2020年上半年以来，麻阳县退役军人事务局在县委、县政府和市退役军人事务局的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，围绕“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”这一时代任务，紧扣服务、管理、保障三大主业，勇于改革破难，积极主动作为，努力为全县退役军人提供高质量、高水平的服务。现就上半年工作开展情况以及下半年工作打算汇报如下：

一、主要开展的工作

（一）坚持党建引领，牢牢把握正确方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把加强党对退役军人工作的领导摆在首位，严格落实党建责任制，确保工作方向不偏。突出“三抓”：一抓理论铸魂。年初制定党组理论学习中心组学习计划，进一步完善支部政治理论、业务知识学习制度，集中学习了党的十九届四中全会精神、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话、中纪委四次全会精神等重点内容，跟进了解中央和省市退役军人工作的最新形势和动态，认真贯彻执行各项决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二抓业务学习。全力加强局党员领导干部和干部职工意识形态领域的教育引导。先后3次组织干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，组织学习中央、省、市重要会议及重要文件精神，保密、信访等相关法律法规知识，增强全体人员的凝聚力和战斗力。三抓党员队伍。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，研究制度常态化制度，进一步增强党员践行初心使命自觉意识，在完成重大任务中当先锋、作表率。疫情防控期间，发动全局8名党员，全县862名退役军人深入一线，直接参与监测、封控、排查、宣传等等工作，为打赢疫情防控阻击战发挥出重要作用。切实夯实党建工作基础。四抓管理制度。是坚持紧紧住制度建设这个牛鼻子，坚持用制度管人，靠制度管事，以制度化确保机关正常运转，形成常态化管理，解决了工作中的难题，推动了各项工作落实。五建立微信工作群。要求全体干部职工关注上级单位的微信公众号，及时传达国家退役军人事务部网站和省退役军人事务厅关于优抚安置、信访、信息采集、双拥工作业务等。

（二）解决部分退役士兵社会保险接续工作。为落实好我县部分退役士兵社会保险接续工作，在此项工作中我局高度重视，严格把握政策，规范工作流程，全面动员部署，制定工作方案，印制宣传手册500份，积极稳妥推进。截至目前，已录入系统退役士兵650人，已受理641人。主要做法是：一是明确思路。本着工作人员多流汗，退役士兵少跑路，防止人员攀比聚集，倾心服务退役士兵的原则，积极稳妥推进部分退役士兵社会保险接续工作。二是成立组织。建立“一门受理、协同办理”的经办机制，成立政府统一领导，由退役军人事务、财政、民政、人社、医保、税务等有关部门主要领导和有关业务股室工作人员组成的工作专班，统一指挥，密切配合，协调联动，确保各个环节畅通无阻。三是全员发动，广泛宣传，层层落实责任。多渠道开展采集工作，提高采集效率，按照应采尽采要求，紧扣时间节点，为退役军人精准服务提供有力数据支撑和科学依据。

（三）全力做好退役军人信访稳定工作。一是切实摸清底数。目前，全县共有优抚对象2853人，退役军人11000余人。结合优抚对象核查和信息采集工作，组织专门力量对全县退役人员进行全面摸排，加强基础数据收集分析，掌握各类群体主要诉求，建立信息档案，切实做到情况清、诉求明、对策准。二是强化主动“下访”。坚持开门搞教育，局班子成员先后带着问题到15个退役军人家中，主动了解他们生产、生活和工作情况，询问他们当前遇到的实际困难和问题，变群众“上访”为干部“下访”，以谈心的形式，切实解决退役军人的烦心事。三是强化矛盾化解。近半年来，我局已接访800余人（次）的来信来访，我们对诉求进行逐一梳理、建立台账。完成国家退役事务部、省厅、市局、县交办信访件9起，完成率100%，满意率100%。

（四）优抚对象保障工作。深入贯彻执行《军人抚恤优待条例》，及时为优抚对象发放抚恤金。严格按照物价上调再次提高抚恤补助标准，积极协调财政部门足额列支地方配套资金；1至5月份，发放物价补贴9.79万元，给2853名优抚对象发放1307.5274万元抚恤金，二次医疗救助（门诊267人次、金额2.59万元，住院212人次、金额8.53万元），临时救助208人，金额29.5万元，扶优奔康3人，金额3.8万元。

（五）做好春节期间慰问工作。春节期间县委、县人大、县政府、县政协领导和有关部门深入全县18个乡镇、光荣院、驻县部队，慰问残疾军人、“三属”、老复员军人、退伍军人、现役军人家属及驻县官兵。共发放慰问金148.04万元（其中物质：37.2万元），预计今年7至8月为全县410名重点优抚对象提供免费体检。

（六）积极开展褒扬纪念活动。注重典型培树和宣传，去年10月，主动向市退役军人事务局推荐“首届怀化市最美退役军人、最美拥军人物”评选表彰活动，最终确定4名退役军人为“首届怀化市最美退役军人、最美拥军人物”。在今年新冠疫情防控的关键时期，组织配合79年参战老兵向麻阳抗击疫情捐款7900元。这些抗疫中的典型事迹，通过媒体推介宣传，在全县广大退役军人中引起热烈反响，凝聚起百余老兵“疫”义不容辞、众志成城抗疫情的磅礴力量，受到了良好的社会效果。清明期间，为深入贯彻落实习近平总书记关于防控新冠肺炎疫情和英烈褒扬的重要指示精神，根据退役军人事务部、省退役军人事务厅、市退役军人事务局有关通知要求在全县扎实开展“致敬.2020清明祭英烈”网上祭扫活动，创新传播方式，注重互动体验，增强网上瞻仰祭扫活动的感染力引导社会各界关注英烈、缅怀英烈、学习英烈、守护英烈。

（七）做好安置工作。一是阳光安置提高满意度。坚持“四公开一监督”，今年按照省市安置工作安排，今年接收17名符合政府安排工作条件转业士官，我局指派专人到省厅审核个人档案。二是丰富渠道提升就业率。协调人社部门和县机关事务中心，为带安置卡退役士兵扶持就业，提供公益性岗位2个，有效解决他们后顾之忧。三是创新方式增强竞争力。围绕提高退役士兵创业就业软实力，我们牢固树立系统思维、全局观念，开展精准化、精细化、常态化教育培训，让广大退役军人尽快适应社会、融入社会，为经济社会发展多做贡献。 

（八）脱贫攻坚工作。2019年参与脱贫攻坚驻村帮扶以来，退役军人事务局按照县委、县政府工作要求，每周党组书记和1名党组成员常态化入住谭家寨乡梅场村，严格按照镇村脱贫攻坚指挥部的指令，协助村支两委开展脱贫攻坚工作。全局党员干部按照“一达标、两不愁、三保障”的工作目标，深入贫困户走访、调查、回访宣传政策，帮助他们开展环境卫生整治。在疫情期间，帮扶工作队积极开展疫情防控工作的宣传、走访活动，真情解决贫困户的生产生活问题，在助力打赢脱贫攻坚战中发挥了积极作用，疫情期间，实现了帮扶走访全覆盖。局机关干部与36户生活困难的扶贫对象结成对子，“一对一、点对点”帮扶，开展送政策上门、送节日祝福、送爱心服务，当好群众“暖心人”，深得扶贫对象的满意。

（九）其他工作。围绕县委、县政府和市退役军人事务局中心工作任务，积极认真完成脱贫攻坚驻村、敏感时间节点的安全维稳等相关工作任务。

二、当前存在的问题和困难                      

回顾半年来的工作，全局各项工作都取得了良好成绩，团队作风、大局观念、整体合力日渐形成，但与县委、县政府及上级业务部门的要求还存在一定差距。一是新成立不久，制度体系还未建立健全，工作思路有待进一步理顺。二是工作人员紧张，工作压力大，且乡村两级退役军人服务站工作人员80%均为兼职人员，不利于工作开展。三是工作人员业务知识储备不足，理论知识和业务水平有待提高。面对下半年工作，我们将积极适应新形势，以新常态、新要求奋发努力，大胆推进工作，争取全面完成县委、县政府及上级业务部门部署的各项任务，全力打造退役军人“温馨之家”。

三、下半年工作思路

（一）抓好部分退役士兵社保接续。社保接续是今年的两项重要任务之一。目前，全县主要涉及社保接续的有兵龄断保、下岗失业断保、已领取安置金的自谋职业人员断保这三类人员，共计650余人。一是开展一人一档审核，力争7月底前完成审结，做到既不遗漏，也不扩大；二是会同财政、人社、医保等部门，成立专班；三是组织工作人员进行培训，统一相关接访人员口径，预防误判误读；四是制定风险防控预案，随时准备做好风险化解工作。  

（二）加强自身履职能力建设。一是加强机关干部业务学习，以“忠诚可靠”为魂、以“干好本职”为荣、以“清廉自守”为本，通过自练内功、自强素质，努力建设一支忠诚担当干净的干部队伍。

(三)加快推进服务保障体系建设。加快落实乡村两级服务站办公设备、办公家具以及办公经费，努力将县退役军人服务中心、乡村两级退役军人服务站建设成为基础设施达标、制度流程完善、服务管理规范的退役军人之家。

(四)常态化制度化开展退役军人就业创业工作。一是加强创业意向摸底。结合退役士兵就业意向适时举办退役士兵技能和创业培训班，提高退役士兵职业技能和自主创业的能力。二是搭建就业服务平台。结合退役军人特长，对接更多优质企业，搭建双向选择服务平台，召开退役军人暨家属专场招聘会，让求职的退役士兵在求职过程中少走弯路。三是建立常态长效机制。建立退役军人求职需求与企业用工需求信息库，开展一对一精准对接，提供就业创业指导，提高就业质量。

(五)妥善解决退役军人历史遗留问题。对应安置未安置、安置后非个人原因未上岗、安置后下岗失业再就业困难等具体情况进一步分类梳理，加大历史遗留问题化解力度，切实把落实政策作为治本之策，切实维护好广大退役军人合法权益。

（六）着力做好走访慰问工作。按照重点优抚对象每月走访一次、光荣之家每年走访两次的要求。开展上门走访慰问，帮助解决实际困难，让他们真切感受到党和政府的温暖，提升荣誉感、获得感、幸福感。

（七）着力做好退役军人移交安置工作。一是统筹把握安置时间进度，积极协调相关部门，力争全部完成军转干部和转业士官接收安置和定岗定位工作；二是以突出理论学习、突出服务内容、突出教育培训为抓手，全面做好我县军转干部和转业士官教育服务工作，帮助尽快完成角色转变、工作转型、岗位转换。三是对不符合安置条件的退役士兵，积极开展政策宣传、就业创业指导、协助做好户籍和组织关系转接、加大教育培训力度，变“经济补偿”为“能力提升”。

 

 

中共麻阳苗族自治县退役军人事务局党组

2020年7月6日