1、个人创业。在法定劳动年龄以内，具备一定创业能力和具有创业愿望，个人信用记录良好，符合条件的城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡低收入人口、农村自主创业农民、新市民等十一类自主创业人员。

2、合伙创业或组织起来共同创业。指上述符合条件的贷款对象合伙创业或组织起来共同创业。

3、符合条件的小微企业。小微企业认定标准按照《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号文）执行。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数10%（超过100人的企业达到5%），并与其签订1年以上劳动合同。小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

4、对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。