补偿信息

关于印发《麻阳苗族自治县锦江大道项目用地征收补偿安置方案》的通知

麻阳苗族自治县门户网站 www.mayang.gov.cn 发布时间:2016-02-02 10:42:59 浏览次数: 【字体:

MYDR-2016-01003

麻政办发〔20163

麻阳苗族自治县人民政府办公室

关于印发《麻阳苗族自治县锦江大道项目用地征收补偿安置方案》的通知

高村镇人民政府,县直机关各单位:

《麻阳苗族自治县锦江大道项目用地征收补偿安置方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

麻阳苗族自治县人民政府办公室

2016127

麻阳苗族自治县锦江大道项目用地征收

补偿安置方案

为加快我县锦江大道工程建设进程,保障被征地农村集体经济组织和农户合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》(湘政发〔201246)和《麻阳苗族自治县人民政府关于印发〈麻阳苗族自治县城市规划区集体土地征收补偿标准方案〉的通知》(麻政发〔20137号)及相关房屋征收法律法规,结合锦江大道项目实际情况,制定本方案。

一、征收范围

以锦江大道项目用地(包括工程用地及储备用地)范围为准(详见征地红线图)。征收的土地及地上附着物(房屋、构筑物、果树、坟墓等)补偿数量,按锦江大道项目建设指挥部、县国土资源局、县征迁办公室会同高村镇人民政府和沿线村委会现场联合丈量、清点、登记,并经被征地拆迁的农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人确认为准。

二、征地补偿安置

(一)补偿标准

征收土地按照被征收土地的现状用途给予补偿,征收土地地类的确定,以土地现状地类为基础,以土地利用现状图斑、实地勘测结果及相关政策为依据。征地补偿按照《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》(湘政发〔201246号)和《麻阳苗族自治县人民政府关于印发〈麻阳苗族自治县城市规划区集体土地征收补偿标准方案〉的通知》(麻政发〔20137号)规定的征地补偿标准执行,补偿标准(含土地补偿费和安置补助费两项费用之和)如下:

1.水田49000/亩;

2.旱地、园地:35200/亩;

3.林地22000/亩;

4.农村道路等其他集体建设用地:49000/亩。

(二)安置途径

本次征地实行货币补偿安置方式(安置补助费已包含在征地补偿费标准之中),由被征地农户自行安置。

(三)腾地奖励

在规定的期限清理或迁移好被征收土地上的青苗等地上附着物并交付被征土地的,按被征土地补偿标准(不含青苗补偿)的10%给予腾地奖励。

(四)水田、旱地青苗补偿

单位:元/

 

种类

补偿标准

备注

水田

1500元(已栽种,但无法收获)/750元(未栽种,但已进行了前期投入)

在水田或旱地里栽种果树或其他树木的,按果树或其他树木补偿,不计付青苗补偿。

旱地

1200元(已栽种,但无法收获)/600元(未栽种,但已进行了前期投入)

(五)果树类林木补偿

单位:元/

名称

幼树

试果期

盛产期

老龄树

小树

一类

二类

三类

一类

二类

三类

柑桔

10

20

40

60

100

120

160

40

15

6

10

16

40

50

60

90

30

15

6

10

26

40

50

60

90

30

15

枣树

6

10

16

40

50

60

90

30

15

注:1.果树一律实行按亩积套算,即:栽柑桔树盛产期最多不超过80/亩,其他果树最多不超过60/亩。未列出的果树参照上述标准执行,次生苗果树不予计补偿。单株果树盛产期一类的补偿最高不超过160元。2.地上间种有两种以上作物的,只补偿价值最高的一种作物,其他作物不另补偿。

(六)其他经济林木的,按市场价据实补偿。

三、房屋及宅基地权属认定

(一)已登记发证的房屋及宅基地

有房屋所有权证和土地使用证的房屋,房屋产权面积,以《房屋所有权证》记载的建筑面积为准(如有异议可申请测绘复核)。宅基地使用面积,以《土地使用证》记载为准。

(二)未经登记的房屋及宅基地

1.凡土地改革实施后至今,房屋所有权人或土地使用者持有各个历史时期有权机关的建房批准文书或非农建设用地批准文书的,均为合法权益,依照本方案予以补偿安置。

2.因历史原因未进行土地登记又未取得用地批准文件的,根据所在村委会出示的证明,以房屋实际用地面积为依据;房屋实际用地面积超出《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》规定的210平方米的,超出部分不作为对个人宅基地补偿的依据。

3.因历史原因未进行房屋登记又未取得建房批准文件的房屋,凡具备实际使用功能、四周有围护、有完整门窗,层高超过2.2米以上,能在规定时限内签约并搬迁交房的,根据所在村委会出示证明,按测绘核实的建筑面积予以补偿。

(三)自本项目土地征收预公告发布之日起抢建的各类建筑物,一律视为违法建筑,不予补偿安置。

(四)自2012117日《麻阳苗族自治县人民政府关于集中整治县城区违法用地建设的通告》(麻政发〔20122号)发布后,凡未经批准擅自新建、改建、扩建的房屋及附属物(包括房屋装修),均不予承认与补偿。对在规定时间自行拆除违法建筑的,按框架结构400/m2,砖混结构300/m2,砖木(水泥砖)结构200/m2,临时棚舍100/m2,给予自拆务工补贴。

四、房屋征迁补偿安置方式

本次征地涉及房屋征迁补偿安置的,实行货币补偿、产权置换、异地迁建三种方式,由房屋被征迁人自行选择。

(一)货币补偿安置

1.补偿基准价:选择货币补偿的,按2500/㎡的房地产补偿基准价确定被征迁房屋的补偿金额。房屋附属物部分和装修部分,按市场重置价结合成新协商补偿。征收实施机构和房屋被征迁人经协商达不成房屋征迁补偿协议的,由房屋被征迁人协商选择具备资质的房地产评估机构按房地产市场价进行评估,以评估额确定房屋征收补偿金额。无法协商确定评估机构的,由征收实施机构以公开抽签的形式确定房地产评估机构。

2.计算方式:房屋(正房)补偿款=被征迁房屋合法建筑面积×房地产补偿基准价。

3.空地补偿:房屋占地外的空坪隙地(即房屋滴水线外的用地,违法用地除外),按同地段基准地价60%给予补偿。未办土地使用证的,按认定的面积给予同地段基准地价40%补偿。基准地价以《麻阳苗族自治县人民政府关于发布麻阳苗族自治县基准地价的通告》(麻政函〔2013108号)为准。

4.购房补贴:选择货币补偿的,另给予主体房屋补偿款部分(不包括装修、附属物等其他款项)10%的购房补贴。

(二)产权置换安置

即用县城区内商品房小区的住宅楼的套房进行置换。

1.产权置换范围:正房。附属房(猪舍、牛舍、搭配的厨房、茅房等简易结构房屋)按市场重置价标准给予货币补偿,不计入产权置换面积。

2.产权置换原则:无论结构和成新,实行以旧换新,面积换面积。属平房的,按“征11.2”进行补偿,即征迁1平方米置换新安置住房(套房)1.2平方米。属于一楼一地以上楼房的,则按“征11”进行补偿,即征收1平方米置换新安置住房(套房)1平方米。

3.安置方式:房屋被征迁人可在本县城区内各商品房开发小区选择安置房。由征收实施机构按被征迁房屋面积向房屋被征迁人核发载有产权置换面积的“购房券”。购房券产权置换面积的购房款由征收机构负责支付。房屋被征迁人选择安置房面积大于“购房券”确定的产权置换面积的,15㎡(含15㎡)以内由房屋被征迁人按1500/㎡价格自行承担,其商品房销售价格差额部分由征收机构承担;超出15㎡以上的,由房屋被征迁人按该安置房的市场销售价购买。

4.装修补偿:被征迁房屋装修部分,按市场重置价结合成新协商补偿。

5.安置房配置:安置房配置,以房屋被征迁人所选择的小区开发商提供的商品房配置为准。

6.空地补偿:房屋占地外的空坪隙地(即房屋滴水线外的用地,违法用地除外),按同地段基准地价60%给予补偿。未办土地使用证的,按认定的面积给予同地段基准地价40%补偿。基准地价以《麻阳苗族自治县人民政府关于发布麻阳苗族自治县基准地价的通告》(麻政函〔2013108号)为准。

属地面自然层的简易结构房屋、杂屋、杂棚等附属物的建筑占地按空地予以补偿。

(三)异地迁建安置

征收机构在政府规划的安置小区按征迁一幢房屋(以宗地计)为被征收人提供一宗重建用地,安置用地面积及建设规格以小区统一规划为准。

1.安置用地性质:安置用地为国有划拨用地。

2.安置用地结算:被征迁房屋建设用地面积小于安置建房用地面积的(包括间距),被征收人按被征迁房屋所处地段的基准地价60%支付差额部分用地价款;大于安置建房用地面积的(包括间距),征收机构按被征迁房屋建设用地所处地段的基准地价60%支付差额部分用地价款。

3.被征迁房屋地上建筑物部分补偿:根据房屋建筑结构按房屋重置价(见附件)予以补偿,房屋附属物部分和装修部分,按市场重置价结合成新协商补偿。

4.异地重建应严格按城市建设统一规划和设计要求进行建房,涉及的规费依照有关规定予以优惠。

5.安置地选号,按房屋征收协议签字的时间顺序进行选择宅基地具体位置,实行先签协议先选号。

五、房屋征迁相关费用

(一)补助补偿费标准

1.过渡安置补助费。实行货币安置和产权置换的,由征收机构按12个月一次发放过渡安置补助费。实行异地迁建安置的,由房屋被征迁人自行过渡,过渡期限暂定为24个月。过渡安置补助费标准按每月6元/㎡,不足500/月的补足500/月。

2.搬家补助费:搬家补助费按1000/次,分为搬出旧房和搬入安置房两次补助,共计2000元。

3.电移户补偿费:600/户。

4.自来水移户补偿费:600/户。

5.有线电视移装补偿费:500/户。

6.空调移装:400/台。

7.电话移机补偿费:200/户。

8.其他按有关规定和实际情况予以补偿。

(二)房屋腾空奖励

房屋被征迁人在签订征迁补偿协议,腾空房屋交出钥匙,经验收合格,征收机构按每幢奖励10000元。

六、房屋及宅基地测量规范

房屋占地面积的计算规则依照国家土地管理部门的有关规定执行;建筑面积计算规则依照国家质量技术监督局发布的《房产测量规范》(GB/T17986.1-2000)的规定执行。

七、其他宅基地安置规定

同一被征收人有两处(含两处)以上合法房屋被征收的,原则上按照一户一宅对其中一宗地进行重建地安置,另一宗地不提供安置宅基地,由被征收人选择货币补偿、产权置换安置方式。已在历次征地中进行宅基地安置的,属一户一宅的,本次征地的房屋征迁不提供宅基地安置方式。

八、有关生产经营用房补偿

(一)具备县级以上人民政府依法批准的用地手续、工商营业执照、税务登记证、纳税证明的工商业主,其生产、营业性用房按《房屋征迁重置价标准及房屋结构特征》同等结构住宅房屋主体重置价标准的3倍予以补偿(包括停产停业工资及设备拆除、安装、搬运等因拆迁应补偿的一切费用),其非生产、营业性用房(办公、生活用房)按《房屋征迁重置价标准及房屋结构特征》同等结构住宅房屋主体重置价标准2倍予以补偿,补偿后,不再另行安置。

(二)村(居)民将住宅房屋改为生产、营业性用房,且办理了合法有效工商营业执照、税务登记证的,除按所选择的补偿安置方式补偿安置外,另按房屋主体货币补偿标准的20%予以补偿(包括停产停业工资及核定的生产经营场所内设施运转、处置等一切费用),未办理合法有效工商营业执照、税务登记证的,不予增加补偿。

(三)经依法批准的有养殖用房的农业设施用地,除按《房屋征迁重置价标准及房屋结构特征》同等结构住宅房屋主体重置价对养殖用房给予补偿外,另按养殖用房合法建筑面积给予不超过200/m2补偿(含转移费、停产损失和设施补偿等)。

九、坟墓搬迁补偿安置

(一)迁坟补偿标准

 

类别

补偿标准(元/冢)

双冢坟(合葬坟)增加50%。碑岩搬迁费,按千字碑最高不高于600元,瓦屋碑最高不高于800元,组合碑最高不高于1200元确定。坟墓有石砌保坎或砼浇保坎的,经现场丈量按建筑结构,结合建筑造价确定补偿费。

老坟

5年内坟

土坟

1800

2800

石砌坟

3200

4200

砼坟

3800

4800

()坟地征收补偿标准

坟地征迁安置,实行自行安置与集中安置相结合办法。坟地征收补偿标准按照49000/亩执行,实行统一安置坟地的,采取面积换面积,按征地补偿价格相互补差。由坟主自行安置迁坟地的,另按1000/冢给予新购坟地补贴。

(三)迁坟补贴标准

1.由征迁户自行寻找墓地、自行组织迁坟安置的,按2000/冢给予迁坟补贴。

2.由征迁户按政府的统一规划,在政府提供安置墓地安置的,按1000/冢给予补贴。

(四)迁坟奖励

在规定时间内迁坟的,给予迁坟奖励,标准为3000/冢。对自行迁坟有困难的,由政府统一组织迁坟,代为迁坟。

十、被征地村(组)征地补偿等费用支付

征收土地补偿安置费用经核定后由征收机构足额拨付给被征地农村集体经济组织,由被征地农村集体经济组织按照征地补偿费主要用于被征地农民和优先保障被征地农民社会保障所需费用的原则制定分配方案,并及时组织兑付。青苗补偿费、树木补偿费及其他附着物补偿费用兑付给被征地农户及权利人。支付方式为存折。也可以根据被征地集体经济组织确定的征地补偿费分配方案,由征收机构直接支付给被征地农户。

十一、征地补偿争议救济

征收土地范围内的土地所有权人、土地承包经营权人及地上附着物、建筑物等权利人对本方案确定的征迁补偿安置标准有争议的,可以依法向怀化市人民政府申请行政复议。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条和第四十五条的规定,征地补偿安置争议不影响征收土地方案的实施,对阻挠国家建设征收土地的,责令限期拆迁腾地,逾期不拆迁腾地的,依法申请人民法院强制执行。

十二、被征地农户长远生计保障

本次征地按被征收锦江大道项目储备用地面积的8%的比例,为被征地农村集体经济组织安排产业留用地,通过留用地的开发利用,让被征地农户持有留用地开发权益,为被征地农民解决长远生计。留用地在符合规划的前提下,可用于发展除经营性房地产外的所有二三产业,包括商业、外来人员公寓、综合大楼等经营性项目或者标准厂房等。留用地不得分配给农民个人,但可进行合作开发、租赁开发。留用地通过合作开发的,可以向开发方转让部分股权,但应保持集体经济组织一定比例的股权,以确保被征地农户可永久享有留用地收益。留用地具体管理使用办法另行制订。

附件:房屋征迁重置价标准及房屋结构特征

附件

房屋征迁重置价标准及房屋结构特征

单位:元/

类别

房屋重置价

房屋结构特征

钢筋混凝土结构(框架)

850

桩基础或整板基础,主体结构为全钢筋混凝土框架结构,现浇楼平面、层面、楼梯、天沟,层高3m,层面上部应有架空隔热层或者平瓦坡屋面、24cm眠墙,地面砖或水磨石地面,外墙面钢砖,内墙水泥抹光且刷仿瓷涂料罩面,铝合金门窗、纱窗、油漆木制门及纱门,水、电、卫生设施和厨房设施配套齐全。

砖混结构

一类

720

标准砖石基础或桩基础,钢筋砼地梁,层层有串梁,规定的构造柱,钢筋砼楼面、屋面,层高3m24cm眠墙,外墙水刷石、瓷砖,内墙水泥抹光仿瓷涂料罩面,油漆木门,铝合金窗及纱窗,室内地板砖或水泥地面。

二类

640

标准砖石基础,钢筋砼地梁,钢筋砼预制楼面,地面、屋面、层高3m24cm眠墙、斗墙,外墙粗砂灰,内墙仿瓷涂料或106涂料罩面,油漆木门,铝合金窗或油漆木窗,室内地板砖或水泥地面。

三类

570

标准砖石基础,钢筋砼地梁、串梁、24cm眠墙或斗墙,内外墙面为简单水泥抹灰,平顶或蓄水屋面,普通水泥地面,木质油漆门窗。

砖木结构

一类

520

标准砖石基础,24cm眠墙,瓦屋面,前后檐口高度不低于3m,外墙粗砂灰,内墙仿瓷涂料或106涂料罩面,油漆木门,铝合金(木)窗,室内地板砖或水泥土面。

二类

470

标准砖石基础,24cm斗墙,部分12cm墙,瓦屋面前后檐口高度不低于2.7m,外墙清水墙,内墙106涂料罩面,油漆木门窗,室内水泥地面。

三类

420

砖石基础,18cm眠墙或水泥空心砖墙,前后檐口高度不低于3m,普通木楼板和门窗,瓦屋面,白灰粉墙或清水泥墙,三合泥或土坯地面。

砖木偏房

300

标准砖石基础,24cm斗墙或12cm墙,瓦屋面,前后檐口高度不低于2.5m,内外墙抹灰或清水墙,普通门窗。

一类

420

排扇屋加,瓦屋面,木板全封,壁主顶,木板钉顶,楼板满榨,玻璃门窗和房屋全部油刷,水泥或土地面。

二类

380

排扇屋架,瓦层面,一楼全封壁主顶,二楼,木板部分封壁,木板或纤维板钉顶,楼板满榨,普通木格花窗或玻璃窗,门窗或壁全部油刷、水泥或三合地面。

杂棚

100

集体或个人搭建的厕所、猪栏、牛栏,堆放杂物的简易棚,有柱有屋盖的棚屋等。

         

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