黄发〔2023〕7号

 

中共黄桑乡委员会

黄桑乡人民政府

关于印发《黄桑乡交通问题顽瘴痼疾系统整治三年行动方案(2023-2025 年）》的通知

 

各村、社区：

经党委政府研究决定，现将《黄桑乡交通问题顽瘴痼疾系统整治三年行动方案(2023-2025 年）》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

 

中共黄桑乡委员会

黄桑乡人民政府

2023年6月10日

 

 

 

黄桑乡交通问题顽瘴痼疾系统整治三年行动

方案(2023-2025 年）

 

为全面贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院关于加强道路交通安全工作的系列重大决策部署，坚决落实省、市、县相关要求，持续推进交通问题顽瘴痼疾整治工作，结合我乡实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过本次系统整治行动，进一步健全全乡交通管理机制，逐步完善道路硬件，全面提升管理能力，使群众守法意识显著增强，路面交通更加有序，交通事故明显减少，实现降事故、保安全、保畅通的总体目标。

二、组织机构

成立黄桑乡交通问题顽瘴痼疾系统整治行动领导小组。

组  长：滕四化

副组长：谢开杨、滕捷、刘勇华、肖大海

成  员：周军华、郑诚、肖龙洪、张荣、欧扬湖、黄文君

领导小组办公室设在乡应急办，由滕捷同志兼任办公室主任，负责系统整治行动的统筹、协调、推进、督导、通报、总结等工作。

三、整治任务

（一）整治货车超限载运输

1、乡应急办、乡综合执法大队积极开展联合治理超限超载的执法行动，加强路面治理，强化源头监管。

2、督促辖区内混凝土搅拌场、沙场、预制板厂等货物装载地经营者按规定上路防护措施。

（二）整治辖区内面包车、商务车非法运营

建立联动执法机制，各部门、各村（社区）对发现的面包车、商务车非法运营线索，主动推送相关执法部门。对面包车超员现象进行劝阻，遇不配合的，及时上报执法部门。

（三）整治事故风险突发路段

乡应急办、各村（社区）劝导站对辖区内主次干道开展一次集中排查，查找事故多发以及高风险隐患点段。并对照隐患台账，积极配合上级主管部门完成事故多发、高风险路段的治理任务。

（四）整治道路管理维护薄弱环节

乡应急办、乡综合执法大队开展联合执法集中整治行动，治理辖区道路沿线违法建筑以及违法占道堆物作业的行为。

（五）整治农用车、拖拉机、工程车非法载人

乡农业农村办、应急办、各村（社区）劝导站要将农用车、拖拉机、工程车非法载人列为日常巡查、劝导工作的重点，加强日常劝导教育。乡综合执法大队要加强对农用车、拖拉机、工程车的路面执法，对非法载人行为依法从严处罚，纠正违法状态。

（六）整治摩托车、电动车违法行为

乡综合执法大队要加强对摩托车、电动车违法载人、无牌无证、不戴头盔等违法行为的执法检查，同时协助交管部门开展执法行动。

（七）校车的日常管理

乡综合执法大队要重点加强对辖区校车的安全督导，重点整治学生乘车不系安全带、超员、超速等交通违法行为。

四、主要措施

（一）进一步树牢安全理念

1．加强安全学习培训。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委（党组）理论学习中心组重点内容，及时抓好学习贯彻。

2．持续实施通报提醒制度。把道路交通安全工作纳入重要议事日程，与中心工作同部署、同推进、同考核，定期研究解决道路交通安全领域突出问题。对发现的隐患、问题要及时通报。

3．建立健全考核工作机制。乡应急办将各村整治工作考核情况作为绩效评估、平安建设和安全生产工作考核重要指标，并及时提交至乡纪委进行通报。

4．完善责任追究机制。在整治工作任务过程中对因重视程度不够、责任不落实、措施不得力，导致隐患问题突出并造成严重后果的，按规定严肃追究相关责任人的责任。

（二）进一步完善治理体系

1．推行道路交通安全网格化管理。全面实行村（社区）道路、交通安全网格化管理，建立健全“两站两员”、村警、“管护员”、农机安全“两员”、村（社区）网格员参与道路交通安全管理的工作机制，发挥排查、宣传、劝导、报告等作用。加强道路交通安全网格员业务培训、业务监管和考核

评估。

（三）进一步强化源头管控

1．严格管控整治道路风险。常态化开展道路隐患排查治理，着力解决交通标志标线不规范、集中治理事故多发、长下坡、急弯陡坡、穿村过镇、桥梁等风险点路段，深入推进“生命防护工程”、农村地区突出路口路段治理和公路交通安全设施精细化提升行动，全面落实临水临崖、急弯陡坡等险要路段“三必上”和平交路口“五必上”。凡新建、改建、扩建道路，必须落实道路交通安全设施“三同时”制度。

2．增强道路交通参与人员安全意识。推进交通安全宣传教育提升行动，对道路交通参与群体进行精准宣传教育，重点针对运输企业、营运车辆驾驶人等行业群体和学生、农村地区“一老一小”、假期返乡人员等易受交通事故伤害群体，以及酒醉驾、超员、违法载人等易肇事肇祸交通违法，采取横幅、村村响广播、面对面宣教、微信群信息提示等方式深入开展道路交通安全宣传教育。

（四）进一步整治突出违法

1．深入推进专项整治行动。开展摩托车、电动自行车“戴帽工程”和车辆超限超载运输、非法改装、上道路运输型拖拉机、低速三四轮电动车综合治理等系列专项整治行动，严厉打击超限超载、非法改装、非法载人、无证驾驶、酒驾醉驾、不佩戴安全头盔、不系安全带等易肇事肇祸违法行为。

五、工作要求

（一）高度重视，统一思想。各部门、各单位、各村（社区）务必高度重视，把交通问题顽瘴痼疾整治工作作为践行“以人民为中心”发展思想的重要内容，切实履行职责，下决心，强力度，抓落实，出成效。

（二）强化责任，严格督查。全乡交通问题顽瘴痼疾集中整治行动专项督查组由乡纪委牵头组织，成员单位配合，建立常态化检查、督查工作机制，重点检查各村（社区）属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任落实情况，检查、督查结果纳入对村（社区）和部门的绩效考核范围。

（三）加强宣传，营造氛围。通过各种形式的宣传教育，全面增强广大交通参与人的交通安全意识，滚动报道集中整治行动进展情况，促进形成上下联动、社会共建的积极氛围。