各乡镇党委、乡镇人民政府,各驻村帮扶后盾单位:

现将《麻阳苗族自治县农村重点人群收入核查方案》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。

中共麻阳苗族自治县委实施乡村振兴战略领导小组办公室

2022年9月13日


麻阳苗族自治县农村重点人群收入核查方案 

    为进一步摸清农村低收入重点人群的收入情况,落实防返贫监测帮扶“早发现、早干预、早帮扶”的要求,根据怀化市乡村振兴局《关于印发<怀化市农村重点人群收入核查方案>的通知》(怀振局发〔2022〕7 号)文件精神,决定在全县范围内对农村低收入重点人群开展集中入户走访核查,特制定方案如下:

一、时间安排。9 月 14 日至 9 月 20 日

二、核查对象。全县所有脱贫户、监测户、民政部门认定的农村低收入家庭(农村低保、特困供养和低保边缘家庭)。

三、核查方式。核查人员必须入户走访,核查农户2021年10月1日至2022年9月30日的家庭年人均纯收入等情况9月30日前可兑现的预期收入应计算在内。整户外出户可通过电话核查。

四、人员组织。脱贫户(已消除风险监测对象)由结对联系干部负责走访核查,监测户由结对帮扶干部负责走访核查,民政部门认定的农村低收入家庭由村支两委、驻村工作队负责核查。

五、核查内容

1.算好“明白账”核查人员按照《麻阳县农村重点人群2022年度收入核查表》,认真核查调查户工资性收入、生产经营性收入、转移性收入、财产性收入等情况,算全算准填好,检验各项帮扶措施是否真正落实到位。

2.填好“明白卡”。核查人员将《结对帮扶手册》、《结对联系手册中》2022年度基本信息、帮扶计划、帮扶措施、收入情况等按内容准确填写,确保基本信息真实无误,帮扶计划有针对性、帮扶措施兑现落实、收入情况农户认可。

3.培训“明白人”。核查人员对每个核查户至少培训出一个“明白人”,“明白人”要对核查户家庭情况,特别是收支情况清楚掌握并能准确表达,有收入依据的能拿出收入依据,没有依据的收入核查户要认可。

4.实 实 现 收 入 达 标 。核查人员要查清核查户的收入来源,搞清收支明细、登全所有卡折;督促各类存折及时刷新;确保所有帮扶措施落实到位,提出有效增收渠道,实现收入持续增长。

六、相关要求

1.提高思想认识。各乡镇、驻村帮扶后盾单位要高度重视,将本次核查作为抓好去年中办、国办《通报》指出问题整改的重要举措,对标省脱贫群众持续增收专项督导发现的问题立行立改。通过对重点人群的全覆盖集中入户核查,确保各项帮扶措施落实落地,农户收入算准算足达标,有效衔接成果得到巩固提升。

2.抓好全员培训。针对此次省持续增收专项督导发现的“工资性收入未算足、转移性收入未算全、经营性收入未算准”等问题,9月14日前,县乡村振兴局要对乡镇业务骨干进行培训,9月15日前,各乡镇对驻村工作队、村干部、帮扶单位业务骨干进行培训,9月16日前,各帮扶单位要组织所有核查人员对收入核查表逐项讲解填写内容及注意事项培训,确保收入核查准确完整实在。

3.强化督导指导。县常态化督导组9月份重点督导各乡镇、帮扶单位此次核查情况,抽取 2021 年收入 1 万元以下且不升反降脱贫户数量大的村,兼顾考虑易地搬迁安置点,重点核查人均纯收入在监测线 6900 元左右的户。同时,与抽查村支两委、驻村工作组座谈了解增收政策措施落实和变化情况,疫情灾情影响增收及采取措施,是否存在“应纳未纳”“体外循环”等相关情况。