为坚决落实省、市、县政府关于严厉打击烟花爆竹非法违法行为的决策部署，结合我镇实际，决定在全镇集中开展严厉打击烟花爆竹非法违法“雷霆”行动，特制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻落实5月22日全省打击烟花爆竹行业非法生产电视电话会议和《湖南省安全生产委员会办公室关于开展严厉打击烟花爆竹非法生产“雷霆”行动的通知》（湘安办函〔2026〕175号）精神，严格落实《湖南省安委会关于严厉打击烟花爆竹非法生产八条硬措施》要求，全面梳理我镇烟花爆竹行业安全风险，厘清镇、村两级“打非”职责，建立健全网格化“打非”工作机制。压实我镇“打非”主体责任、村组“打非”排查责任，落实镇村干部“包村、包片、包户、包人”工作制度，推动网格化管理落地见效。严格落实“三管三必须”要求，把“打非”责任和措施落实到具体网格、具体岗位、具体人员。通过全覆盖无死角排查整治，配合上级严肃执法监督，强化追责问责，扣紧烟花爆竹全链条打非治违工作，彻底清剿我镇辖区内烟花爆竹非法违法行为，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

二、主要任务和分工措施

（一）协调查处非法生产，落实主体排查责任

组织各村拉网式排查重点区域和人员：对我镇城乡接合部、镇域行政交界区域、出租房屋、农村闲置自建房、封闭式院落、养殖场等重点场所，以及有非法生产烟花爆竹前科人员、原关闭退出烟花爆竹企业从业人员等重点人员，建立“一桌账”清单，开展每周滚动排查，发现线索第一时间上报县级部门。

（二）全面排查非法经营、储存，建立常态化管控机制

建立镇级重点管控名单：将原烟花爆竹生产批发零售退出经营者、因烟花爆竹违法行为受过处理人员全部纳入管控，由包村干部定期跟踪动向。

落实网格化排查：组织村级网格员对辖区内南杂店、超市、小卖部以及合法经营场所外区域进行常态化排查，重点查处流动售卖、违规储存行为，发现非法线索立即上报县应急管理部门，配合现场查处。

配合县级部门排查我镇辖区内线上引流线下销售烟花爆竹的行为，及时上报违规线索。

（三）协助管控非法运输，筑牢辖区卡口防线

配合县交通运输、公安部门，在我镇域内主要路口、农村干道开展流动巡查，发现非厢式货车、非危货车辆运输烟花爆竹，以及违规携带、收寄烟花爆竹等行为，第一时间拦截上报，配合查处。

（四）协查产品质量问题，守住质量安全底线

配合县市场监管部门排查我镇零售网点，重点排查不合格、超标违禁烟花爆竹产品，发现问题及时上报查处。

（五）开展全方位宣传引导，营造群防群治氛围

镇级层面：利用“村村响”大喇叭、镇公众号、宣传栏、流动宣传车、横幅滚动开展宣传，播发非法生产经营事故教训、政策法规和举报奖励政策。

村级层面：组织各村利用微信为民服务群发送宣传视频、图片、张贴通告、发放宣传页，到组到户开展宣讲，设立举报公示，公布县级（0745-5823210）和镇级（0745-5720012）举报电话，做到家喻户晓，发动群众提供线索。

（六）落实有奖举报制度，提高群众参与积极性

对群众举报的非法线索，我镇安排专人24小时内开展核查，72小时内反馈核查结果；举报线索经查实的，协助群众落实县级重奖政策，提高群众参与“打非”的积极性。

三、时间安排

本次行动分三个阶段推进，自即日起至2026年8月底，后续转入常态化排查整治：

（一）再动员部署阶段（即日起至6月3日）

在县级动员部署基础上，我镇召开全镇部署会，成立镇级“雷霆”行动工作专班，细化镇村任务分工；全面落实镇干部包村、村干部包户包人的包保责任机制。

（二）“雷霆”排查阶段（6月4日起至7月31日）

严格落实网格化排查要求，各村开展全覆盖无死角排查，建立排查台账，落实“谁排查、谁签字、谁负责”；每日排查情况经村负责人签字后，次日9:00前报送镇专班，镇专班汇总后于每日12:00前上报县应急管理局。

（三）自查督导迎检阶段（6月4日起至8月31日）

镇专班成立镇级督导组，对各村排查情况开展每周暗访督导，重点检查部署、宣传、排查整治落实情况，发现形式主义、排查走过场的立即督促整改；做好迎接县级督导组检查的准备工作，严格落实上级追责问责要求。

四、工作要求

（一）提高政治站位，强化组织领导

成立岩门镇“雷霆”专项行动领导小组：

组  长：吴  曦  镇党委书记、

黄  兴  镇党委副书记、镇长

副组长：孙心祥  综合行政执法大队队长

        向俊桦  镇党委委员、派出所所长

成  员：综合行政执法大队、应急办、市场监管所、各村书记

实行“统一指挥、属地负责、镇村联动”工作机制。各村要充分认识本次行动的紧迫性，村党支部书记作为第一责任人，要亲自部署排查，确保人员、责任、措施全部落实到位。

（二）排查不留死角，打击务必要彻底

各村要建立重点区域、场所、人员台账，逐一登记造册，开展多轮拉网式排查，做到不漏一处、不漏一屋，让非法违法行为无处藏身；对发现的非法线索，第一时间上报上级部门，配合依法从严从重查处，坚决斩断非法产品流通链条，涉嫌犯罪的配合移送司法机关追究刑事责任。

（三）全方位宣传造势，严格责任追究

对排查中发现的典型案例，及时配合上级公开曝光，以案释法，形成舆论震慑；对排查整治走过场、弄虚作假、漏报瞒报，导致非法违法行为被上级督查、群众举报发现的，严肃追究村相关干部责任；发现公职人员充当非法违法“保护伞”的，第一时间上报纪检监察机关，一律先停职再彻查。

（四）严格信息报送，做好工作总结

各村要严格按照时限要求报送排查信息，镇专班按要求汇总上报县级，行动各阶段要及时梳理工作情况，总结经验，建立我镇烟花爆竹“打非”长效工作机制。