2020年度麻阳苗族自治县发展和改革局部门决算
目 录
第一部分麻阳苗族自治县发展和改革局单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
十、关于机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况
十二、关于政府采购支出说明
十三、关于国有资产占用情况说明
十四、关于2020年度预算绩效情况的说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分 麻阳苗族自治县发展和改革局单位概况
一、 部门职责
(一)拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调相关总体规划、区域规划与专项规划;提出全县国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受县人民政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。
(二)研究全县宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议,协调解决经济运行中的重大问题,调节国民经济运行。
(三)汇总社会资金总体运行情况,参与制定财政、金融、土地政策并综合分析政策执行效果;会同有关部门完善宏观调控协调机制,统筹推进产业、创业等投资基金的发展和制度建设。
(四)指导推进和综合协调全县经济体制改革,研究全县经济体制改革和对外开放重大问题;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项改革方案,会同有关部门搞好专项改革之间的衔接;提出优化所有制结构和企业组织结构的建议,促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展。
(五)拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施;统筹安排县级财政性建设资金和投资项目(农业投资项目除外),编制下达政府投资年度计划;规划全县重大建设项目和生产力布局,按规定权限审批、核准、审核、备案重大建设项目、外资项目;研究提出全县利用外资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策;指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间投资方向;牵头组织编制特重大自然灾害的灾后恢复重建规划,协调有关重大问题;研究提出县重点建设项目计划;负责政府投资项目代建制实施的指导、协调和监督管理;负责全县重大项目库建设和重大项目前期工作;指导工程咨询业发展。
(六)组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,负责综合交通运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;负责制定发展战略性新兴产业规划,研究提出新型工业化和产业集群发展的政策措施;会同有关部门研究拟订高新技术产业、服务业发展规划和重大政策,实施高新技术产业发展的宏观指导,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
(七)贯彻落实国家西部开发、中部崛起的政策措施;组织编制区域规划并协调实施;研究制定统筹促进湘西地区和武陵山片区及老少边穷地区加快发展的战略、规划和重大政策,拟订并组织实施全县以工代赈规划和计划;会同研究拟订全县城镇化发展战略和重大政策措施;制定开发园区发展规划和政策。
(八)承担重要商品总量平衡和宏观调控,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量平衡计划并监督执行,根据经济运行情况对计划进行调整;拟订重要战略物资储备规划,负责组织收储、动用、轮换和管理,管理粮食、棉花和食糖等物资储备;牵头负责全县物流发展工作,拟订现代物流业发展战略、规划,协调物流业发展重大布局。
(九)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接;组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划;拟订人口发展战略、规划及人口政策;参与拟订科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策;统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革;研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议;协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策;参与推进深化医药卫生体制改革工作。
(十)研究分析经济社会与资源、环境协调发展的重大问题,研究提出能源消费总量控制目标的建议,牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施;负责节能的综合协调工作,组织拟订发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划、政策并协调实施,负责节能监管工作;参与编制生态文明建设、环境保护规划,协调生态建设和综合利用的重大问题,会同有关部门提出建立健全生态补偿机制的政策措施;综合协调节能环保产业和清洁生产促进有关工作;完善固定资产投资项目节能评估和审查制度。
(十一)贯彻执行国家和省、市的价格方针、政策、法律法规;研究制定调整县级管价权限内的商品和服务价格,管理行政事业性收费,组织收费年检年审,治理乱收费;负责价格监测、分析、预测和预警,掌握市场价格运行状况,分析研究提出加强价格调控意见;负责价格调节基金的征收、管理、使用工作;加强重要生产资料、居民生活必需品价格和服务性收费的监审;执行国务院、省政府的监审规定和省价格部门的实施细则,并制定实施意见;负责建立重要物质储备制度和粮食风险基金及“菜篮子”工程建设;负责地区间、行业间价格协调衔接工作,指导县直有关部门和乡镇农村价格工作;开展价格信息服务和价格认证工作;建立农村价格服务网络,统一价格认证、车损物评估工作,培训物价管理人员,负责指导企业建立内部价格约束机制,指导企业定价;培训行政事业性收费执收人员,指导收费单位建立收费管理责任制。
(十二)研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划和收储、动用县级储备粮的建议,拟订粮食流通体制改革方案并组织实施,推动国有粮食企业改革,研究提出现代粮食流通产业发展战略的建议;制定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施,负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理;承担粮食监测预警和应急责任,负责全县粮食流通宏观调控的具体工作,指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作,保障军队粮食供应;会同有关部门拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施,编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划,管理有关粮食流通设施投资项目,加强对县级储备粮及仓储设施建设的指导;负责粮食流通的行业管理,制定行业发展规划、政策、提出粮食收购市场准入标准建议,负责实施粮食收购行政许可的有关行政管理,指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广;承担县级储备粮行政管理责任,会同有关部门研究提出县级储备粮的规模、总体布局、购销计划,会同有关部门审批县级储备粮轮换计划并监督实施,监督检查县级储备粮的数量、质量和储存安全,制定县级储备粮管理的技术规范并监督执行;承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的职责,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作;承办全县生活类救灾物资储备、管理、调拨工作。
(十三)研究制定推进社会信用体系建设的法规、规划、政策措施,统筹推进统一的信用信息平台建设,促进信用信息资源的整合与运用,协调社会信用体系建设的重大问题。
(十四)研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题;组织编制全县国民经济动员和装备动员规划、计划,并组织实施有关工作。
(十五)拟订并组织实施全县能源发展战略、规划和政策,推进全县能源体制改革,协调相关重大问题;组织制定煤、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源以及炼油、煤制燃料和燃料乙醇的产业政策及相关标准,实施对煤电油气等能源和新能源的管理;按照国家、省、市和县人民政府规定权限,审批、核准、备案、审核、上报全县能源固定资产投资项目;指导协调农村能源发展工作。
(十六)负责能源预测预警,发布能源信息,参与能源运行调节和应急保障,负责县内石油和天然气储备管理工作;负责石油、天然气管道保护相关工作。
(十七)组织推进全县能源重大设备研发及相关重大科技项目,指导能源科技进步和引进消化创新,组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。
(十八)组织推进全县能源对外合作,负责起草县政府对外能源战略合作协议,协调能源合作中的重大问题。
(十九)研究提出电力普遍服务政策的建议并监督实施,参与制定与能源相关的资源、财税、环保等政策,提出能源价格调整建议,参与能源有关价格执行情况监督检查。
(二十)承办县委、县政府交办的其他事项。属于财政全额拨款的行政单位,会计核算和管理办法执行的是行政单位会计制度。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。
全局独立核算机构数为1个,设9个职能股室(办公室、行政审批服务股、国民经济综合规划股、固定资产投资股、农村经济和社会发展股、湘西开发与能源管理股、价格管理股、收费管理股、粮食和物资储备股),下设8个二级机构:县重点建设项目服务中心、价格认证中心、价格监测中心、国民经济动员办公室、节能监察中心、电力监察大队、价格调节基金征收管理办公室、再生能源技术推广中心。同时受县人民政府委托,归口管理县人民政府湘西地区开发办公室、武陵山片区扶贫攻坚办公室、县以工代赈办公室、县巩固退耕还林成果领导小组工作办公室、县铁路建设协调指挥部办公室、县农村电网改造升级工程领导小组办公室、县易地扶贫搬迁工作联席办公室、粮食和救灾物资储备局。
(二)决算单位构成。
麻阳苗族自治县发改局2020年部门决算汇总公开单位构成仅为麻阳苗族自治县发改局本级。
第二部分 2020年度部门决算表
(公开9张表附后)
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
本单位2020年度总收入1474.51万元(其中:本年收入1474.51万元),比2019年度1121.1万元增加353.41万元,增幅31.52%。2020年总支出1474.51万元(其中:本年支出1474.51万元),比2019年度1121.1万元增加353.41万元,增幅31.52%。增加主要原因:机构改革原粮食局人员并入。
二、收入决算情况说明
本单位2020年度收入合计1474.51万元,其中:财政拨款收入1474.51万元,占100%。
三、支出决算情况说明
本单位2020年度支出合计1474.51万元,其中:基本支出1348.22万元,占91.44 %;项目支出126.29万元,占8.56%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
本单位2020年度财政拨款收入总计1474.51万元(其中:一般公共预算财政拨款1474.51万元)。比2019年度1121.1万元增加353.41万元,增幅31.52%。财政拨款支出总计1474.51万元(其中:本年支出1474.51万元),比2019年度1121.1万元增加353.41万元,增幅31.52%,减少主要原因:机构改革原粮食局人员并入。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年度一般公共预算财政拨款支出1474.51万元,占本年支出合计的100%,与上年相比,一般公共预算财政拨款支出增加353.41万元,增长31.52 %,主要是因为机构改革原粮食局人员并入。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年度财一般公共预算政拨款支出1474.51万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出1330.54万元,占90.24%;社会保障和就业支出60.72万元,占4.12%;卫生健康支出37.44万元,占2.54%;住房保障支出45.81万元,占3.1%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年度财政拨款支出年初预算数为1132.42万元,支出决算数为1474.51万元,完成年初预算的130.21%,决算数大于预算数的主要原因是:机构改革原粮食局人员并入。其中:
1、一般公共服务支出(类)政府办公厅及相关机构事务(款)其他政府办公厅及相关机构事务支出(项)。
年初预算为163.22万元,支出决算为163.22万元,完成年初预算的100%,决算数与年初预算数一致。
2、一般公共服务支出(类)发展和改革事务(款)行政运行(项)。
年初预算为450.04万元,支出决算为792.13万元,完成年初预算的176.01%,决算数大于年初预算数的主要原因是:机构改革原粮食局人员并入。
3、一般公共服务支出(类)发展和改革事务(款)其他发展与改革事务支出(项)。
年初预算为375.19万元,支出决算为375.19万元,完成年初预算的100%,决算数与年初预算数一致。
4、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。
年初预算为60.72万元,支出决算为60.72万元,完成年初预算的100 %,决算数与年初预算数一致。
5、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。
年初预算为37.44万元,支出决算为37.44万元,完成年初预算的100 %,决算数与年初预算数一致。
6、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。
年初预算为45.81万元,支出决算为45.81万元,完成年初预算的100 %,决算数与年初预算数一致。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度财政拨款基本支出1348.22万元,其中:人员经费997.46万元,占基本支出的73.98%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、住房公积金、伙食补助费等;公用经费350.75万元,占基本支出的26.02%,主要包括办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为23.6万元,支出决算为17.68万元,完成预算的74.92%,决算数小于预算数的主要原因是严格依照中央八项规定相关精神,厉行节约,逐年减缩“三公经费”的支出额度,争取该项支出逐年下降。其中:
(1)因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,
(2)公务接待费支出预算为15.3万元,支出决算为15.2万元,完成预算的99.35%,决
算数小于预算数的主要原因是严格依照中央八项规定相关精神,厉行节约,逐年减缩公务接待费,与上年相比减少5.19万元,减少25.45%,减少的主要原因是严格依照中央八项规定相关精神,逐年减缩公务接待费。
(3)公务用车购置费及运行维护费支出预算为8.3万元,支出决算为2.48万元,完成预算的29.88%,决算数小于预算数的主要原因是严格执行公车改革政策,年中已将车辆移交县机关事务局统一管理,与上年相比减少8.82万元,减少78.05%,减少的主要原因是严格执行公车改革政策,年中已将车辆移交县机关事务局统一管理。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算15.2万元,占1.03%,因公出国(境)费支出决算0万元,公务用车购置费及运行维护费支出决算2.48万元,占0.17%。其中:
1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次 。
2、公务接待费支出决算为15.2万元,全年共接待来访团组190个、来宾1580人次,主要包括上级单位检查人员和相关单位交流工作人员。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为2.48万元,其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费2.48万元,主要是车辆燃油和维修等支出,截至2020年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆(年中已将公务用车移交县机关事务局统一管理)。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
本单位2020年度无政府基金预算收入支出。
九、国有资本经营财政拨款支出情况
本单位2020年度无国有资本经营财政拨款支出情况
十、关于机关运行经费支出说明
本部门2020年度机关运行经费支出350.75万元,比年初预算数126.61万元增加224.14万元,增长177%。主要原因是:扶贫攻坚支出增加和机构改革人员增加。
十一、一般性支出情况
2020年本部门开支会议费0万元;开支培训费0万元;举办节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支0万元。
十二、关于政府采购支出说明
本部门2020年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
十三、关于国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日,本单位共有车辆0辆(年中已将公务用车移交县机关事务局统一管理),其中,主要领导干部用车0辆,机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
十四、关于2020年度预算绩效情况的说明
根据预算绩效管理要求,本部门组织对2020年度纳入部门预算的项目支出全面开展了绩效自评,共1个项目,涉及资金126.29万元,占项目预算总额的100 %。从评价情况看,本局绩效评价结果为优,达到了预期绩效目标。
组织开展2020年度部门整体支出绩效自评,评价结果显示,本局绩效评价结果为优,达到了预期绩效目标。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指省级财政部门当年拨付的资金。
二、其他收入:主要是县级财政部门当年拨付的资金。
三、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
四、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。
六、“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
七、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)用于购买和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
八、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
第五部分 附件
麻阳县发改局2020年绩效自评报告
一、机构编制人员情况
本单位业务股室17个(其中二级事业单位8个),共有行政编制15个、事业编制71个,实有行政编制人员15人,实有事业编制人员71人,单位退休人员59人。
二、单位主要职能与年度绩效目标
我单位主要职能有:1、负责综合研究拟定全县经济和社会发展政策,指导全县经济体制改革;2、提出全县社会固定资产投资相关政策,规划重大项目的布局;3、负责综合协调、监督管理、具体指导全县区域内的招标投标工作,负责组织和实施重大项目稽查工作;4、依法开展价格监督检查;5、组织指导农村可再生能源科学技术开发及新技术引进、推广;6、负责县人民政府交办的归口管理的其他工作。
2020年绩效目标:1、抓好项目申报,重点抓好小农田水利项目、污染治理、农村环境整治、以及学校、医院、住房、能源建设等项目的争取工作;2、继续抓好省市县重点项目建设,确保省市重点项目实现“两个100%(开工率、当年投资完成率)”;3、紧紧抓住国家“稳增长、调结构”的政策机遇,进一步抓好固定资产投资,按时上报固定资产投资完成情况每季度召开一次重点项目调度会,随时掌握投资动态和进度;4、抓好脱贫攻坚后续工作,强化措施,落实责任,不折不扣的完成脱贫攻坚各项巩固任务;5、切实做好物价监测管控工作,“12358”价格举报受理率达到100%;6、大力推广太阳能、空气能等新能源工作,完成沼气池、农村太阳能(空气能)热水器的维修工作;7、按时完成我县“十四五”规划编制工作;8、认真完成县委、县政府交办的其他工作。
三、2020年度整体支出及管理情况
2020年预算总收入1474.51万元,其中年初预算安排1132.42万元,年度预算追加342.09万元。实际总支出1474.51万元,其中基本支出1348.22万元,占年初预算基本支出的119%,占全年总支出的91.44%;项目支出126.29万元,占年初预算项目支出的100%,占全年总支出的8.56%。
1、支出情况。
一般公共服务支出1330.54万元、社会保障和就业支出60.72万元、卫生健康支出37.44万元、住房保障支出45.81万元。
2、“三公”经费支出情况。
“三公”经费年初预算23.6万元,其中公务用车运行维护费8.3万元,公务接待费15.3万元。实际“三公”经费支出17.68万元,占年初预算的74.92%,其中公务用车运行维护费2.48万元,占年初预算的10.51%,公务接待费15.2万元,占年初预算的64.41%。
3、资金管理情况。
①公务接待和差旅费管理按麻财行[2018]9号、麻财行[2017]9号文件执行;
②局机关公务用车由办公室实行集中管理、统一调度;
③办公用品由办公室统一采购、统一管理、统一分配,不得私用;
④进一步规范财经手续,加强财务管理,按“经办人—财务室初审—局长审核—分管财务领导审批”的审批程序报账,重大开支(5000元以上)一律由党组集体研究决定。
四、整体支出绩效目标完成情况
1、争资立项工作取得新突破。2020年面对来势汹汹的新冠疫情,我局审时度势,结合国家的一带一路、长江经济带,湘南湘西承接产业转移,粤港澳大湾区,加大政府专项债券项目投资等战略决策,在各个层面进行布局,多方发力,资金争取取得了新突破。2020年截至目前共争取中央、省预算内资金达5.4亿元。今年我局进一步优化项目审批环节,缩短审批流程,提高审批效率。按照上级要求,我局已抽调工作能力强,业务精的工作人员入驻政务中心,实行统一办公,全力为项目审批服务。到目前共审批项目188个。其中企业备案项目106个,政府投资项目82个。项目建设不断拉动县域经济持续发展。
2、“六稳”、“六保”工作稳固推进
(1)固定资产投资:一是2020年全县计划完成固定资产投资74.45亿元,同比增速11.5%。2020年截至目前累计完成固定资产投资59.62亿元,同比增长8.1%,产业投资同比下降 2.7%,产业投资占固定资产投资比重52%。二是争取政府专项债券项目3个,资金达3.58亿元。同时我县新进规模企业5家,为县域经济发展奠定了基础。
(2)重点项目建设:一是18个市级重点建设项目总投资74.42亿元,年度计划完成24.96亿元,截至目前累计完成投资35.93亿元,完成年度计划投资143.96%。其中13个重点产业项目完成投资27.02亿元,18个市级重点项目开工率100%,入库17个,入库率94.44%。二是全县43个重点建设项目计划总投资102.84亿元,2020年计划完成投资34.10亿元,截至目前累计完成投资39.05亿元,为年计划的114.5%,43个县级重点建设项目开工40个,开工率93.02%,未开工3个,项目入库32个,入库率74.42%。项目建设如火如荼。
(3)粮食安全工作:一是落实粮食安全省长责任制目标管理考核。由县发改局牵头,明确考核内容,向责任和配合单位布置2020年度考核事项及任务。二是完成社会粮食供需平衡和乡村居民存粮调查工作。我县城乡居民户粮食库存为49291吨,农村人口存粮49062吨。三是2020年完成粮食总播面积30.38万亩,产量达11.5万吨。调查核实耕地抛荒1230.25亩,已恢复旱改水796.38亩,完成耕地抛荒治理929.56亩。四是落实县级储备粮(原粮)4500吨,新增成品粮储备(大米)300吨,确保粮食安全、市场供应平稳。五是加强高标准农田建设,今年我县高标准农田建设项目总投资3950万元,目前完成2.43万亩高标准农田建设。今年我县粮食安全工作有望获得省先进行列。
(4)保能源安全:2020年全县投入资金4800万元,用于农网改造,目前已完成工程进度的98%。同时调解电力纠纷12起,阻工4处,消除电力安全隐患62处,保证了全县电力供应安全。当前我县燃气价格稳定在4.5元/立方米;油料供应充足;新建加油站1个;风力发电大唐华银麻阳新能源有限公司装机42MW,安装21台风机发电机组,风力发电储备充足。另外再生能源方面维护农村户用沼气池130口;维护太阳能热水器、空气能热水器169台。同时,我县加强低温雨雪天气应对工作的调度,确保低温期间能源保供稳定。
3、经济运行和规划工作扎实有效。县发改局作为县政府的综合经济管理部门,扮演着谋划长远、当好参谋的重要角色,发挥着政府“智囊团”的重要作用。一是积极撰写每季度经济形势分析材料和年度计划执行报告,为上级主管部门及县委、县政府的宏观决策提供依据;二是全力编制“十四五”规划纲要。当前正在抓好规划纲要报批,完成国民经济和社会发展“十四五”规划纲要草案的修改完善工作,抓好各类数据汇总,校正,进一步精准测算未来5年各项经济指标数据,并将规划纲要(草案)提交麻阳县人民代表大会审议通过,力争2021年元月初全面完成编制工作。
4、以工代赈工作成效明显。2020年度共整合涉农资金2090.5万元,涉及项目90个。项目均已完工并投入使用,在脱贫攻坚战役中发挥了极大的重要,为当地提供了更多的劳务岗位,提高了群众满意度。2020年以工代赈示范工程(麻阳县江口墟镇易地扶贫搬迁集中安置点配套公路桥梁建设工程),中央预算内投资420万元,完成投资200万元,工程进度50%。2020年申报产业奖补项目10个,资金115万元;就业奖补项目9个,资金300万元,这些项目均已完成,目前正在验收。此专项的实施极大的帮助了易地搬迁的就业难的问题。寿山无量山泉生产线建设奖补资金150万元,为企新产品研发、扩展市场渠道提供了资金支持。
5、价格管理工作全面铺开。一是到目前完成价格认证367起,认证资金达275万元,调解价格争议纠纷4起,为公、检、法、司提供了有利的依据。今年价格认证中心获得得省先进。二是核定了临时停车场机动车停车服务收费标准;对我县中小学校伙食费标准进行了临时调整;对全县困难群众发放价格临时补贴290余万元;三是疫情防控期间,开展价格监测60多次,形成价格监测报告60余份,为我县价格稳定提供了参考资料。四是积极开展药品价格调查摸底,配合相关单位开展药品价格整治等工作。五是12月25日召开了县巡游出租车价格听证会,价格管理工作进一步规范。
6、脱贫攻坚工作亮点纷呈。一是易地扶贫搬迁工作。在建好安置房的同时,通过抓基层党建引领筑牢基础堡垒,抓重点多管齐下突出解决就业,抓关键精准精细落实后续管理,抓引导文明创建迈向全面小康,抓长远科学谋划后扶未来新篇等工作举措,积极做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,推动“四跟四走”产业扶贫落实落地,走出“农民下山、产业上山”的新路子,在确保搬迁群众“搬得出”后,进一步实现“稳得住、有就业、能致富”。我县易地扶贫搬迁工作得到了上级领导的高度评价,特别是打造的亮点工程“龙升社区”。2020年5月,麻阳县高村镇城西安置点龙升社区是湖南省唯一一个被共青团中央批准实施共青团参与易地扶贫搬迁安置点社区治理示范性项目的社区。在全省推进会上进行推介,代表湖南省接受国家发改委检查,获全国先进、省、市先进。二是驻村帮扶工作。我局脱贫攻坚工作强化工作措施,压实责任,加大帮扶力度,充分发挥发改职能,在扶贫村大力实施项目建设,不断助推了贫困村的基础设施建设。局扶贫工作顺利通过了检查验收。
7、坚决贯彻全面从严治党方针。今年来我局党组牢固树立“不抓党建是渎职,抓不好党建是失职”的理念,着力推进党建工作,落实党风廉政建设责任制,全面贯彻“一岗双责”。实行机关党建工作目标考核管理,明确工作职责,加大工作落实力度。坚持民主集中原则,对重大事项和重要职能实行党务公开,接受干部职工及群众监督。建设学习型党组织,建设机关文化,听先进事迹演讲会,丰富机关文体活动。组织学习习近平总书记重要论述摘编,学习党的基础知识和党的辉煌历史,学习法律法规和政策精神。通过一系列活动,党员干部党性意识明显增强。中心组集中学习10次,干部职工学习8次,党支部学习4次,观看教育警示片2次,开展专题讨论2次。
8、扎实开展意识形态工作。一是把意识形态工作摆上重要议事日程,实行“一把手”负总责,明确分管党建、宣传的副职领导专抓,班子成员各负其责,定期分析研判意识形态领域情况。二是及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。三是始终把舆论导向作为意识形态工作的重中之重,强化措施,落实责任。加强舆论引导和舆论斗争,唱响主旋律,传递正能量,大力宣传时代楷模、身边好人,传承中华优秀传统文化,弘扬时代精神,增强宣传的吸引力感染力。四是牢牢掌控网络意识形态主导权,切实维护网络意识形态安全,严禁在QQ工作群、微信工作群发布反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。
9、众志成城抗击新冠肺炎。我局高度重视新冠肺炎防控工作,结合发改实际,兵分8路,全力抗击肺炎。全面深入4个扶贫帮扶村,1个社区,36个易地扶贫搬迁集中安置点,3人驰援县疫情防控指挥部,2人参入后备干部疫情防控突击队,22个门面值守,物价监测,应急物资储备,取得了一定的工作成效。我局充分发挥综合协调作用,主动作为,及时采购防疫物资,特别是购买口罩4万个,为全县口罩紧缺解决了燃眉之急,得到了县领导的好评。同时全力复工复产,层层落实防控责任,把病菌拒于县门之外,扼杀在萌芽之中。深入项目一线免费提供测温仪52个、口罩2万余个和消毒酒精500公斤,为项目快速复工复产创造了条件。
10、其他各项工作全面推进。一是扎实开展“禁捕退捕”工作,把好项目审批关,坚决杜绝有影响于长江流域生态环境的项目立项。同时全力配合水利、农业农村等部门落实河长制、禁捕退捕、河道整治等工作,加大整治小水电治理。二是坚决杜绝餐桌上的浪费,学习《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神 加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的工作意见》和怀化市制定“九条措施”出台“十个严禁”。严格落实公务接待制度,减少作陪人数,减少开支和不必要的浪费。三是牢固树立安全生产意识,及时传达习近平总书记安全生产工作指示精神,按照“谁分管谁负责”的工作要求,各负其责,今年我局没有发生安全事故。四是社会发展全面进步,特别是教育现代化推进工程江口墟中心小学、谭家寨乡中心小学、黄桑乡中心小学项目建设;县人民医院内科综合楼建设,不断夯实发展基础。五是综治、禁毒、创文、创卫、工会等工作全面推进,较好的完成各项工作任务。