一.指导思想

2022年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实中央、省委和市委决策部署,坚持“稳中求进、稳中快进”工作总基调,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,积极融入怀化“三城一区”战略布局,奋力建设“一县三地”,扎实开展“阔步新征程 奋力闯创干 喜迎二十大”活动,加快推动实现高质量跨越式发展。

二.工作目标

2022年努力实现GDP增长8%以上;完成固定资产投资93亿元以上,增长10.5%以上;力争社会融资规模增长10%、贷款余额增长8%以上;完成全县40个以上重点项目建设,总投资突破140亿元,计划完成年度投资达50亿元,产业项目投资占比实现60%以上;居民消费价格指数控制在3%以内;完成上级交办的其他工作。

三.主要工作

1.继续抓好区域发展规划。把握政策导向,构建“一新三轴两区”区域发展布局。加快推进县城建设“西进东拓,沿河发展;南北控制,整体协调”的工作机制。打造354国道麻辰段为主的工业经济发展轴、209国道为主的旅游及服务第三产业经济发展轴、以渝怀铁路为主骨架的特色产业发展轴和高村、兰里、吕家坪、板栗树、石羊哨、谭家寨等乡镇为主的矿业、化工、小水电、粮食、水果等北部综合经济区及锦和、江口墟、郭公坪、尧市、文昌阁等乡镇为主的小水电、林果业、旅游及服务第三产业南部综合经济区。继续改造城北老旧城区,提升县城品位。继续实施“老旧小区改造工程三年行动计划”,完成老旧小区房屋改造工程,抓好城市内涝、充电桩等项目编制规划。

2.着力抓好固定资产投资。抓牢投资政策“窗口期”,围绕“两新一重”,城市内涝、公共卫生、新型城镇化、冷链物流和应急物资储备等领域,积极策划、谋划一批重点项目包、政府专项债券包、世界银行贷款项目包,争取进入国家和省市盘子,全力完成全年固定资产投资工作任务。同时盯紧国家长江经济带、粤港澳大湾区和京津冀地区开发战略部署动向,抓住湘南湘西承接产业转移机遇,加强对口招商、抱团招商、以商招商,计划全年力争引进产业发展项目10个,引进重大产业项目2个,新引进“三类500强”企业1家以上。

3.全力推进重点项目建设。2022年初步谋划省、市级重点建设项目22个,总投资74.27亿元,2022年计划完成投资31.37亿元。其中:基础设施项目2个,年度计划完成投资0.65亿元,占年度总投资2.07%;重点产业13个,年度计划完成投资22.16亿元,占年度总投资70.64%;重要民生项目7个,年度计划完成投资8.56亿元,占年度计划总投资27.28%。2022年计划完成投资31.37亿元,投资增速达12%。配合抓好芷铜高速(麻阳段)、气化湖南重大项目有序推进,加快完成隆家堡保护圈、兰里镇保护圈、隆家堡温泉开发、长寿古镇、人民医院搬迁、陵园建设等项目深入实施。确保革命老区、通用飞机场等重大项目尽快落地实施。年底完成全县40个以上重点项目建设,总投资突破140亿元,计划完成年度投资达50亿元,产业项目投资占比实现60%以上。

4.全力抓好粮食安全生产。继续抓好市委第四交叉巡查组涉粮问题专项巡察反馈问题整改工作,以这次问题整改工作为契机,扎实推进我县粮食安全工作,促使粮食工作进一步制度化、规范化。确保我县粮食播种面积稳定在30.2万亩以上(水稻种植面积21.68万亩,旱粮8.8万亩),总产11.5万吨。高档优质稻推广面积15.5万亩以上;新培育发展新型粮油经营主体60户以上。切实抓好粮食收购、粮食储备、粮食轮换等工作。

5.大力发展乡村旅游业。以张吉怀通车为契机,抢抓机遇,加快发展乡村旅游业,助力乡村振兴。特别是发展楠木桥、水云涧、椒林、梦见桃花园等乡村旅游示范村的建设步伐;加快隆家堡温泉、石羊哨温泉、长寿古镇项目建设力度;继续申报霞飞云果园、罗裙山景区国家AAA级景区创建工作;完善滕代远故居红色旅游综合开发项目及周边基础设施提质改造,提升景区档次及品位。全面提升道路、住宿、餐饮等基础设施建设,提升县综合承载能力。加大对本地非遗传承的保护力度,挖掘旅游本土特色文化和旅游专业人才培养,特别是麻阳纸扎艺术、根雕木雕、现代民间绘画及花灯戏编导创作等专业技术人才。

6.持续深化供给侧结构性改革。全面深入推进深化改革工作,继续深入推进投融资体制改革,巩固“三去一降一补”成果,建立健全涉企收费长效机制。继续推进农网改造升级及电力自供区体制改革改造。深入推进物流降本增效综合改革,继续降低企业用能、物流成本。

7.继续抓好保供稳价工作。贯彻落实省、市价格工作会议精神,落实价格文件要求,切实履行价格调控责任,确保“米袋子”“菜篮子”供给。落实价格临时补贴政策,保障困难群体基本生活;同时加大畜禽养殖扶持力度。配合价格改革及管理,依法开展好涉案财物价格鉴定工作,加强价格认证工作基础性建设。

8.继续抓好诚信体系建设。扎实推进社会诚信体系建设,强化措施,加强部门协作。推行信用监管和“互联网+监督”改革。引导政府各行业主管部门建立以信用为基础的新型监管体系,加快建设社会信用体系平台,规范实施信用红黑名单及联合奖惩,加大宣传力度,试点开展行业信用体系建设,落实诚信建设考核评比工作。

9.着力确保机关高效运转。进一步健全完善局内部管理制度,加强干部职工日常管理,强化学习培训,提升工作能力和水平,提高办事效率。牢固树立“抓安全就是抓发展”的思想理念,落实“一岗双责”。大力开展“创先争优”、“比学赶超”“节约型机关”创建等活动,坚决杜绝“黄、赌、毒”,营造良好的机关工作氛围,树立发改形象。努力打造贯彻县委、县政府决策部署态度最坚决、行动最迅速、成效最突出的部门,为推动麻阳经济社会高质量发展作出应有的贡献。

麻阳苗族自治县发展和改革局

2021年12月26日