县委：

半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的关心支持下，我镇党委、政府一班人团结带领。全镇2.4万人民，深入贯彻党的十九大精神，习坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署，加强和改善党对农村工作的领导，大力实施“农业立镇、工业富镇、改革强镇、商贸活镇、科教兴镇”五大发展战略，通过不断加强党的组织建设，狠抓疫情防控和脱贫攻坚工作，提升社会稳定安全工作，大力推进农村综合改革，统筹社会事务发展，各项工作扎实稳步推进，经济态势发展良好。

一、党的建设全面加强

受新冠肺炎疫情的影响，2020年上半年我镇党委政府将疫情防控工作当作突出工作来抓，坚持把疫情防控工作贯穿经济社会发展和党的建设总体规划中去，按照“以人为本”、“全镇一盘棋”的工作思路开展工作，在工作中我们坚持做到“三个加强”。一是加强动员发动，建立健全基层组织体系。按照上级的指示要求，根据我镇的实际情况，迅速地开展了全面的排查摸底工作，充分地发挥了“四级干部”与“网格化”的工作制度优势，以“联合支部+村（社区）党支部+党小组+示范党员户”的严密组织体系，形成了“乡镇不漏村（社区）、村（社区）不漏户、户不漏人”的防控体系。对重点人群进行了全面排查并建立台账，为抓好疫情防控和村组管理打下了良好的基础。二是加强工作创新，筑牢群防群控严密防线。重点是激活干部、党员带头意识。创新的成立了各村（社区）党员志愿者小分队，协助镇村干部进行体温监测点的执勤，疫情防控宣传，及时有效地向群众宣传预防措施和公共卫生知识。同时对居家观察隔离的居民、孤寡老人等特殊群体实行了“一对一”帮扶，统一采购生活必需品、医疗卫生用品，定时上门测量体温，回收清运生活垃圾。并带头开展清洁行动，集中清理公共区域的垃圾，消除卫生死角，做到环境整洁。三是加强组织领导，确保党建工作重心下移。乡镇疫情防控重点在村组，为此，我镇党委要求镇村各级党组织要始终扛牢政治责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，把打赢疫情防控整体战当作当前的重大政治任务来抓。成立了疫情防控联合党支部，明确了四级干部的责任，加强了一线指导，县、镇两级领导靠前指挥，及时的帮助所在村（社区）解决了实际困难和问题。提供经费保障，加强对战斗在疫情防控一线的基层党员、干部的慰问，优先提供防疫物资。注重在一线发现、考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的优先发展入党。同时进一步利用学习强国学习平台全面加强了党员干部的理论学习、思想教育。今年截至目前共发展了新党员11名，基层党建工作不断夯实。

二、脱贫成果全面巩固

我镇现有建档立卡贫困户753户2567人，已先后完成663户2377人脱贫，剩余未脱贫90户190人，全镇综合贫困发生率从2014年的10.69%下降到目前的0.79%。截至目前，共派驻13支扶贫驻村工作队、队员28人（其中省、市工作队2支6人）。先后制定了《岩门镇2020年脱贫攻坚总决战工作方案》《岩门镇2020年脱贫攻坚挂牌督战工作行动方案》《岩门镇2020年脱贫攻坚分类帮扶工作方案》，开展了挂牌督战、分类帮扶以及脱贫质量“回头看”加强问题整改工作，精准精细开展差异化重点帮扶，全面巩固脱贫成果。一是鼓励推介“‘四好’贫困户”。在全镇范围内开展‘四好’示范贫困户”创先争优活动，评选出284户“四好”贫困户，起到模范带头作用。为22户贫困户通过小额信贷投入101万元入股公司，由公司统购、统筹、统销、统还、贫困户按所入股项目65%的利润分红，户均增收4000元/年。二是巩固提升“一般贫困户”。按照“四个不摘”的要求，对全镇369户“一般贫困户”全面落实现有帮扶政策，帮扶责任人加强结对帮扶力度，重点帮助发展种植、养殖等产业，实现稳定就业。拟安排30万元对我镇玳瑁坡村扶贫产业园和白芨产业基地进行全面提质升级、2020年上半年新增发放98笔21.408万元产业奖补资金，多渠道帮助农户克服疫情影响化解柑橘销售难题，累计销售库存柑橘2000余吨、占库存总量的50%。三是大力扶持“重点帮扶贫困户”。按照县里“一人一户一专班”的工作要求，对我镇100户重点帮扶的贫困户进行点对点的分类帮扶，并进行挂牌督战，精准对接整改问题125个。通过“两需求一贯通”转移贫困人1004人，稳定特岗人员32名。四是帮助支持“重点帮扶非贫困户”。推出以“干部下访，民情面对面，民情销号，解忧实打实”为主要内容的“院落夜会”“堂屋会”，由连镇县领导挂帅，组织村党组织第一书记、脱贫攻坚联合党支部书记、镇驻村干部、驻村帮扶工作队队员等深入村组农户听取群众意见，解决群众难办事、操心事、烦心事。同时，将执行情况纳入基层组织建设考核内容，建立健全民情问题办理情况督查和报告制度。截至目前，在全镇12个村先后召开“院落夜会”20多场次，收集平安创建、脱贫帮扶、文明创建、危房改造等意见、建议200余条，解决群众烦心问题150余个。

三、党风廉政情系民生

我们始终坚持把党风廉政建设贯穿经济社会发展和党的建设总体规划中，按照“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委组织协调”的工作机制开展工作，充分发挥镇纪委监督作用，全力支持镇纪检监察部门对违纪案件的查处力度。一是大力支持纪检信访化解，从严查处案件。2020年上半年我镇共受理信访件34件（其中：转办信访件6件、纪检信访件1件、县长热线13件、本级受理信访2件、接待来访12件），办结31件，正在办理3件，立案1起。办结查处了我镇干部时代光未按相关规定履行请假手续，私自外出参加兰里镇芙蓉学校建设招投标案件；党内警告1人，诫勉谈话3人，通报批评3人。二是大力护航脱贫攻坚，强化执纪问责。上半年我镇共受理扶贫领域信访件3件，开展扶贫督查5次，共通报处罚8人，含镇村两级干部以及扶贫工作队、帮扶责任人等，有力地推动了全镇的脱贫攻坚工作的落实，为扶贫攻坚提供了坚强的纪律保证。三是大力开展干部职工作风整顿，切实转变作风。严格落实中央八项规定以及疫情防控的文件精神，制定了《岩门镇干部作风建设十条规定》《岩门镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作考核二十条规定》等规章制度，狠抓机关干部作风建设，进一步规范政府公务接待、严禁操办规定外的酒宴。半年来，镇村干部迟到、缺会、旷工和消极怠工（重点工作不落实），疫情防控工作不力等违反工作纪律制度处罚100余人次，廉政谈话20余人次，诫勉谈话3人次，批评教育6人次，促使镇村两级党员干部作风明显好转，执行力明显提升。

四、农村经济持续发展

大力推进农业“现代化、产业化、集约化”；大力发展绿色、生态农业；紧紧抓住“柑桔、瓜果、蔬菜”种植等特优产业，着力培育壮大村级集体经济，特色农业凸显规模。重点发展以冰糖橙色为主的柑桔产业，规范农业投入品使用，推进良种繁育工程，抓好品种改良，加强低产园的技术改造和提质升级，大力推广优质冰糖橙新品种“锦红”“锦玉”和“锦绣”。截至目前。全镇柑桔种植面积达3.5万余亩，2020年上半年完成柑桔品种改良5000余亩，创建冰糖橙新品种示范园2000多亩，全镇实现土地流转200余亩，“一村一品”“多村一业”的产业格局进一步巩固，产业结构日趋优化，品质明显提升，拳头效应显著提高，效益成倍增长。同时，利用疫情期间大量青年劳动力未外出的情况，加大对务工青年和毕业大学生回乡创业的支持，提升农村劳动力的整体素质，加大高科技农业的推广力度。进一步加强了“玳瑁村5A级红色旅游景区暨省级美丽乡村示范村”建设，投资120余万新建游客接待中心及旅游厕所，大大提高了游客接待能力，同时大力推动“黄双冲村美丽乡村休闲游”“大路坳村柑桔文化体验游”阔步发展。

五、镇村面貌焕然一新

目前，全镇道路硬化总里程达91公里，实现了村组水泥路全覆盖；在汛期到来前对黄双冲、毛冲、双冲、玳瑁坡等村的山塘水库渠道进行了新修和改造，杜绝了山塘水库的安全隐患；对镇村部分地段实行了路灯、环卫设施、下水道改造，城镇基本实现了路通、水通、电通、燃气通、互联网通；张吉怀高铁、岩拖公路等一批国家重点工程全面恢复建设。4月-6月我镇开展了为期一个多月的道路交通问题暨集镇区域顽瘴痼疾集中整治行动，对集镇区域车辆乱停乱放、占道（出店）经营、乱搭乱建、违章堆物作业等顽瘴痼疾突出问题，进行了进一步整顿和规范，集镇形象得到明显提升。

六、社会事务统筹发展

扎实开展“平安岩门”“法制岩门”等创建工作，积极推行综治维稳“四项责任机制”、安全生产“五包责任制”、重点信访案件“五包一”制度，社会和谐稳定发展。半年来，共开展了医疗、电商培训等各类免费下乡活动30余次，结合疫情防控开展各类道德文明宣讲、宣传活动40余次；大力实施“科教兴镇”战略，坚持教育优先发展。全镇适龄儿童入学率达到100%，辍学率控制在3%以内，实施了镇合格制小学建设，教育教学质量得到明显提高；新农合参合率都在90%以上，新农保参保率达100%，切实加强诚信计生工作，人口素质不断提高；党管武装、林业、科技、统计、档案、妇女儿童、青少年等各项事业呈现良好发展局面。

2020年已经过去一半，我们虽然取得了好的成绩，但同时要看到自身存在的不足，一是产业发展后劲不足，工业发展步伐缓慢；二是农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差；三是农村基层组织和干部队伍建设有待进一步加强；四是综治、安全、农村信访等领域问题还较为突出；五是镇村两级干部工作作风、能力水平与新常态、新理念、高质量发展要求还有差距等等。针对这些问题，我们党委政府需要高度重视，认真对待，认真研究，认真改进。

 

中共岩门镇委员会

     2020年6月30日