2020年是快马加鞭抓发展、各项事业谋突破的关键之年。我镇将进一步以脱贫攻坚为引擎，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕建设“生态立镇、旅游兴镇、边贸活镇、产业富镇”的定位，团结带领全镇干部群众，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，全面落实乡村振兴战略，未雨绸缪，提前谋划思考，持续推进“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战行动，确保各项工作稳步推进，努力完成各项目标任务。

一、面临的机遇、工作思路和发展目标

（一）面临的机遇：结合我镇实际，综合分析，我镇在2020的发展当中，必须抓住以下机遇。一是党的十九届二中、三中全会和省、市、县委全会的召开，给我们带来了农村基础设施投入加大、三大攻坚战持续开展、民生投入力度不断加强的利好政策。二是随着交通和水利瓶颈问题的解决，大量基础设施和产业项目将落地实施，我镇丰富自然旅游资源、较多的可开发土地资源等将得到充分的开发利用，促进全镇经济社会加快发展。

（二）总体思路：结合我镇当前的镇情，在2020年，我镇经济社会发展的工作思路是：一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实县委、县政府工作安排部署，秉承“激情创业、实干兴镇”的工作理念，以“马上办”、“捋起袖子加油干”的决心，围绕“抓党建促脱贫攻坚”这个主旋律，以综治联防、环境联治、产业联建、连片攻坚为重点，加强党的建设和作风建设，完善工作机制，转变发展方式，着力改善民生，维护社会稳定，促进经济社会协调发展，全力打造“旅游边贸、生态长寿”特色乡镇，为实现“富裕、文明、和谐、美丽”的郭公坪而奋斗。

（三）工作目标：2020年，全镇上下将狠抓项目实施，狠抓产业发展，狠抓城镇建设，推动全镇经济社会又好又快发展。一是在经济总量增长上，全力以赴，保持不低于全县的发展速度，生产总值增长10.5%以上。二是农民人均可支配收入达到小康标准，力争增长9.6%以上。三是大力实施乡村振兴战略，发展壮大村级集体经济。做大做强郭公坪传统特色产业黑猪和小籽花生。四是继续做好意识形态和党风廉政建设。

 

 

二、2020年工作重点

为全面完成上述目标，全面贯彻落实省、市、县全会精神，我镇将开拓进取，团结奋进，忘我工作，主要抓好以下几个方面的重点工作。

（一）凝聚连片攻坚合力，巩固脱贫攻坚成效。打赢脱贫攻坚战仍是必须完成的首要政治任务。1.突出成效，认真落实结对帮扶，全面做好建档立卡贫困人口数据精准，不漏一户一人，加强扶贫政策宣传，确保“三率一度”符合要求，确保2020年全镇建档立卡贫困户人均可支配收入越过4000元，并全面解决建档立卡贫困户“两不愁三保障”存在的问题，确保达标。2.突出项目，狠抓产业扶贫。强化交通、水利以及农村环境综合整治等项目建设，巩固放养黑猪、红心猕猴桃、小籽花生等种养产业，促进贫困户持续增收。3.突出培训，狠抓务工就业。利用好劳动保障、农业、林业、扶贫等部门的培训教育，运用远程教育平台，狠抓贫困户劳动技能培训，促使其增加务工收入，实现一人务工，全家脱贫。4.落实好医疗、教育、健康等扶贫政策，让最大限度严防贫困户因学、因病、因灾返贫致贫。5.继续将扶贫工作纳入镇党委、政府综合目标考核，明确任务、明确时限、奖惩挂钩，奖优罚劣。确保2020年脱贫攻坚工作有序开展，任务圆满完成。

（二）以产业联建为中心，狠抓“三农”建设，致力乡村振兴。1.立足城镇规划、农业产业规划等，积极储备投资项目，重点围绕生态放养黑猪、黄牛等家畜家禽养殖业和黄桃、小籽花生、红心猕猴桃种植业，突出绿色食品加工制造业方向，加强对全镇招商项目的挖掘、收集、筛选、加工、准备等基础性工作，建立健全招商引资项目库，不断推出具有吸引力的招商引资项目。引进1家以上食品加工企业入驻，发展特色黑猪腊肉、小籽花生、葛根酒等绿色食品加工业。立足本土资源优势，大力发展。2.坚持政府引导、市场运作和群众自愿相结合，培育种植养殖业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体，着力构建多种形式的规模经营。重点打造好长寿谷扶贫车间，具体加强管理好长寿谷村中药材，官东村猕猴桃及10个贫困村的光伏产业，逐步形成一村一品和多村一品的格局。强化农产品加工建设，加强宣传推介，引商投资兴业。3.推进长寿养生和生态旅游产业。打造长寿谷养生天堂、米沙布达潭瀑布休闲廊和报木山川洞古军事遗址点的乡村旅游地标，高质量打造高知名度旅游节——长寿生态饱冬节和回奉节，推进全镇旅游高质量发展，加快实施溪口“长寿谷”规划建设，以点带面推动旅游产业发展，通过发展生态旅游产业，实现旅游兴镇的目的，以乡村旅游带动乡村振兴。

（三）推进环境联治，深入推进美丽乡村建设。1.抓好农村“厕所革命”工程。将农村厕所与新农村建设相结合，统筹规划，科学布局，大力对进农村户用卫生厕所建设改造，加强农村村级公厕建设，设施厕所粪污治理与管理，实现农村人居环保质量全面提升。2020年拟改造农户厕所   户，公共厕所改造升级   座。2.是抓好镇村卫生、占道经营、河道治理、乱堆乱放、小广告清理等外环境整治工作，加大日常巡查力度，实施好垃圾处理设施等项目，使城镇功能完备。3.建立健全环境卫生清扫清运机制。购置一批环卫基础设备，夯实我镇环卫基础，并加大环境卫生与秩序的日常整治力度，营造环境优美、市场有序的镇村环境容貌。4.号召帮扶责任人对贫困户房前屋后进行“大清爽”、“大清扫”，着力推进“美丽乡村·幸福家园”建设。5.全力推动河长制取得实效，落实河道巡查制度。落实最严格的生态环境保护制度，打好污染防治攻坚战。开展一河两溪的系统专项整治，重点区域土壤污染治理与修复、生态保护与修复，建设蓝天碧水净土秀美郭公坪。

（四）筑牢综治联防堡垒，确保社会大局安全稳定。1.统筹大局，从严从紧。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，构建风险预防控制体系，坚持问题导向，重点抓好安全生产、平安创建、铁路安全和道路安全，狠促“一单四制”落地生效，着力补齐短板，堵塞漏洞，加大力度管理好冬春季安全生产工作，突出非煤矿山、烟花爆竹、食品安全、消防安全、水上交通和道路交通等重点领域隐患排查，落实“打非治违”专项整治行动；2.守土有责，敢于担当。坚持治理、管理和服务有机结合，推动管理服务重心下移。进一步转变政府职能，建立直接服务群众常态化、长效化机制，解决便民服务中的“中梗阻”问题，努力做好“只进一扇门”、“最多跑一次”的政务改革，让基层和群众的困难第一时间得到解决。3.全面加强村管理服务功能建设，引导群众依法自治，全面夯实社会和谐的基层基础。4.加强对留守儿童和妇女、老人的关爱服务，保障群众合法权益。5.深入开展矛盾纠纷排查，完善人民调解、行政调解、诉讼调解等矛盾纠纷调节机制，及时高效地化解矛盾纠纷。6.坚持依法治访，重视源头治理，强化积案化解，持续深入开展“大走访、大接访、大巡逻、大扫除”和“一村一警”活动，广泛开展平安创建活动，建立全民参治参建的平安创建体系。7.重点推进湘黔边界联合支部建设，预备召开湘黔边界综治联防建设峰会，加强边界联心联建活动，确保边界和谐稳定。

（五）坚持保障和改善民生，推进社会各项事业全面发展。继续落实教育优先发展战略，帮助学校配备校车，加大教育投入，不断改善办学条件，着力抓好“控辍保学”工作，确保镇内适龄儿童、少年辍学率为0%。计划生育坚持常抓不懈，继续强化一把手亲自抓、负总责，严格兑现“一票否决”。全面实施“开放二孩”政策，推动诚信计生向前发展，促进全镇计生工作上台阶、上水平。做好镇村建设规划、加快土地流转工作。加强社会保障体系建设，新农合、新农保覆盖率达到100%。加强社会求助体系建设，做好优抚、五保、低保和特困户救济，切实管理好郭公坪镇敬老院，把党和政府的温暖落到实处。进一步加大安全工作力度，严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产制度，切实消除事故隐患，严厉打击非营运车辆载客、客运车辆超载、非法采矿等行为。

（六）狠抓党的建设，牢记宗旨使命。按照中央统一部署筹划开展“不忘初心、牢记使命”活动，教育党员干部坚定理想信念，牢记宗旨使命，不忘入党初心，扎实干事创业，争做党的好干部。落实县委县政府要求，狠抓工作落实，言必信、行必果。落实全面从严治党要求，坚持清廉为本，严格遵守党风廉政建设各项规定，加大对项目建设、资金使用、脱贫攻坚等领域的监督管理，以优良的作风保障郭公坪镇各项工作顺利推进，圆满完成全年工作任务。