今年以来，县委、县政府领导全县各级各部门，认真贯彻党的十九大精神，抓发展、调结构，促改革，奋力拼搏，上半年全县经济稳中向好发展。

一、经济运行的主要特点

1、经济总体运行平稳，结构不断优化，三产业快速发展。上半年，全县实现地区生产总值32.21亿元，按可比价格计算，同比增长8.3%。（与全市增速持平，增速全市排名6）其中：第一产业增加值3.38亿元，同比增长3.5%；第二产业增加值9.79亿元，增长5.6%；第三产业增加值19.04亿元，增长11.2%。三次产业结构调整为10.5:30.4:59.1，第一、二、三产业对GDP的贡献率分别为4.7%、24.7%、70.6%，三次产业分别拉动GDP增长0.39、2.05、5.84个百分点。

2、农业生产稳定增长，春夏作物收成较好。上半年，全县实现农林牧渔业总产值6.04亿元，增加值3.38亿元，同比增长3.5%，其中，农业增加值增长4.0%，林业增加值增长-7.5%，牧业增加值增长1.48%，渔业增加值增长17.9%。上半年，全县粮食作物总播种面积2.02万亩，与去年基本持平。蔬菜与水果的面积、产量双双增长。上半年，全县播种蔬菜面积1.53千公顷，增长19.53%，产量2.19万吨，增长6.87%。其中油菜种植面积0.6千公顷，产量950吨，相比去年同期分别增长20%和17.28%。水果中香瓜价格上涨，香瓜面积0.13千公顷，产量2712吨，相比去年分别增长8.33%和1.12%。

3、规模以上工业发展稳中向好，园区工业较快发展，工业经济效益明显提升。今年以来，全县加大工业产业结构的调整，加强工业园区建设，我县工业经济增长逐步提升并向好发展。从规模工业增加值增长来看，1-6月全县规模上以工业实现增加值5.9亿元，同比增长7.2%，累计增速分别比1-3月、1-4、1-5月提高了1.4、1、0.2个百分点。从工业相关指标来看，一是工业用电量1-6月17438.2万千瓦时，增长15.88%。二是工业增值税1—6月实现2056万元，增长69.08%。从园区工业发展来看，目前全县共有规模以上园区工业企业11家，今年新增一家规模工业企业入园，园区规模工业实现增加值2.5亿元，同比增长38.9%。

4、固定资产投资逐步增长，但完成进度不够理想。至6月底，全县投资施工项目个数173(含房地产项目25个)，与去年同期相比增加51个。上半年，全县500万元以上城镇固定资产投资完成19.8亿元，同比增长15.5%。其中：5000万元以上城镇固定资产投资完成6.48亿元；5000万元以下城镇固定资产投资完成10.04亿元，同比增长3.2倍；房地产企业完成投资3.28亿元。上半年全县投资增速达15.5%，但从与全市各县市区对比来看，麻阳投资增速排名12，完成年初总量目标的30%不到，总体进度不够理想。

 5、消费需求旺盛，市场繁荣。今年以来，社会消费市场持续保持快速增长，全社会消费品零售总额增速均在11%以上，1-6月全县实现社会消费品零售总额11.80亿元，同比增长11.2%，增速高于全市0.8个百分点，排名第1。按城乡分，其中城镇9.38亿元，增长13.1%，乡村2.42亿元，增长4.7%；按行业分，其中批发业1.18亿元，增长10.9%；零售业9.06亿元，增长11.1%，住宿业零售额0.22亿元，增长13.0%；餐饮业零售额1.35亿元，增长12.3%。

6、城、乡居民收入不断提高，消费能力不断增强。受国家就业、创业政策的支持、社会保障标准的提高、扶贫政策的扶持、县庆项目的带动等影响，城乡居民收入提高较快，1-6月全县全体居民人均可支配收入6598元，同比增长12.1%，其中城镇居民人均可支配收入13651元，同比增长8.8%，农村居民人均可支配收入3847元，同比增长11.5%。随着城乡居民收入的不断提高，消费能力也不断增强，1-6月，全体居民人均消费支出4948元，增长12.1，其中城镇居民人均消费支出9412元，增长15.2%，农村居民人人均消费支出4166元，增长9.4%。

7、财政收入较快增长，金融运行状况良好。今年以来，税务部门加大财税征收力度，积极培植税源，完成了半年预期目标。1-6月，全县一般公共预算收入实现2.97亿元，增长13.3%，其中：公共财政地方收入实现1.80亿元，增长6.3%。金融机构各项存、贷款余额均实现较快增长，1-6月全县金融机构存余额达102.21亿元，较去年同期增长了13.2%，其中，住户存款79.12亿元，同比增长20.7%；金融机构积极支持我县经济建设，加大贷款力度，1-6月全县各项贷款余额达60.38亿元，较去年同期增长17.4%，存贷比达59.1%。

二、经济运行中存在的主要问题

1、经济发展行业不平衡，下行压力仍然较大。

上半年我县GDP虽然完成了8.3%增速，全市排名第6位。但从行业看第一产业没达到预期增长，一产业增长3.5%，低于全市平均0.2个百分点；第二产业对GDP增长贡献不明显，对GDP贡献率仅24.7%；经济发展仍然靠第三产业拉动，上半年第三产业拉动GDP增长达5.84个百分点。在21项GDP基础指标中，达到目标的9项，未达到目标有12项，其中规模以下工业增加值零增长，低于全市7.7个百分点，排名12；住宿业营业额增长9.4%，低于全市0.6个百分点，排名13；建筑业增加值增长11.1%，低于全市3.6个百分点，排名11（具体情况，见附表）。

2、工业发展压力依然存在，企业培育力度仍待加强。今年以来，工业发展形势不断向好，但实际情况压力仍然较大。一是工业发展基础差，全县在统规模企业31家，正常报表27家（4家退出但仍然保留基数），1-6月能正常生产的企业19家（包括金湘钢铁有限公司），占比仅61.3%。二是规模以上工业企业数量偏少，培育速度缓慢。全县规模工业企业数仅占全市的4.9%，今年规模以上工业企业新增目标是8家，到目前为止仅新进1家。三是规模以下工业发展乏力，1-6月零增长，拉低了第二产业中全部工业的增速，规模工业增长7.2%，而整个工业增长拉低到5.8%。

3、投资重点项目偏少，后续投资项目严重短缺。1-6月全县投资增长15.5%，虽然超目标0.6个百分点，但全市排名12。全县投资重点项目偏少，1-6月5000万元以上项目仅18个，总数仅占全部投资项目个数的9.8%；完成的投资总量仅占全部投资的32.7%；增速同比下降40.5%。投资后续项目严重短缺，目前5000万元以上项目仅新增2个，目前在库5000万元以上项目可报投资额少，下半年可报投资额12.1亿元；房地产投资额呈减少趋势，年在库房地产项目25个，其中已完工16 个；房地产计划投资仅4亿元，比去年同期减少50%，剩余投资仅7220万元。

4、社会消费品零售总额中行业结构不优。上半年，全社会消费品零售总额增长虽然达到11.2%的增速，但是问题依然存在。一是限上企业偏少，比重偏低。截止到目前，全县限额以上法人单位零售额为8909万元，占限额以上零售额比重仅为38.55% ，低于全市平均水平。二是批发零售行业发展相对滞后，住宿餐饮业企业数量少。到目前为止，全县限上商贸企业12家中批发业仅1家、住宿业餐饮仅2家，限上个体户20个；而现有的批零企业多为传统的酒业、超市、机动车公司等本土企业，发展相对滞后。

三、建议

1、全力以赴抓新增“四上”企业入统。今年新增“四上”企业目标数为28家，其中：规模工业8家、批发零售9家、住宿餐饮3家、限上服务业3家，建筑业3家、房地产1家、文化产业1家，目前只新增了4家（1家工业、2家批发零售业，1家餐饮业）。经科商粮局、住建局、民文体旅广局必须围绕各自目标，大力培育和挖掘“四上”企业，培育一家入笼一家，壮大我县“四上“企业，确保实现全年目标任务，充分发挥“四上”企业对全县经济的带头作用。

2、扬优势，补短板，确保指标齐头并进。

各责任单位要根据基础指标任务的完成情况，做出基本评判，对增长高出目标的指标，如电信业务总量增速、文化体育娱乐业营业收入增速、财政八项支出增速继续发扬对GDP的拉升作用；对增速在全市排名较好，但离目标仍差距较大的指标，如规模工业增加值增速差目标1.3个百分点、农业增加值增速差目标0.5个百分点、邮政业务总量差目标14.7个百分点、存贷款余额分别差目标6.8和2.6个百分点，要及时采取措施，确保目标任务的完成，使全县各项数据齐头并进，排名靠前，全面完成今年的经济增长目标任务。

3、加强调度，强化部门之间的协作，积极与上级部门衔接。

一是主要经济指标涉及的各责任单位必须对照各项目标任务及上半年完成情况，加强下半年数据的调度；二是各责任单位要加强与其他相关部门如电力、税务部门、食品药品工商质量监督管理局等相关部门进行沟通协作，关注与经济发展的相关重要数据的动态；各责任单位还应积极与上级主管部门衔接，加强业务联络、数据的跟踪，做到胸中有“数”。

 

 麻阳苗族自治县统计局

                                  2018年7月25日

  

 

 

 附 表：

2018年二季度GDP主要基础指标完成情况

序号

指  标

目标（%）

二季度完成情况（%）

增速排名

与目标比（±百分点）

责任部门

 

地区生产总值（GDP）

8.5

8.3

6

-0.2

发改局

1

农林牧渔业增加值（不变价）

4.0

3.5

并列8

-0.5

 

 

    农业增加值

4.6

4.0

 

-0.6

县农业局

 

    林业增加值

1.3

-7.5

 

-8.8

县林业局

 

    牧渔业增加值

3.8

3.3

 

-0.5

县畜牧水产局

2

农林牧渔业服务业增加值（不变价）

8

8.0

全市统一

持平

县农业局

3

规模以上工业增加值（不变价）

8.50

7.2

并列6

-1.3

县经科商粮局        

4

规模以下工业增加值（不变价）

5

0

并列12

-5.0

5

电信业务总量

50

161.1

3

+111.1

6

批发业商品销售额

12

10

8

-2.0

7

零售业商品销售额

12

12.2

1

+0.2

8

住宿业营业额

10

9.4

13

-0.6

9

餐饮业营业额

15

15.5

2

+0.5

10

其他盈利性服务业营业收入

31

33.6

2

+2.6

11

文化体育和娱乐业收入

31

33.6

2

+2.6

县民文体旅广电局      

12

建筑业增加值（现行价）

17

11.1

11

-5.9

县住建局  

13

商品房销售面积

40

36.9

6

-3.1

14

房地产业单位从业人员

10

10.9

7

+0.9

15

房地产业单位从业人员劳动报酬

12

17.4

7

+5.4

16

公路运输总周转量

15

14.7

2

-0.3

县交通局   

17

水路运输周转量

16

4.8

全市统一

-11.2

18

邮政业务总量

40

25.3

6

-14.7

县邮政公司   

19

金融机构人民币各项存款余额

20

13.2

1

-6.8

县人民银行

20

金融机构人民币各项贷款余额

20

17.4

4

-2.6

21

财政八项支出 

35

35.4

1

+0.4

县财政局