今年以来，县委、县政府领导全县各级各部门，抓发展、调结构，促改革，奋力拼搏，全县经济运行总体平稳。上半年，全县实现地区生产总值35.27亿元，按可比价格计算，同比增长4.6%。其中：第一产业增加值4.06亿元，同比增长3.2%；第二产业增加值10.66亿元，增长7.9%；第三产业增加值20.55亿元，增长2.9% 。

一、经济运行的主要特点

1、农业产值稳定增长，农作物生产较好。上半年，全县实现农林牧渔业总产值8.16亿元，同比增长3.3%，实现增加值4.64亿元，其中，农林牧渔业增加业增加值4.35亿元，同时增长3.5%，农林牧渔服务业0.29亿元，同比增长9%。上半年，粮食作物总播种面积2.97万亩，与去年基本持平。由于农业部门技术指导加强、蔬菜价格上涨，农户种植积极性较高，蔬菜种植面积、产量双双增长，上半年，全县播种蔬菜瓜果面积1.59万亩，增长2.72%，产量2.78万吨，增长4.52%。油菜种植面积8.79万亩，面积与去年持平，产量8825吨，由于上半年雨水较多导致下降1.75%。香瓜面积308亩，增长0.65%产量221吨，与上年持平。

2、二产业提速，园区工业发展稳中求进。1-6月，在三次产业中，第二产业增长7.9%，增速较去年同期提高了2.3个百分点，其中工业增长6.9%，建筑业增长16.2%，较去年分别提高了1.1、11.9个百分点。在工业生产中的园区工业发展稳中求进，目前共有园区工业企业12家，园区规模工业实现增加值2.81亿元，同比增长10.0%。

3、固定资产投资增速放缓。上半年，全县投资施工项目个数132(含房地产项目16个)，全县500万元以上城镇固定资产投资完成21.51亿元，同比增长8.6%。比去年同期下调6.9个百分点。其中：5000万元以上城镇固定资产投资完成14.39亿元；5000万元以下城镇固定资产投资完成5.41亿元；房地产企业完成投资1.71亿元。从总量来看，上半年全县总投资仅完成年初目标的32%，总体进度欠佳。

4、消费需求旺盛，市场持续繁荣。今年以来，社会消费市场持续较快增长，全社会消费品零售总额增速均在9%以上，1-6月全县实现社会消费品零售总额13.0亿元，同比增长10.2%，增速高于全市0.4个百分点。按城乡分，其中城镇10.85亿元，增长11.0%，乡村2.15亿元，增长6.1%；按行业分，其中批发业1.29亿元，增长9.9%；零售业10.02亿元，增长10.3%，住宿业零售额0.25亿元，增长6.3%；餐饮业零售额1.43亿元，增长10.3%。

5、城、乡居民收入与消费水平不断提升。国家对就业、创业各项政策的支持与带动，城乡居民收入提高较快，1-6月全县全体居民人均可支配收入7428元，同比增长12.61%，其中城镇居民人均可支配收入13929元，同比增长10.1%，农村居民人均可支配收入4313元，同比增长12.1%。随着城乡居民收入的较快提高，消费能力也相应增强，1-6月，全体居民人均消费支出4948元，增长12.1%，其中城镇居民人均消费支出9412元，增长15.2%，农村居民人人均消费支出4166元，增长9.4%。

6、财政收入比较稳定，金融运行状况良好。今年以来，税务部门积极培植税源，财政收入比较稳定。1-6月，全县一般公共预算收入实现3.06亿元，增长3%，其中：公共财政地方收入实现1.87亿元，增长4%。各金融机构各项存余额实现较快增长，1-6月全县金融机构存余额达109.85亿元，较去年同期增长了7.5%，其中，住户存款88.68亿元，同比增长12.1%；金融机构加大贷款力度，加大了对我县经济建设的支持，1-6月全县各项贷款余额达70.45亿元，较去年同期增长16.7%，存贷比达64.1%。

二、经济运行中存在的主要问题

1、经济结构不优、下行压力增大。在县域经济结构中，尽管产业结构在不断优化，但一产业所占重仍较大，达20%左右，而且仍以传统农业为主，尚未建立现代化农业体系，生产仍然较为粗放、效率不高，以致一产业为稳定增长之常态，对整个经济的拉动作用不大。工业中高能耗企业比较多(5家)，工业用电量占全县工业用电量的70%，生产受市场影响大，生产难以满负荷。上半年，全县GDP增长仅4.6%，低于全市增速0.9个百分点，低于一季度4.4个百分点，低于去年同期3.7个百分点。第一、二、三产业对GDP的贡献率分别为8.6%、57.7%、33.7%，三次产业分别拉动GDP增长0.4、2.67、1.56个百分点，第三产业对GDP的贡献下调明显，拉低了GDP增长约3个百分点，GDP增长速度出现了新低，经济下行压力增大。

2、经济基础薄弱，缺少规模企业。一是农业缺乏龙头企业，生产分散，家庭式经营较多，抗风险能力弱，一产业增长难有明显起色。二是今年以来尽管二产业有所提速，但工业中的规模工业增加值增长为6.3%，低于全市2.2个百点，同比下降0.9个百分点。规模以上企业数量少，目前全县共有36家，总数仅占全市的4.9%，现有企业整体竞争力不强，因市场需求和季节性生产影响，大部分企业生产不正常，生产效益不佳。1-6月工业用电量4158万千瓦时，负增长达76.16%。工业增值税1671万元，增长-18.73%。三是县内中微企业发展缓慢，没有新企业落户，上半年新增规模企业较少，目前只新进1家服务业企业(通泰劳务)，2家正在申报(锦江蓝天房地产、锦联劳务)，规模工业、批零住餐、建筑业暂未申报。

3、投资不足，对经济的拉动作用不明显。投资项目欠缺，重点项目不多，项目实施较慢，投资对经济的拉动作用不明显。1-6月全社会固定资产投资增长8.6%，距目标差3.4个百分点。全县投资项目个数目前132个，较去年同期减少40个，投资重点项目偏少，1-6月5000万元以上项目仅25个，投资后续项目仍然短缺，重点项目入库缓慢，目前5000万以上项目入库4个。

4、第三产业没有形成新的经济增长极。服务业中缺乏支撑性行业，现有现有的批零企业多为传统的酒业、超市、机动车公司等本土企业，发展相对滞后，新经济形态还没有培育起来，民间消费不旺，政府消费压缩，当第三产业中的非营利性服务业出现负增长时，没有其他新型服务来补短，整个产业增长动力不足。

三、建议

为了缓解经济发展的下行压力，确保经济发展稳中求进，稳中向好发展，建议：

1、加强龙头企业的培育，争取更多四上企业。加大政策方面的优惠，采取有效的激励措施，确保发展质量高、可持续发展的企业，一旦进入四上行列，要保证其不轻易退出，充分发挥龙头企业对全县经济的带头作用，拉动经济的增长。

2、充分发挥投资对经济的拉动作用。一是抓项目促投资，按年初目标按计划推动项目尽早动工，二是抓项目入库，相关职能部门要继续挖掘项目潜力，争取更多的项目保证每个月尽可能多的项目入库。三是完善项目审批资料，做到应统尽统。

3、培育新型、有特色的服务行业。充分挖掘麻阳特色生态长寿产业，合理利用好麻阳长寿之乡、盘瓠文化之乡、民间文化艺术之乡等各项殊誉，打造麻阳文化产业品牌；利用麻阳山水生态优势，不断发展生态休闲观光旅游业，培育新的经济增长极。

4、强化责任落实，加大协调力度。各级各部门要紧紧围绕政府工作报告确定的工作目标，确保责任的落实。部门之间要通力配合，加强协调，共同促进各项指标的完成。各责任单位还应积极与上级主管部门衔接，加强业务联络。

 麻阳苗族自治县统计局

                          2019年7月19日