麻阳苗族自治县发展和改革局2024年工作计划
2024年是全面实施“十四五”规划攻坚之年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,大力实施“三高四新”战略,加快“一县三地”建设,推进“三水五色”产业高质量发展,确保全县经济运行保持总体平稳增长的发展态势。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以推动县域经济高质量发展为主线,锚定“三高四新”美好蓝图,奋力融入“五新四城”战略,加快建设“一县三地”,做大做强以“三水五色”产业为支撑的“四大百亿产业”和中心城区,抢抓战略机遇、发挥比较优势,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为建设现代化新麻阳而努力奋斗。
二、重点工作
1.坚持项目为王,抓牢抓实重大项目建设。一是紧盯国家和省市政策导向、资金投向,围绕“一县三地”战略和“三水五色”产业,聚焦重点产业链和重大民生工程,精心论证、包装策划,谋划储备一批基础设施骨架性、结构调整支撑性、产业集群主导性、公共服务普惠性的大项目、好项目,力争2024年度储备项目89个以上、计划总投资118亿元以上。二是精准谋划储备项目,推动更多项目进入国家和省、市项目笼子,力争年内争取地方专项债项目32个、资金26亿元以上,中央和省市预算内项目资金1.3亿元以上。三是持续实施“项目建设年”三年行动,全力以赴确保2024年57个省、市、县级重点项目、年度计划投资按序时进度完成。
2.坚持稳中求进,促进投资高质量增长。一是加强对“四上企业”、中小微企业和能源保供企业的监测。重点加强对16项经济运行主要指标和41个支撑GDP核算的基础指标“一月一调度、一季一分析”,确保各项目标任务圆满完成。二是按照应统尽统的要求,明确部门责任,加强固定资产投资“项目储备、立项管理、入统计库、报数”全过程管理,以旬保月、以月保季、以季保年。三是紧密跟踪国家、省规划政策,梳理出可对接争取的项目清单,争取更多的中央预算内和专项债资金。
3.坚持产业推动,着力培育经济发展新动能。全力推进“4+N”现代化产业体系建设,做强做大“四大百亿”产业,大抓重点产业链延链补链强链,大力推进特色优势产业集群发展。一是推动特色农业做优做强。着力擦亮“中国冰糖橙之都”品牌,大抓狠抓特色水果产业链建设,用活特色农业产业发展资金,继续办好冰糖橙、黄桃采摘节。大力实施特色农产品深加工企业培育行动,重点扶持埃姆斯(NFC)鲜榨果汁、越丰农业、富本生物柑橘发酵、佳惠果果绿、聚星有机肥等企业发展。二是推动新兴优势制造业提级提能。着力构建工业经济新格局,加快发展电子信息、新材料、特色食品加工产业,大力推进生物基新材料、电子元器件等产业链建设。扎实推进新型材料科技产业园建设,加快推进湖南万橡二期、美源科技、魔虹光电等企业早日投产,支持恒达新材料、东奇电气、森佳箱包等企业扩产提能,推进泰安硅业、金湘钢铁、华森铜矿等传统企业转型升级,积极引导利农五倍子、建南机器等企业加快上市,力争中通新能源专用车总装、规模标准化矿泉水等项目早日开工。三是大力推进“风光水储”产业建设。力争65MW农光互补光伏发电项目、15MW复合光伏发电项目、37MW的风电项目等早日开工,积极争取120MW的抽水蓄能电站项目和全钒液流储能项目落户麻阳。四是推动文旅康养业提质提速。坚持文旅农旅寿旅融合发展,重点抓好石羊哨温泉度假区、尧市西晃谷生态康养、隆家堡云端温泉康养、橙香园农旅公园等项目开发,扎实推进滕代远故居(纪念馆)国家4A级、楠木桥田园综合体国家3A级等景区建设。
4.坚持深化改革,融入怀化国际陆港。全力融入怀化国际陆港建设,深化重点领域改革,培育市场主体,激发市场活力。一是持续扩大对外开放。大力推动开放平台提能升级,加快加紧推进中国供销·麻阳智慧农产品冷链物流园、富州农产品生鲜冷链仓储物流交易中心等项目建设,积极争取世界500强中通智能化物流产业等商贸项目落户麻阳,力争建成怀化海关麻阳服务站。大力发展外向型经济,重点扶持蓝悦外贸做大做强,加大利农五倍子、万橡新材料等外贸企业进出口,支持森佳箱包、东奇电气等企业直接出口业务。二是继续抓好社会信用体系建设。进一步完善市县两级信用工作体系,加强信用信息归集,扩大信易贷规模,提高“双公示”信息质量。积极争创湖南省社会信用体系建设示范区。三是持续开展建设工程项目招投标领域突出问题专项整治。加强标后履约督查,继续推进公共资源交易“一网三平台”改造升级,实施全流程电子招标、不见面开标,落实远程异地评标制度。
5.坚持民生改善,补齐民生领域短板。一是筑牢粮食安全基础。大力发展优质杂粮,完成高标准农田建设1.21万亩,确保粮食播种面积只增不减、产量稳定增长。二是坚持教育优先发展战略。完成代远学校、职中改扩建、麻阳一中“徐特立”教学楼项目;抓好义务教育,文旅广体领域,医疗卫生等领域项目储备。三是创新易地扶贫搬迁安置点和房屋管理。在龙升社区推行标准化、市场化管理,积极引导群众提升自我意识,自觉缴纳管理等相关费用。同时加大后续产业就业帮扶力度,多渠道促进搬迁群众就业创业。四是持续关注民生。继续深入研究水电气价格管理政策;加大教育收费监管;关注民生价格,为群众排忧解难。
6.坚持高效运转,着力提升履职能力。一是推进机关党的建设。贯彻落实党的二十大及二十大历届全会精神、深入推进“模范机关”、文明单位创建,充分发挥机关工会等群团的桥梁纽带作用,开展形式多样的文化体育活动,丰富机关文化内涵,增强凝聚力和向心力。二是加强机关自身建设。进一步完善配套制度,强化干部职工管理,加大作风督查。持续开展“清廉机关”创建活动;坚决杜绝“索、拿、卡、要”行为;开展全过程工作评价,并作为干部年度综合绩效考核的重要依据。重点抓好绩效考核、意识形态和网络意识形态、平安建设、安全生产等工作。努力在全县当好高参、推手、桥梁和标杆。