岩门镇道路交通事故预防“冬季攻势 ”实施方案
近期,我省其它地区接连发生几起较大交通事故,道路交通安全形势呈严峻态势。为切实加强道路交通安全管理工作,根据县委、县政府安排,结合我镇实际,决定从即日起至 2024年春运前,在全镇范围内组织开展道路交通事故预防“冬季攻势”行动。特制定本方案。
一、行动目标
针对冬季交通安全特点,统筹推进农村保平安、国省道控风险、城市保畅通“三大攻坚 ”;坚决打好源头隐患歼灭仗、交通违 法阻击仗、集中整治攻坚仗、重大风险防控仗、宣传教育阵地仗五场硬仗。通过冬季攻势行动,实现“三个坚决、两个确保”的总体目标,即坚决杜绝较大及以上道路交通事故、坚决遏制 2 人亡人道路交通事故 、坚决压降亡人道路交通事故 ;确保全镇道路交通事故伤亡人数总体下降,确保全镇道路交通安全形势整体平稳。
二、组织领导
镇整治办、镇道安办成立“ 冬季攻势 ”行动指挥部,镇人民 政府镇长黄兴任指挥长,镇人民政府政法委员张吉钢 ,镇派出所 所长黄雨高为副指挥长,各村(社区) 负责人、镇直各相关成员单位负责人为成员。工作指挥部办公室设镇整治办整治组 , 由张吉钢兼任工作指挥部办公室主任,副主任由镇整治办各组负责日常工作的组长担任,镇整治办成员邢杰负责各项工作的组织部署、日常调度、推进指导和信息收集报送等工作。
三、工作措施
(一)深入开展源头风险隐患“歼灭仗”
1、精准分析道路交通安全形势。各村(社区)、镇直相关 部门要组织力量分析研究近年来本地区冬季交通违法和事故情况、 研判今年冬季交通规律特点,精准掌握交通流量变化趋势、峰值 及可能存在的风险、堵点等情况,提前做好恶劣天气应急联动预 案,提出具体对策措施,形成研判分析报告。10 月下旬,要向镇 党委、政府专题汇报冬季交通安全形势、存在的风险隐患和问题, 并提出具体工作建议和意见,及时提请党委、政府或组织相关部门召开道路交通事故预防“ 冬季攻势 ”通报部署会议,通报情况,分析形势,剖析问题,部署工作,提前落实各项安全防范措施。
2、持续开展隐患排查治理工作。各村(社区)、镇直相关 部门要紧盯高风险驾驶人、高风险机动车、高风险路段、高风险 企业等交通安全风险源头,严格落实“ 发生一起事故,歼灭一类 隐患 ”的要求,持续推进实施道路交通隐患排查治理,特别是对 冬季团雾多发路段、易结冰桥梁、隧道、长下坡、急弯陡坡、 临 水临崖、平交路口以及国省道、农村公路迎面相撞事故多发点段 等重点路口路段。11 月底前 ,要对标对表系统整治行动方案和 隐患问题清单,深入开展道路交通安全隐患排查治理“ 回头看 ”, 特别是普通道路路侧护栏阻挡、缓冲安全性能不符合标准,梳理“人、车、路、企、政 ”存在的突出问题进行挂牌督办。
3、保持源头隐患清零高压态势。持续推进“ 两客一危一校一货 ”、七座以上面包车以及“违法王 ”等重点车辆、重点驾驶人源头隐患清零, 固化源头滚动“清零 ”机制,坚持每天分析、每周通报、每月考核。
(二)深入开展道路交通违法“阻击仗”
4、加强显见突出违法管控。 要紧盯重点时段、重点路段、 重要地区,通过委托执法、联合执法等形式,进一步加强“打非治 违 ”工作,突出加强红白喜事、赶集赶圩、学生上下学和民俗节 日等重点时段的执法管理 。联合公安交警部门严格查处 "三超一 疲劳 ”、农村“ 两违 ”、酒驾醉驾、无驾驶证、超速等交通违法行为。再次清查国省干线穿村过镇路段和城区范围内“ 马路市场 ”以及占道经营等隐患问题,防止"马路市场"反弹回流。
(三)深入开展集中整治行动“攻坚仗”
6、深入推进专项整治。 各村(社区) 、镇直相关部门要结合 “戴帽工程 ”、超限超载、重点车辆专项整治行动,对标对表共 性突出隐患问题,有针对性深入开展专项整治,实现以专项整治 的深入推进带动整治工作的全面提升。镇整治办要组织各村(社区)开展农村道路隐患排查治理专项行动。 同时要积极协调公安交警、市场监管、农业农村等部门组织开展公路治超、“ 减量控大 ”、变型拖拉机补检、注销、报废等专项行动。
7、集中开展统一行动。 “冬季攻势 ”期间,各相关部门要定 期 组织开展各专项整治行动 ,每月逢五 、逢十为全省集中整治 统一行 动日。镇道安办每月至少 2次巡查辖区开展专项整治的工 作情况,并实施考核,每月进行排名通报;镇整治办每月对全镇各村(社区)各部门开展专项行动进行调度和指导。
(四)深入开展冬季重大风险“防控仗”
8、强化应急管理。 各村(社区) 、各部门要做好恶劣天气应 急准备,认真总结近年来冬季交通应急处置工作的经验和教训,进一步细化和完善应急管理工作预案。要根据气象部门发布的雨、雪、雾、霾、冰冻等恶劣天气预报,研判对道路通行的影响, 按照应急预案及时启动相应应急响应机制,启动高等级勤务,提 前将应急救援力量、物资和设备投放到关键节点,采取联合巡控 、应急管控、 限制施工、交通诱导等措施,严防发生二次事故和群死群伤交通事故,防止发生严重交通拥堵。
9、强化联勤联动。“冬季攻势 ”期间,镇党委、政府每月召 开 2 次联席会议,研判恶劣天气交通应急工作要点,形成会议纪要。要及时关注气象部门发布的本地区大雾、 团雾、雨雪冰冻信 息 ,提前做好防范措施 。要全面发动派出所、 “ 两站两员 ”“一 村一辅警 ”、等基层管理力量,确保农村地区主要路段有人巡防,出村主要路口有人值守,拥堵严重的穿村过镇路段有人疏导。
(五)深入开展交通宣传教育“阵地仗”
10、强化精准宣传。 要坚持宣传先行,充分发挥融媒体阵地 作 用 ,全方位营造“ 冬季攻势 ”整治氛围 。针对本地区冬季交 通违法 和事故特点,重点宣传“ 三超一疲劳 ”、强超强会、违法 载人、不戴 头盔、营运车辆乘客不按规定使用安全带等违法行为 危害后果 ,通 过手机短信、 “ 12123 ”APP 等方式向驾驶人精准 推送安全驾驶的方法、技巧、技能,引导驾驶人保持安全车速、 车距,提高应急处置 能力。要大力宣传推广“科学救 ”,通过服 务群广泛宣传事故发生后的自救他救常识 ,全面提升驾乘人员急救意识和救人技能。
四、工作要求
(一)强化组织部署。各村(社区)各相关部门要充分认识“ 冬季攻势 ”的重要意义 ,切实增强责任感 、使命感 、紧迫感 , 切实加强领导,精心组织,迅速行动,全力投入,保证行动取得实效。
(二)强化统筹推进。镇整治办、道安办要充分发挥“牵 头统筹 、协调推进、督办落实 ”的作用,相应成立工作机构和办公室,结合本地实际,细化工作任务,明确工作措施,压实工作责任, 严格落实“ 七个一 ”工作措施,即:制订一个实施方案、 以政府 名义召开一次通报部署会、督办治理一批安全隐患、组织开展一 次专项检查、每周开展一次统一行动、每月组织一个专项整治、
每月进行一次考核排名通报。
(三)强化责任落实。 要进一步压实工作责任,深入开展专项 督导检查,重点检查属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任落实情况。对隐患排查不彻底、隐患治理不到位、监管责任和 主体责任不落实的,要采取提醒、约谈、通报等方式督办并问责, 坚决防止问题潜滋暗长、发生严重交通事故。
麻阳苗族自治县岩门镇人民政府
2023年10月24日