（一）聚焦产业提质增效，在构建现代产业体系上实现新突破。

坚持发展特色产业。以全域旅游促三产，加快构建“特色农业为基、文旅融合为翼、商贸边贸为支撑”的现代产业体系。做大做强特色农业。持续抓好小籽花生等特色农产品示范基地建设，巩固壮大优质稻、生态养殖等优势产业。大力推动“一村一品”发展，力争培育3—5个具有较强市场竞争力的特色农产品品牌。依托县域特色农产品供应基地平台，推动郭公坪农特产品“走出去”。

提速发展文旅康养。充分利用郭公坪得天独厚的旅游资源，做大做强文旅产业。加快米沙、岩大门村民宿旅游开发，提升米沙瀑布、擎天柱景区品质，完善小坡村九龙湖自然风景观光和垂钓旅游设施，全力打造长寿谷村康养旅游品牌。积极融入大湘西生态文化旅游经济圈，主动承接凤凰古城游客分流，深度融入“张吉怀精品生态文化旅游经济带”。充分利用“中国长寿谷”金字招牌和天然小分子团水、高负氧离子等养生资源，打造集中医康养、森林康养、温泉康养于一体的康养产品体系。

大力发展边贸经济。充分发挥扼湘黔两省三县八镇交界处的独特区位优势，加快边贸市场建设，推进公共停车场、充电桩等配套设施建设。依托怀铜高速和即将建成的S332省道交通优势，主动对接贵州铜仁、凤凰等周边市场，大力发展商贸流通。积极引进商贸服务企业，培育壮大本土经营主体，推动郭公坪成为麻阳西部重要边贸集散地。

（二）聚焦乡村全面振兴，在提升农村发展水平上展现新作为。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防返贫动态监测和帮扶机制。对易返贫人口实行常态化监测和精准帮扶，对无劳动能力的脱贫人口落实好兜底保障措施。持续抓好产业发展和就业帮扶，做大做强村集体经济，力争所有行政村集体经济年收入稳定在10万元以上。

加快建设宜居和美乡村。大力推进“六无一全”人居环境整治，持续开展“五治”专项行动。全力投入和美乡村建设，推进村庄亮化、净化、绿化和美化工程。深入践行社会主义核心价值观，推动移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

激发乡村发展内生动力。深入实施“乡村振兴苗乡英才引育计划”，大力培养致富带头人、新型职业农民等本土人才。依托“三长制”服务群众机制，推动政策、资金、服务下沉到村到户。组建农技服务队定期下乡开展精准服务，促进农业科技成果转化和推广应用。

（三）聚焦城乡融合发展，在改善人居环境品质上取得新成效。

加快完善基础设施。全力推进S332省道锦和至郭公坪段二期工程建设，积极推动县乡道路提质改造，畅通城乡“微循环”交通体系。加快完善边贸市场、公共停车场、充电桩等基础设施，推进供水、供电、供气、通信等管网改造升级。

持续优化人居环境。严守生态保护红线，全面落实“林长制”，加强天然林和公益林保护，确保森林覆盖率保持在81%以上。深入实施锦江河流域生态修复，抓好农业面源污染治理，确保水环境质量持续向好。

提升乡村治理效能。深化推广新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制。强化网格化管理，构建“一核多元”基层治理体系，推动治理重心下移、资源力量下沉。

（四）聚焦民生福祉改善，在提升群众幸福指数上达到新水平。

把稳就业摆在首位。完善创业扶持政策，鼓励高校毕业生、退役军人、返乡农民工自主创业。加强职业技能培训，培育特色劳务品牌，促进农村劳动力稳定就业、稳定增收。积极开发公益性岗位，确保零就业家庭动态清零。

织密织牢社会保障网。持续扩大城乡居民养老保险覆盖面。做好特困人员供养、临时救助等工作，切实保障困难群众基本生活。大力发展养老事业，加快推进农村养老服务设施建设，完善农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系。

推动公共服务提质增效。坚持教育优先发展，持续改善办学条件，巩固提升义务教育质量。完善镇村医疗服务体系，推进村卫生室标准化建设，深化公共卫生服务。开展形式多样的文化惠民活动，不断丰富群众精神文化生活。

（五）聚焦社会和谐稳定，在深化平安郭公坪建设上迈出新步伐。

深入推进基层依法治理。坚持依法治访，畅通信访渠道，做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位。完善矛盾纠纷排查化解机制，充分发挥人民调解作用，确保社会和谐稳定。

全面筑牢安全发展底线。严格落实安全生产责任制，重点抓好交通安全、消防安全、校园安全、食品药品安全监管。完善应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力，切实保障人民群众生命财产安全。

持续深化民族团结进步。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展民族团结进步宣传教育，促进各族群众交往交流交融。用好用活苗族饱冬节、划龙舟等传统节庆文化资源，弘扬优秀民族文化，增强民族认同感和凝聚力。