化对党员平时参与组织活动的监督力度。 开展支部活动和召开党员大会均实行签到制。
14.干部队伍结构欠合理。一是干部队伍活力和创新能力不足。当前科协干部年龄结构偏大,共6人,其中50岁以上5人,对“数字化科普、科技成果转化服务”等领域人才挖掘不够,推动科普宣传和科技工作者服务等工作动力和创新不足。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是2026年4月份县科技馆通过劳务派遣的方式引进具备展品讲解、修护及相关专业的工作人员1名。二是积极向县委组织部和县委编办汇报,已在6月份的退役军人安置中,安置了1名工作人员到县科技馆。三是根据《中国科协 人力资源社会部关于2026年继续开展大学生科技见习计划试点工作的通知》要求,将县科技馆设立为见习单位,每年招收1至2名大学生到县科技馆从事科普服务见习工作。
三、继续深化后续整改
巡察整改工作取得的成效只是阶段性成果,下阶段 ,我们将认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和科学普及、科技创新等重要论述精神,严守政治纪律和政治规矩,忠诚拥护“两个确立”,牢固树立“四个意识”,始终做到“两个维护”,认真落实从严管党治党责任。进一步强化工作举措、压实工作责任,抓紧抓实巡察整改工作“后半篇”文章,用好用活巡察整改成效,不断巩固巡察整改成果。
(一)持续加强政治建设。以习近平总书记关于党的自我革命的重要论述为指引,深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,切实履行从严管党治党的党组主体责任、党组书记第一责任人责任,驰而不息加强作风建设,坚决落实中央八项规定精神,坚决抵制形式主义、官僚主义。
(二)巩固巡察整改成果。针对巡察反馈问题,已完成整改任务的,适时组织开展“回头看”。对需要巩固、强化和提升的,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,一抓到底。对存在制度缺陷的,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞,防止问题反弹回潮。
(三)切实履行职能职责。县科协结合巡察反馈的履行职能职责方面的问题,进一步深入查找和纠正贯彻落实上的温差,在推进科学普及、科技创新及提升全民科学素质等工作中主动作为,确保党中央重大决策部署和省委、市委和县委工作要求落到实处。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0745-5850738;电子邮箱:2420889382@qq.com。
中共麻阳苗族自治县科学技术协会党组
2026年7月13日