兰政发〔2024〕15号

关于开展2024年“安全生产月”活动的通知

 

各村（社区）、镇直机关单位：

围绕全国第23个“安全生产月”活动主题“人人讲安全，个个会应急—畅通生命通道”，结合我镇实际，特制定兰里镇2024年“安全生产月”活动实施方案。

一、活动主题

人人讲安全，个个会应急

二、活动时间

安全生产月活动时间：2024年6月1日至6月30日。

三、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，推动全镇上下持续树牢安全红线意识，落实安全生产责任，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，持续深入开展线上线下相结合的有力度、有亮点、有特色、有成效的安全宣传教育活动，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力，为打好安全生产翻身仗，实现“三坚决两确保”目标。

四、活动内容

（一）深入开展学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论

述宣贯活动。一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，尤其是习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神，以党的最新理论成果引领安全生产发展。二是组织开展“一把手谈安全”活动。紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述，各级安委会、企业主要负责同志围绕“以高水平安全服务高质量发展 以新安全格局保障新发展格局”主题，开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会，通过合作媒体集中宣传。三是开展警示教育。全县各企业结合安全风险辨识、安全隐患大排查等，组织企业员工开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，进行警示教育，确保企业牢固树立安全生产红线意识。

（二）围绕“人人讲安全、个个会应急”，开展“我为群众讲安全”，大力推动安全宣传“五进”。推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实，推动安全生产和自然灾害的风险防范、伤害自救互救知识进一步普及。一是媒体开设专栏。镇安委办邀请依托麻阳县电视台等平台进入宣传，深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。二是专题学习和研讨习近平总书记关于安全生产重要论述。镇党委理论学习中心组开展1次习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习和研讨，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。三是组织宣贯。组织辖区企业主要负责人深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，坚守安全发展红线。四是观看电视专题片。按要求及时组织观看《生命重于泰山—一学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。五是撰写文章。邀请乡镇党委政府主要领导以“人人讲安全、个个会应急”为题材，撰写署名文章。六是组织讲座。通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等形式，依托“村村响”“敲门行动”等平台载体，深入宣讲安全生产和自然灾害的风险防范、伤害自救互救知识。

（三）聚焦重大事故隐患排查专项整治行动，开展企业主要

负责人“五带头”宣传活动。一是开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动（安全承诺内容附后）。各乡镇各有关部门和单位要持续宣贯《安全生产法》《湖南安全生产条例》，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责。二是组织开展企业主要负责人“五带头”宣传报道。各部门各单位紧扣全国、全省、全市重大事故隐患专项排查整治2024行动要求，组织辖区内企业负责人带头研究组织本企业重大事故隐患查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动。镇安委办要协调当地媒体对企业主要负责人“五带头”开展情况进行宣传报道。三是广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动。通过邀请专家讲解、教育培训、标准示范、印制发放资料等形式指导督促企业从业人员落实安全生产岗位责任，督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡。四是开展“外包外租大排查”活动，督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，开展外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。

（四）充分发挥媒体监督和社会监督作用，开展全员查找身

边隐患宣传活动。一是加强正面宣传。镇各部门要联动媒体加大宣传力度，突出宣传报道“安全生产月”各项活动开展情况，打好安全生产翻身仗行之有效的经验、措施、做法，工作中涌现出的先进事迹、先进人物以及企业落实安全生产主体责任好的成效等。二是加强问题曝光。发挥媒体监督作用，组织安全生产专家和媒体记者，深入相关地区和重点行业领域采访，结合重大事故隐患排查、打非治违等工作，加大对非法违法生产经营建设行为和企业问题隐患的曝光力度。要在 6 月底前集中在本地主流媒体上曝光一批“一案双罚”以及安全生产行刑衔接（含危险作业罪）等各类典型案例。三是加强举报奖励。建立健全举报奖励机制，畅通各类举报投诉渠道，加大举报奖励，鼓励人民群众特别是广大从业人员通过应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350、12345 举报电话”等，查找举报身边安全生产非法违法行为和重大安全隐患，形成全社会广泛参与、群防群治的氛围。县级主流媒体，行业部门和企业自办媒体平台，要开设曝光台，曝光安全生产违法违规行为，曝光各类安全生产隐患。

（五）深入开展系列活动，形成安全宣传浓厚氛围。一是举

办“安全生产月”启动仪式。6 月初，各乡镇各部门可根据当地实际举办“安全生产月”启动仪式，推动全面深入开展安全生产月各项活动。二是开展“安全宣传咨询日”活动。6月16 日前后，镇和单位结合实际组织开展“安全宣传咨询日”现场活动和网络直播，重点面向社会公众和从业人员，集中宣传安全生产方针政策和法律法规、重大事故隐患专项排查整治2024行动，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。三是积极参与省安委办组织的“最美应急人”演讲比赛，引导公众关注安全生产，关心应急管理。四是开展安全生产巡查隐患曝光教育活动。6 月底前集中在本地主流媒体上曝光一批“一案双罚”以及安全生产行刑衔接（含危险作业罪）等各类典型案例。紧盯各行业领域重大安全隐患、突出问题以及典型事故隐患案例，以案促改、以案为鉴。五是开展各具特色亮点专题活动。县安委会办公室发挥牵头抓总作用，推动各成员单位协调联动，结合安全宣传“五进”工作，组织开展“敲门行动”“应急志愿”“送法上企”“优秀安全课”“安全知识抢答赛”等活动，营造安全生产月浓厚氛围。

(六)开展应急救援演练活动。各村及乡直机关单位及有关企业要全面梳理本辖区、本行业领域潜在的各类风险隐患，并按照预案管理相关规定，开展应急救援演练活动，通过桌面推演、实战演练等，使部门明确职责、企业落实责任、员工提高应急技能。“安全生产月”期间，要以危险化学品、防洪抢险、地质灾害、人群密集场所疏散等行业领域为重点组织开展一次多层级多部门参与的联合应急演练，或者组织开展各类专项或综合应急预案演练，同时根据演练情况进一步修订完善应急预案。各类企业特别是危险化学品相关行业要认真排查梳理自身存在的安全风险，以班组、车间一线职工为对象，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，强化标准、规范意识，提高科学应对处置能力。

(七)做好环境布置工作。各村及乡直机关单位要做好”安全生产月"期间的环境布置工作，要在辖区重要场所、重点地段、重要区域等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语、口号，并利用电视台以及户外电子显示屏滚动播出公益宣传片，广泛深入地宣传安全生产方针、政策及安全知识。特别要在城乡接合部地区和企业集中区域，加大安全氛围营造力度。各村及乡直机关单位要充分利用户外电子显示屏开展安全理念的宣传；张贴安全生产横幅标语、海报挂图及“打非治违”有奖举报公示牌。

五、组织机构

镇党委、政府高度重视，为确保“安全生产月”活动取

得实效，特成立了“安全生产月”活动领导小组，由政府镇长叶石佳林同志任组长，分管安全工作的领导聂云龙任副组长，安监站、交管站、驻村干部、党政办为成员。下设办公室，由滕峰同志兼任办公室主任，负责具体指导各村、各单位和企业开展“安全生产月”活动。为确保此项工作取得成效，镇财政安排专项经费2000元。

各村、镇直机关单位要成立“安全生产月”组织机构，具体组织开展本辖区、本行业领域和本单位的“安全生产月”活动，并将活动开展情况和成果及时报送镇安委办。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各村及镇直机关单位要加强对“安全生产月”活动的领导，要按照全镇统一安排，紧扣全镇“安全生产月”活动主题，提早谋划，科学合理制定活动方案，并加强部署安排。要建立健全工作机制，保障经费，明确责任，制定方案，狠抓落实。活动开展情况要纳入年度安全生产考核重要内容。

(二)营造浓厚氛围。各村及镇直机关单位要积极协调当地宣传部门，邀请媒体加大对“安全生产月”有关活动的宣传报道力度。要加强策划，创新形式和载体，在保证活动开展的数量的同时，要在质量和实效上下功夫。要将“安全生产月活动”深入基层，充分调动各基层单位开展活动的积极性，将“安全生产月”活动做深、做实、做细。要拓展社会面宣传渠道，在醒目位置并广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在全镇积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

(三)务求活动实效。各村及镇直机关单位要切实把“安全生产月”活动与“打好安全生产翻身仗”结合起来，与推进“五进”工作结合起来，面向公众，深入企业，因地制宜开展好各项活动，不搞形式主义、不走过场，以活动实效确保安全生产成效。

 

兰里镇人民政府

2024年5月30日

 

附件 1

企业主要负责人安全承诺书

我承诺：

严格落实《中华人民共和国安全生产法》第二十一条之规定，认真履行第一责任人责任：

一是建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全

生产标准化建设；

二是建立健全并落实本单位安全生产规章制度和操作规程；

三是组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

四是保证本单位安全生产投入有效实施；

五是组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生

产安全事故隐患；

六是组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案；

七是及时、如实报告生产安全事故。

始终坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，做到尊法、

学法、守法、用法！始终把保障人民生命安全放在首位，统筹发展和安全，为全面落实“五新四城”战略定位使命任务，奋力建设现代化新怀化展现企业使命担当！

 

承诺人：