和政发〔2022〕19号

 

关于印发《和平溪乡防溺水工作实施方案》的通知

 

各村、乡直各单位、各学校：

经乡党委、政府研究决定，现将《和平溪乡防溺水工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

和平溪乡人民政府

2022年4月21日

和平溪乡防溺水工作实施方案

 

为切实做好我乡防溺水工作，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关文件要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、指导思想 

充分认识加大防溺水工作的必要性和紧迫性，树立以人为本、生命至上，实在增强工作责任感，积极采用防范措施，全部落施工作责任，扎实开展防溺水隐患治理工作，坚决防止溺水事故发生，保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二、职责分工 

乡中小学：1、宣传教育。精心组织开展各种形式的宣传教育工作，对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合，印发以防溺水为主题的致学生家长一封信，通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作，强化学生家长的责任意识、安全意识，促其履行未成年人“法定监护人”的责任和义务；印发有关预防学生溺水、交通安全等方面的知识问答、宣传手册等，重点宣传戏水的危害与游泳安全知识；要求学生做到“六不二会”，即：不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或老师带队的情况下游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不准不会水性的学生擅自下水施救；会相互提醒、劝阻并报告；会基本的自护、自救方法。2、暑期值班制度。暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，认真开展学生入户家访。进一步做好假期值班，完善信息报送制度，实行双周报告、零报送制度，一旦发生学生溺水事件，按照教育部《学生伤害事故处理办法》规定程序报告，并积极协助乡党委、政府和有关部门开展工作。

卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。

乡应急办：研究制定防溺水应急处置预案，扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故，可以在第一时间妥善处置。

自然资源所：对非法取土、塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患；做好重要水利设备、河塘、桥梁等学生溺水事故易发地段的监管，开展除险检查工作；在河塘、桥梁等重要地段设立醒目警示标识，采用必要的除险措施。

乡党政办、民政办、团委、妇联、关工委：会同各村和有关部门加大对中小学生的安全监管，组织开展各种形式的关注留守中小学生教育和关爱工作，丰富留守中小学生的暑期生活。

各村：按照“属地管理、分级负责”的原则，实行包保责任制，明确各村书记为此项工作第一责任人；利用广播、宣讲标语等不同形式，做好本辖区内防溺水安全宣讲工作；对各水域设立醒目的安全警示标识并定期派人加大巡查，做到警示标识全覆盖，警示线全覆盖。隐患排查全覆盖；创立与家庭假期安全对接，开展落施中小学生安全教育监护责任的家访活动，关注重要家庭的防溺水安全工作；发生安全意外情况时，立即、正确处置，并在第一时间上报乡政府；建立重点水域、防溺水巡查组台账，对重点水域实行每日中、下午两次巡逻，并填写巡查台账。负责收集整理本辖区内防溺水安全工作各类材料、图片，归档备查。

三、实施步骤 

（一）动员部署

制定全乡防溺水工作实施方案，召开防溺水工作领导小组会议；各村、各有关部门召开防溺水工作专题会议，研究部署本辖区、本部门防溺水工作。

（二）排查整治

各村、各有关部门要按照职责分工全面开展自查自改工作，建立隐患排查台账，对发现的隐患逐一进行整改，确保警示标识和隐患整改全覆盖。

（三）检查验收

乡政府成立专项督查组，对各村、各有关部门职责落实、自查和整改情况进行督查。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村、各部门要健全防溺水工作组织机构，立即召开相关会议，认真部署本辖区、本部门防溺水工作。

（二）强化工作举措。各村、各有关部门应采取多种形式加大防溺水工作的宣传力度，深入开展有关法律、法规和中小学生自我安全防范意识教育，健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作。

（三）严肃责任追究。各村、各有关部门要按照《未成年人保护法》等法律法规要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、引发事故或造成严重后果的，严肃追究相关单位和责任人的责任。