麻政办发〔2026〕15号

麻阳苗族自治县人民政府办公室

关于印发《麻阳苗族自治县秸秆综合利用及禁限烧管控工作督查方案》的通知

各乡镇人民政府：

     《麻阳苗族自治县秸秆综合利用及禁限烧管控工作督查方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

麻阳苗族自治县人民政府办公室

2026年9月19日

麻阳苗族自治县秸秆综合利用及禁限烧管控工作督查方案

为全面贯彻落实省、市秸秆综合利用及禁限烧管控工作会议精神和县委、县政府工作部署，确保秸秆综合利用及禁限烧管控各项措施落地见效，结合我县工作实际，特制定本督查方案。

一、督查时间：2026年9月18日至9月30日（集中）。

二、督查对象：18个乡镇及所辖村（社区）。

三、督查方式：采取“四不两直”并结合铁塔烟点情况现场督查、走访、问询、谈话等方式开展。重点时段每乡镇抽查两个村，每个村（社区）随机走访询问不少于5户农户。同时，要与乡镇分管负责人、村级网格员进行个别谈话，了解相关情况。

四、督查组及分工

（一）第一督查组

组    长：莫盼华  县委督查专员、县委督查室主任

副 组 长：张  平  市生态环境局麻阳分局党组副书记、副局长

组    员：张永刚  市生态环境局麻阳分局污染防治股股长

郑云舰  县农业农村局农环站站长

督查对象：兰村乡、隆家堡乡、江口墟镇、舒家村乡、大桥江乡、文昌阁乡及所辖村（社区）。

（二）第二督查组

组    长：陈宪平  县政府督查室副主任

组    员：陈福海  市生态环境局麻阳分局环保督察协调

股股长

郑自友  县农业农村局资源化利用股股长

张玭月  县政府办干部

督查对象：高村镇、兰里镇、和平溪乡、吕家坪镇、黄桑乡、麻阳铜矿事务中心及所辖村（社区）。

（三）第三督查组

组  长：包敦伟  县农业农村局党组成员、副局长

组  员：曹玉峰  县委督查室干部              

黄  薇  市生态环境局麻阳分局污染防治股干部

滕  伟  市生态环境局麻阳分局执法队干部

督查对象：石羊哨乡、板栗树乡、岩门镇、谭家寨乡、锦和镇、尧市镇、郭公坪镇及所辖村（社区）。

五、督查内容

（一）秸秆综合利用工作情况

1.查看乡镇是否研究部署秸秆综合利用工作，是否制定秸秆综合利用工作方案；

2.查看秸秆综合利用乡镇摸底工作开展情况；

3.实地查看低茬收割、粉碎还田、打捆离田等作业情况；

4.查看乡镇申报购机补贴及秸秆综合利用处置补贴发放情况。

（二）秸秆禁限烧管控情况

1.查看乡镇是否制定切实管用的“一地一策”秸秆禁限烧工作方案；

2.了解各乡镇是否将管控责任细化落实到区域、到地块、到农户包保责任，重点时段重点区域是否安排专人巡查值守；

3.现场核查各乡镇禁限烧区有秸秆露天焚烧火点、焚烧迹地的，是否采取翻耕措施，重点检查路边、沟渠、塘边及田间地头等区域；

4.查阅各乡镇火点处置台账，核查火点告警信息接收、处置、复核、销号全流程记录，检查是否存在火点漏报、迟报、处置不到位等问题；

5.对照“1530”快速响应机制要求（1分钟推送、5分钟响应、30分钟处置到位），核查各乡镇响应处置时效。

（三）进村入户宣传落实情况

1.走访了解乡镇村（社区）“五个一”（明白卡、倡议书、宣传册、屋场会、敲门行动）落实情况；

2.是否召开相关会议进行宣传发动；

3.随机入户了解禁限烧政策知晓度、奖补政策情况；

4.查看各村（社区）禁限烧宣传氛围；

5.收集秸秆禁限烧典型经验和做法。

六、工作要求

（一）各督查组要坚持问题导向，敢于较真碰硬，对发现的问题现场记录、拍照留证。每组每天督查结束后，对当天情况进行汇总梳理，填写好督查情况反馈表（附件）。

（二）督查中发现的问题（存在问题要写实写具体，点到乡镇到村到具体责任人）实行一日一通报。

（三）问题整改情况。能立即整改的立行立改，需要限期整改的，明确整改要求和时限，整改落实情况实行一周一通报。

（四）各督查组要于10月9日前将督查情况书面报告及督查情况反馈表报县委督查室汇总，作为年终综合绩效考核的依据。

（五）要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚持轻车从简、切忌形式主义。