2024年黄桑乡法治政府建设工作报告
2024年,我乡认真贯彻落实县委、县政府关于推进法治政府建设工作部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和新时代全面依法治国新理念新思想新战略,推动形成以普法教育为先导、依法治理为基础、依法执政依法行政为重点的法治政府建设格局。现将有关情况报告如下:
一、主要举措与成效
(一)坚持政治统领,把握正确方向
黄桑乡党委、政府始终坚持以习近平法治思想为指导,坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察视察湖南重要讲话重要指示精神贯通起来,切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。将乡党委书记、乡长确定为推进法治政府建设第一责任人,将法治建设摆在乡全局工作重要位置,将法治政府建设纳入年度工作计划同部署同安排。注重发挥领导班子“关键少数”示范带动作用,乡党委定期召开理论学习中心组集体学习会,全体班子成员进行集中学法、轮流普法。
(二)规范依法行政,提高执法水平
一是建立健全了重大行政决策合法性审查制度,对乡政府的重大行政决策事项,严格按照法定程序进行合法性审查,确保决策的合法性和科学性。二是加强对行政执法行为的监督,严格落实行政执法责任制和评议考核制,定期对行政执法人员的执法行为进行监督检查,及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题。三是加强对行政执法人员的管理,严格执行行政执法人员资格认证和持证上岗制度,定期组织行政执法人员参加业务培训和法律知识考试,今年以来开展业务培训2批次,累计20人次,提高了行政执法人员的业务水平和法律素质。
(三)强化普法宣传,营造浓厚氛围
一是丰富学法形式,推动学法常态化。组织全乡干部职工深入学习习近平法治思想和重要法律,通过党委中心组学习、专题讲座、集中培训等形式,本年度举办法律专题培训2次,培训人次102人,干部职工的法治意识和依法行政能力明显提高。二是紧盯重要节点,主题宣传富有特色。制定了详细的普法宣传计划,结合“国家宪法日”“民法典宣传周”“禁毒宣传月”等重要时间节点,组织开展了形式多样的法治宣传活动。通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式,向广大群众宣传宪法、民法典、安全生产法等法律法规,提高群众的法律意识和法治观念。三是加强对重点人群的法治宣传教育,如村干部、青少年、农民工、企业经营管理人员等,提高他们的法律意识和法治观念。四是建强普法队伍,提升普法质效。整合乡平安法制办、派出所等政法力量,组成专业普法队伍开展普法宣传工作。利用好调解员普法队伍,在调解矛盾纠纷过程中,坚持以案释法,在依法解决每个矛盾纠纷过程中宣传和讲解法律。
(四)加强平安建设,维护社会稳定
一是建立健全矛盾纠纷多元化解机制,统筹整合各类资源,努力构建“大调解”工作格局。加强乡、村(社区)两级调解组织建设,充实调解人员队伍,提高调解工作水平。二是积极推进法治乡村建设,加强村(社区)民主法治建设,完善村规民约、居民公约等自治制度,引导群众依法参与基层治理,提高基层治理法治化水平。三是加强信访法制化建设工作。进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,引导群众依法信访。建立健全信访工作责任制,加强对信访案件的办理和督办,提高信访案件的办理质量和效率。
二、存在问题
2024年,我乡法治建设工作取得了一定成绩,但工作中仍存在一定困难和问题。一是法治建设工作机制还不够完善。在行政执法事权下放后,现仍处于探索磨合阶段,各项工作缺乏整合,事权衔接上不够流畅,各部门之间的协调配合还不够紧密,信息沟通还不够顺畅,工作机制还不够完善,影响了法治建设工作的整体效果。二是法治建设的保障力度还不够大。法治建设需要一定的人力、物力、财力支持,但我乡在法治建设方面的投入还不够大,法治建设的保障力度还不够强,影响了法治建设工作的顺利开展。三是法治宣传教育还存在薄弱环节。虽然我乡在法治宣传教育方面做了大量工作,但是法治宣传教育的形式还不够丰富,针对性和实效性还不够强,部分群众对法律法规的理解还不够深入,法治意识还比较淡薄。
三、下一步工作措施及计划
(一)总体规划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察湖南重要讲话重要指示批示精神,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以提高干部群众的法治意识和法律素质为基础,以推进依法行政、加强矛盾纠纷化解为重点,以完善法治建设工作机制、加大法治建设保障力度为保障,全面推进我乡法治建设,为全乡经济社会发展提供坚强的法治保障。
(二)具体方法举措
1.加强法治学习教育,提高干部群众的法治意识和法律素质。深入学习贯彻习近平法治思想,将其纳入党委中心组学习、干部培训、党员教育的重要内容,通过举办专题讲座、研讨交流等多种形式,不断加深干部群众对习近平法治思想的理解和把握。加强对宪法、民法典等法律法规的学习宣传,结合“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要时间节点,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动,提高干部群众的法律意识和法治观念。加强对青少年的法治教育,将法治教育纳入学校教育的重要内容,通过开展法治讲座、法律知识竞赛等活动,培养青少年的法治意识和法律素养。
2.推进依法行政,提高政府治理法治化水平。一是完善依法行政制度体系,加强对规范性文件的制定、审核、发布、备案等环节的管理,确保规范性文件的合法性、有效性。二是严格规范行政执法行为,加强对行政执法人员的培训和管理,提高行政执法人员的业务水平和法律素质。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,确保行政执法行为的合法性、公正性。三是加强对行政权力的监督制约,建立健全行政权力运行监督机制,加强对政府部门及其工作人员的监督检查,及时发现和纠正行政权力运行中存在的问题。
3.加强矛盾纠纷化解,维护社会大局稳定。一是进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,形成工作合力。加强乡、村(社区)两级调解组织建设,充实调解人员队伍,提高调解工作水平。二是加强信访工作,建立健全信访工作责任制,规范信访工作流程,及时处理群众来信来访,维护群众的合法权益。三是推进法治乡村建设,加强村(社区)民主法治建设,完善村规民约、居民公约等自治制度,引导群众依法参与基层治理,提高基层治理法治化水平。