为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省领导同志批示要求,按照全国、全省、全市安全生产电视电话会议和国家消防局“1·27”会议有关部署,深化落实市安委部署的消防安全集中除患攻坚大整治行动要求,坚决彻底整治重点场所突出风险隐患,坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生。隆家堡乡党委政府研究决定,从即日起至3月底,在全乡范围内开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。具体方案如下:

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“两个至上”、立足“两个根本”,充分认清当前极其严峻的火灾形势,紧盯重点领域、聚焦关键环节,精准发力、重拳除患,多措并举、综合施策,切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量,切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,全力防范化解重大安全风险,坚决扭转大火多发连发的被动局面。通过开展集中大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导等“六个集中行动”,全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患,严格落实重点整治要求,切实将压力传递到基层单元,传导到社会末梢,推动压实最末端火灾防范责任,坚决遏制群死群伤火灾事故发生。

二、整治重点

深刻汲取江西新余市“1·24”特别重大火灾事故、河南南阳市“1·19”重大火灾事故教训,集中整治以下重点问题:

(一)违规动火动焊作业和生产经营。检查发现营业或使用期间违规动火动焊作业的,必须依法处罚场所管理使用单位、施工单位,并依法移送公安机关;设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料的,符合查封条件的必须依法临时查封,建设、改造、拆除施工期间严密火灾防范措施。

(二)安全疏散条件不足。检查发现占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道的,必须依法责令改正,并依法处罚;多业态混合生产经营场所存在此类问题的,严格查清责任,必须依法处罚责任单位和责任人员。

(三)违规设置防盗网和广告牌。检查发现人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物的,必须依法责令改正,并依法处罚。

(四)违规使用易燃可燃材料装修装饰。检查发现人员密集场所使用易燃可燃夹芯彩钢板搭建构筑物、使用塑料仿真绿植等装饰的,必须依法责令改正,符合查封条件的必须依法临时查封,对拒不改正的依法处罚。

(五)违规使用电烤炉、明火等取暖。检查发现人员密集场所违反有关消防安全管理规定,使用电烤炉、明火等取暖的,必须依法责令改正,对拒不改正的依法处罚。

三、工作要求

(一)加强组织领导。要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,提高政治站位,把除患攻坚大整治行动作为党委工程,作为当前维护社会稳定大局、压倒一切的首要任务、政治任务来抓,落实“两个切实”要求,动员全队伍立即行动起来,全力推进落实,保证质效。要建立落实党委议防、重大事项督办问效等机制,专题研判一次辖区消防安全形势,研究制定针对性防范措施,切实提高风险防范水平。

(二)强化协调联动。要坚持全员总动员,依靠党委政府,紧密联系相关部门,广泛发动基层组织和人民群众,把各界认识凝聚起来,把各战线力量发动起来,认真排查整治风险隐患,坚决遏制各类火灾事故多发连发势头,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要专题报告党委政府,提请领导同志带队检查,推动解决重点难点问题。乡安委会要组织开展联合检查执法,定期通报行业主管部门履行消防安全职责情况,将“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”等重要要求落实到除患攻坚全过程,真正形成强大合力。推进乡镇安全生产监管执法和消防救援一体化,提升基层监管质效。

(三)抓好统筹推进。要将除患攻坚大整治行动与消防安全治本攻坚三年行动、城镇燃气消防安全专项整治以及春节消防安全工作、全国两会消防安保工作等重点任务有效结合、同步推进,强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理。要立即组织开展一次全面的安全风险评估,找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节,采取精准有力措施重拳攻坚,全面排查整治影响消防安全形势稳定,易造成火灾事故发生的突出隐患问题,全力维护本地区消防安全形势平稳。

(四)优化调度指挥。要高频次调度除患攻坚大整治行动,推进落实重点工作任务。各主要负责人要熟悉掌握行动有关方案要求,熟悉辖区火灾风险,亲自研究部署,定期通过党委会、办公会、视频会等多种方式,及时调度推进,通报工作进展。落实“日研判、周小结、月调度”工作要求,定期通报成效问题。

(五)严格兑现奖惩。乡消安委要建立严格的奖惩机制,发挥典型示范作用。对行动迟缓、工作敷衍的,查不出问题、发现问题不处理的,坚决予以通报批评,问题严重的严肃问责追责。对因工作不力导致火灾事故的,按程序启动责任倒查机制,严肃处理相关责任人员。

隆家堡乡人民政府

2024年2月6日