2018年，是麻阳苗族自治县成立三十周年，在县委、县政府坚强领导下，围绕经济发展“稳中求进”的总基调，全力推进供给侧结构性改革政策落实，实现了全县经济发展总体平稳的持续态势。

一、经济总体运行状况

据初步核算，2018年全县实现地区生产总值81.25亿元，按可比价格计算，同比增长7.9%。其中，第一产业增加值15.66亿元，同比增长3.9%；第二产业增加值23.58亿元，增长7.9%；第三产业增加值42.01亿元，增长9.7%。产业结构进一步优化，由上年的22.5：30.4：47.1调整为19.3：29.0：51.7，第二、三产业占GDP比重达80.7%。

（一）、农业生产稳定、向优发展

 2018年，全县实现农林牧渔业总产值26.96亿元，同比增长3.8%，实现增加值15.66亿元，可比价同比增长3.9%。

2018年，农业发展向优，麻阳冰糖橙入迁央视“国家品牌计划”，我县获评“中国冰糖橙之都”。全年主要产品产量有：粮食总产量10.94万吨，柑桔总产量44.19万吨，蔬菜6.51万吨，油料总产量1.26万吨，水产品产量3220吨。畜禽出栏（笼）情况略有增长，其中：全年牲猪出栏26.07万头，山羊出栏6.97万只，家禽出笼292.54万羽，分别较上年增长2.3%、2.7%、2.6%。

    （二）、工业经济运行平稳，增幅有所减缓

2018年，工业经济运行平稳，规模工业增加值增速减缓。全县实现工业增加值19.79亿元，同比增长7.2%,其中规模以上工业18.02亿元，同比增长7.0%，增速较上年下调0.4个百分点，低于全市0.5个百分点。

从规模企业数量来看：2018年全县共新进规模工业企业5家，仅占全市共新增4.5%，（全市共新增112家）自然成长企业4家，但退出笼子4家，总体为35家，占全市总数的5.4%。

从相关评估指标来看：全社会用电量61241万千瓦时，增长-2.3%，其中工业用电量29134.6万千瓦时，增长-20.8%；实现工业增值税4898万元，增长9.3%。

从企业效益和产品产量来看：2018年规模工业实现利税总34405万元，同比增长11.2%，产销率98.5%。主要产品产量增长有增有减，其中发电量下降20.8%，饮料酒增长17.3%，铁合金增长13.7%，商品混凝土增长26.7增长。

（三）、投资、建筑业保持较快增长

2018年，借县庆三十年县庆之际，全县投资力度加大，全县500万元以上固定资产投资205个，其中：本年新开工项目37个，全年投产项目104个。全社会固定资产投资总量同比增长15.5%，其中5000万元以上项目同比增长-7%，5000万元以下项目增长62.3%，房地产项目同比增长-28.9%。

2018年，全县资质建筑实现总产值10.64亿元，同比增长45.2%，实现增加值3.78亿元，同比增长18.9%。房屋建筑施工面积101.87万平方米，竣工面积12.12万平方米，均较上年降低；全年商品房销售面积52.82万平方米，增长20.9%。

   （四）、居民收入稳定增长，农村居民收支快于城镇

2018年，县庆项目实施、就业创业新举措的扶持、各项优惠政的出台等有利因素的带动，城乡居民收入水平较大提高。全县城乡居民人均可支配收入13034元，同比增长11.7%，其中，城镇居民人均可支配收入23156元，同比增长8.5%；农村居民人均可支配收入8522元，同比增长11.4%。全年全县居民人均消费支出12728元，其中农居民人均消费支出7826元，同比增长11.2%，城镇居民人均消费支出18542元，同比增长6.5%。

（五）、社会消费市场保持较快增长

2018年，全县消费市场稳定，实现了社会消费品零售总额持续增长。全年新增限上批零企业6家，自然成长企业6家，共达20家，实现社会消费品零售总额34.21亿元，同比增长10.4%。按消费地域分，城镇27.31亿元，增长11.5%，乡村6.89亿元，增长6.4%；按消费行业类型分：批发业4.01亿元，增长10.7%，零售业25.59亿元，增长10.2%，住宿业0.63亿元，增长11.8%，餐饮业3.98亿元，增长11.4%。 

    （六）、财政收支平稳增长，金融存贷款增速双双放缓

    2018年，全县实现一般财政公共收入5.61亿元，同比增长12.6%,其中地方财政收入3.43亿元，增长18.4%；财政预算支出实现32.15亿元，增长13.8%。

2018年，全县金融机构各项存款达104.06亿元，同比增长6.5%,其中居民储蓄存款79.97亿元，同比增长16.4%;金融机构扶持力度加大，年末各项贷款余额达64.26亿元，同比增长14.4%，贷存比达57.5%。

二、当前经济运行中存在的问题

1、GDP总量小，经济结构仍待优化。麻阳经济总量偏小，经济实力不强，2018年全县GDP总量81.25亿元，仅占全市总量的5.4%，总量在全市排名第9；三次产业结构2018年调整为19.3：29.0：51.7，但一产业比重仍偏高，二、三产业比重偏低，在一、二、三产业所占百分比中，其中一产业高于全市6.8个百分点，二产业低于全市1.5个百分点，三产业低于5.3个百分点。

    2、工业企业基础不稳，整体实力不强。一是规模企业总量少。2018年全县共有35家规模工业企业，仅占全市5.4%。二是受经济环境、市场需求不足和产能严重过剩等多重因素影响，企业生产经营状况不佳。三是我县工业产业结构相对单一，大部分企业处于粗放型发展方式，容易受市场、成本、价格的冲击，直接影响企业经济效益。

3、GDP基础指标变化显著。2018年，在基础指标中，规模以上工业增加值增速和财政八项支出对GDP增长影响较大，这两项指标每增长10个百分点将影响GDP增长2.6和1.4个百分点，2018年全年规模工业增加值增速为7.0%，低于全市平均增速0.5个百分点，财政八项支出增长16.4%，与三季度比降低了11.53个百分点，与全市最高的县比低10.1个百分点。

三、对策与建议

  面对经济下行压力大，经济发展稳中有变的局势，我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，进一步推动全县经济健康平稳高质量发展，因此建议：

1、推动农村经济全面发展。各相关部门要充分发挥相关职能，认真执行国家扶贫政策，借精准扶贫之契机，合理利用各项扶贫投入，加大对农村经济的扶持力度，深化农村综合改革，调整农业产业结构，充分发挥特色产业优势，实施“品种品质品牌”，突破农副产品加工业发展，实现我县现代农业的进一步推进。

2、做实做强工业企业，推进工业的转型升级。一是突出园区平台建设。充分发挥园区开发投资公司的融资优势，深化园区集群培育和布局规划，全力加快园区平台建设，为工业招商引资和项目开工创造有利条件。二是引导传统产业优化资源配置，立足产业基础和优势，培育壮大新型产业集群，加大招商引资力度，引进上规模的企业。三是加大对企业的扶持力度，为企业排忧解难，加快中小企业达到规模以上工业的进程，增加规模工业数量。

    3、继续推进项目建设，加快投资步伐。围绕国家省市各项战略目标，加大项目的投资的进度和力度，以基础设施建设为重点，争取多引进重点项目和重点工程，保证资金来源充足，加快重点项目、大项目建设步伐。

    4、继续拓宽消费和旅游市场。推进市场、电商业建设，切实落实各项惠民政策，提高居民收入水平，提振居民消费信心。积极培育企业进入限额以上笼子，逐步改变个体和小企业占消费市场大头的局面。利用区位资源优势，发展特色生态旅游业，加快融入张吉怀精品生态文化旅游经济带。

5、进一步实施税改，积极盘活金融市场。继续推进税收制度改革的实施，降低企业成本，提高企业生产积极性；金融机构要加大对小微企业的金融支持力度，高效使用信贷资金，提高资金贷存比，为县域经济发展提高贡献力度。

 

 

                          麻阳苗族自治县统计局

                          二○一九年元月二十日