2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕中心、服务大局，持续推动法治政府建设各项工作向纵深发展，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一） 持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。 坚持将学习习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党委理论学习中心组学习重点内容和干部教育培训必修课程。组织开展2次专题学习研讨、3次集中宣讲学习活动，引导广大党员干部深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。全乡党员干部法治素养和依法履职能力得到显著提升。

（二） 健全完善党领导法治政府建设的制度机制。 坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面。严格执行法治政府建设年度报告和公开制度。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，乡党委充分发挥的统筹协调作用，定期研究部署、协调解决法治政府建设中的重大问题。党领导法治政府建设的体制机制更加顺畅，工作合力显著增强。

（三） 依法全面履行政府职能取得新进展。

1.  深化“放管服”改革：严格落实涉企行政检查扫码入企的要求，减少企业负担，持续优化营商环境。大力推进“一网通办”“一窗受理”，政务服务事项网上可办率、全程网办率大幅提升。

2.  加强事中事后监管： 健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、辅以事后回访。重点领域监管得到加强，市场秩序持续规范。

3.  优化公共服务： 聚焦教育、医疗、社保、就业等民生领域，推动基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。公共法律服务体系更加完善，服务覆盖面和质量有效提升。

4.全面落实法律顾问制度：聘请麻阳锦江律师事务所律师作为政府法律顾问，7个村各聘请1人作为村级法律顾问，参与乡村重大问题的应对、决策。率先做到依法、守法、靠法。

（四） 不断完善依法行政制度体系。

1.  多途径加强行政执法行为监管：通过乡人大代表评议、设置举报信箱，年度评审执法卷宗等形式，确保执法的公正性

2.  严格规范性文件管理： 全面落实规范性文件合法性审核、备案审查和动态清理机制。年内对现行有效的规范性文件进行了1次全面清理。

（五） 严格规范公正文明执法水平稳步提升。

1.  深化行政执法体制改革： 持续推进乡镇综合行政执法改革，将全乡精干的力量充斥到执法一线，全乡共有持执法证人员9名。

2.  全面落实行政执法“三项制度”： 行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度得到普遍严格落实，执法透明度、规范性和公信力有效增强。

3.  规范执法行为： 细化量化行政裁量权基准，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等柔性执法方式。组织开展1次行政执法案卷评查和2次执法队伍培训，执法人员专业素质和文明执法意识不断提高。

（六） 依法有效化解社会矛盾纠纷成效显著。

1.  健全纠纷化解机制： 坚持和发展新时代“枫桥经验”，我乡整合公安、法院、司法、综治等多方力量，完成乡综治中心实体化运行。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。全年调解包括亡人事件、集体经济分红等重大矛盾纠纷13起，化解率100%。

2.  加强行政复议与应诉工作：虽然近三年来，我乡保持零行政复议、零行政诉讼的记录，但是仍需严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行法院生效裁判。

3.  畅通信访法治化渠道： 深入推进依法分类处理信访诉求，引导群众依法理性表达诉求，信访工作法治化水平不断提高。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新时代新征程推进全面依法治国的更高要求，对照人民群众对公平正义的更高期待，我乡法治政府建设仍存在一些短板和不足：

（一） 法治能力建设有待进一步加强。 部分领导干部和执法人员运用法治思维和法治方式处理复杂问题的能力尚有欠缺，面对新业态、新领域出现的新情况新问题，有时存在“本领恐慌”。专业法治人才，特别是在基层和重点执法领域的配备仍显不足。

（二） 行政执法规范化水平需持续提升。 个别领域行政执法程序不够严谨、文书不够规范的问题仍然存在。跨部门、跨层级的执法协同与信息共享机制尚需完善。“一刀切”、运动式执法等现象在个别地方和领域偶有发生。

（三） 制度建设与执行衔接需更紧密。 部分领域的制度规定较为原则，操作性有待加强。少数制度的宣传解读和贯彻落实不到位，执行效果未能完全达到预期。对制度执行情况的监督检查和评估问效机制需要进一步健全。

（四） 法治社会建设基础需持续夯实。 全民法治观念有待进一步强化，部分群众“信访不信法”的观念依然存在，公共法律服务供给的精准性和便利性有待提升，矛盾纠纷多元化解机制的合力有待增强。

产生上述问题的原因主要有：一是思想认识和责任落实在个别环节存在温差，压力传导有待进一步到位；二是改革创新的系统性、协同性有待加强，破除体制机制障碍的力度需加大；三是资源保障与繁重的法治建设任务匹配度有待提高，基层法治力量相对薄弱；四是运用科技赋能法治政府建设的广度和深度有待拓展。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我乡将坚持以习近平法治思想为根本遵循，聚焦短板弱项，持续精准发力，奋力开创法治政府建设新局面。重点抓好以下工作：

（一） 在学习贯彻习近平法治思想上再深化。 持续推动学习宣传走深走实，创新学习形式，强化实践导向，将学习成果转化为推进法治政府建设的强大动力和实际成效。组织开展领导干部法治专题培训，全面提升依法决策、依法行政能力。

（二） 在依法履行政府职能上再优化。 纵深推进“放管服”改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。强化重点领域监管，创新监管方式。优化公共服务，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，不断增强人民群众的法治获得感。

（三） 在完善依法行政制度体系上再细化。 围绕乡党委、乡政府中心工作，严格落实行政规范性文件制定和管理规定，加强合法性审核和备案审查，维护法制统一和政令畅通。

（四） 在规范行政执法行为上再强化。 深化行政执法体制改革，推动执法重心下移。全面严格落实行政执法“三项制度”，完善行政裁量权基准。加强行政执法监督，常态化开展案卷评查和执法检查，严肃查处执法不作为、乱作为问题。加强执法队伍专业化、规范化建设。

（五） 在化解社会矛盾纠纷上再增效。 充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，提升复议办案质量和效率。健全行政调解与人民调解、司法调解衔接机制。持续推进信访工作法治化，引导群众依法维权。支持法院、检察院依法独立公正行使职权。

（六） 在强化保障落实上再加力。 进一步压紧压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。加强法治工作队伍建设，充实基层法治力量。加大财政保障力度。积极探索大数据、人工智能等现代科技在法治政府建设中的应用，提升法治政府建设的智能化水平。加强督查考核和宣传引导，营造全社会关心、支持、参与法治政府建设的良好氛围。