麻阳苗族自治县板栗树乡人民政府2021年度
部门决算公开
目录
第一部分  麻阳苗族自治县板栗树乡人民政府单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分  2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分  2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况说明
十一、政府采购支出说明
十二、国有资产占用情况说明
十三、2021年度预算绩效情况的说明
第四部分  名词解释
第五部分  附件
 
第一部分   麻阳苗族自治县板栗树乡人民政府单位概况
一、 部门职责
    1、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，落实上级党委、政府的各项决议和决定，落实科学发展观，坚持以人为本，制订本乡的工作目标、发展规划和实施办法，并组织实施。
    2、以经济建设为中心，加强农村基层基础系列化建设，强化机关干部作风，增强“双向”服务意识，提高办事效率，促进农村经济发展。
    3、执行本级党代会和人民代表大会的决议，执行上级党政机关的决定和命令，保证其在本行政区域内的贯彻执行和落实。
    4、加强党的建设，做好党的工作；加强勤政、廉政建设；加强干部队伍的管理，充分发挥基层党组织在“四化”，建设中的核心领导作用。
    5、制定本行政区域内的经济和社会发展规划，并组织实施。
    6、强化社会治安综合治理，以法治乡，建设文明小区，驱邪镇恶，打击犯罪，稳定社会秩序，保一方平安。
7、制订本辖区三个文明建设工作规则，抓好全镇物质文明、精神文明和政治文明建设，全面推进民主政治和法治建设工作。
8、管理好本行政区域内的科学、教育、文化、卫生、体育事业和财政、民政、物价、公安、司法、计划生育等各项行政工作。
9、制定乡镇企业、村级企业的发展规划，并组织实施。
10、组织资源、技术、人才开发，汇集和传播经济信息，组织和协调各行各业，为企业和合作经济组织服务，管理和推广科学技术成果。
11、按照国家的法律和法规，对本行政区域内各行业各企业实行监督，保障合作经营和个体经营者照章纳税，守法致富。
12、协调行政区域内各村、各行各业、各经济组织之间，政府同企业之间的关系。
13、指导村民委员会发挥群众组织的自我教育、自我管理、自我建设、自我服务的作用。
14、承办县委、县政府交办的其他事项。 
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。
麻阳苗族自治县板栗树乡人民政府属全额拨款（行政）单位。下设行政单位5个；事业单位6个，分别为：党政综合办、经济社会发展办、社会管理综治办、卫生和计生办、财政所、农业综合服务中心、社会保障服务中心、规划建设环保服务中心、文化综合服务中心、林业和水利服务中心、安全生产监督和交通管理中心。
（二）决算单位构成。
麻阳苗族自治县板栗树乡人民政府2021年部门决算汇总公开单位构成包括：麻阳苗族自治县板栗树乡人民政府单位本级。
                                                                                   第二部分  2021年度部门决算表  
（公开9张表附后）
第三部分2021年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
本单位2021年度收入总计1,246.52万元(含年初结转和结余资金89.20万元)，与上年相比，增加34.91万元，增长2.88%，主要原因：年初预算调整，公用经费增加；
2020年度支出总计1246.52万元（含年末结转和结余资金146.25万元），与上年相比，增加34.91万元，增长2.88%，主要原因：年初预算调整，公用经费增加。
二、收入决算情况说明
本单位2021年度收入合计1157.33万元（不含年初结转和结余资金），其中：财政拨款收入1157.33万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
三、支出决算情况说明
本单位2021年度支出合计1100.28万元（不含年末结转和结余资金），其中：基本支出 959.05万元，占87.16%；项目支出141.23万元，占12.84 %；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
本单位2021年度财政拨款收入合计1157.33万元(不含年初财政拨款结转和结余资金)，与上年相比，增加114.21万元，增长10.95%，主要原因：年初预算调整，公用经费增加；
2021年度财政拨款支出合计1100.28元（不含年末财政拨款结转和结余资金），与上年相比，减少22.13万元，减少1.97%，主要原因：年初预算调整，本年基本建设减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2021年度一般公共预算财政拨款支出1100.28万元，占本年支出合计的100%，与上年相比，财政拨款支出减少了22.13万元，减幅1.97%。主要原因：年初预算调整，本年基本建设减少。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2021年度财一般公共预算政拨款支出1100.28万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出524.43元,占47.66%；文化旅游体育与传媒支出16.36元,占1.49%；社会保障和就业支出为54.04元，占4.91%；卫生健康支出80.46元，占7.31%；城乡社区支出7.89万元，占0.72%；农林水支出358.96元,占32.63%；灾害防治及应急管理支出22.66元,占2.06%；住房保障支出35.47元，占3.22%。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2021年度财政拨款支出年初预算数为579.76万元，支出决算数为1100.28万元，完成年初预算的189.78 %，决算数大于预算数的主要原因是：年底支出决算数包含了追加下达的财政拨款，所以2021年决算数大于预算数。其中：
1、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。
年初预算为239.27万元，支出决算为469.26万元，完成年初预算的196.12%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员增加工资普调以及归还以前年度欠款。
2、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）机关服务（项）。
年初预算为5万元，支出决算为5万元，完成年初预算的100%。
3、一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）。
年初预算为40.53万元，支出决算为40.49万元，完成年初预算的99.93%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员减少压减支出。
4、一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。
年初预算为10.71万元，支出决算为9.68万元，完成年初预算的90.38%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员减少。
5、文化旅游体育与传媒支出（类）广播电视（款）行政运行（项）。
年初预算为16.93万元，支出决算为16.36万元，完成年初预算的96.63%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员减少。
6、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）。
年初预算为8.9万元，支出决算为8.13万元，完成年初预算的91.35%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员减少。
7、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。
年初预算为41.09万元，支出决算为41.09万元，完成年初预算的100%。
8、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。
年初预算为4.82万元，支出决算为4.82万元，完成年初预算的100%。
9、卫生健康支出（类）计划生育事务（款） 计划生育机构（项）。
年初预算为57.75万元，支出决算为52.88万元，完成年初预算的91.57%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员减少。
10、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。
年初预算为27.58万元，支出决算为27.58万元，完成年初预算的100%。
11、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）。
年初预算为8.63万元，支出决算为7.89万元，完成年初预算的91.43%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员减少。
12、农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。
年初预算为28.68万元，支出决算为26.28万元，完成年初预算的91.63%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员减少。
13、农林水支出（类）林业和草原（款）行政运行（项）。
年初预算为30.2万元，支出决算为27.74万元，完成年初预算的91.85%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员减少。
14、农林水支出（类）扶贫（款）农村基础设施建设（项）。
年初预算为0万元，支出决算为128.73万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：全县扶贫项目由县级统一编制预算，本支出为我单位新增加扶贫项目支出未编入当年部门预算。
15、农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）。
年初预算为0万元，支出决算为176.22万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：2021年度对村民委员会和村党支部的补助支出预算在县级大财政中统一编制了，乡镇部门预算未单独编制预算，但该项支出在乡镇一级决算中体现支出。
16、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。
年初预算为35.47万元，支出决算为35.47万元，完成年初预算的100%。
17、灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）其他应急管理支出（项）。
年初预算为24.21万元，支出决算为22.66万元，完成年初预算的93.60%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员减少，压减支出。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度财政拨款基本支出959.05万元，其中：人员经费765.98万元，占基本支出的79.87 %,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助；公用经费193.07万元，占基本支出的20.13%，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为11万元，支出决算为10.59万元，完成预算的96.27%，决算数小于预算数的主要原因是本年度正常压减“三公”经费。其中：
（1）因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元。决算数等于预算数的主要原因是疫情影响，今年未安排出国出境，与上年相比无变化，无变化的主要原因是疫情影响，今年及去年均未安排出国出境。
（2）公务接待费支出预算为9万元，支出决算为8.81 万元，完成预算的97.89%，决算数小于预算数的主要原因是本年度正常压减“三公”经费，与上年决算相比增加了1.07 万元，减少13.80 %,增加的主要原因是本年度接待任务较上年重。
（3）公务用车购置费支出预算0万元，支出决算0万元。决算数等于预算数的主要原因是本年无公务用车购置预算，与上年相比无变化，无变化的主要原因是今年及去年均未安排公务用车购置预算。
（4）公车用车运行维护费支出预算为2万元，支出决算为1.78万元，完成预算的89%，决算数小于预算数的主要原因是本年度正常压减“三公”经费，与上年决算数相比减少了0.11万元，减少5.82 %,减少的主要原因是本年度正常压减“三公”经费。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算8.81万元，占83.19%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%，公务用车购置费及运行维护费支出决算1.78万元，占16.81%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次
2、公务接待费支出决算为8.81万元，全年共接待来访团组62个、来宾500人次，主要包括上级单位检查人员和相关单位交流工作人员。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为1.78万元，其中：公务用车购置费0万元，更新公务用车0辆。公务用车运行维护费1.78万元，主要是车辆燃油和维修等支出，截至2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
本单位2021年度无政府基金预算收入支出。
九、机关运行经费支出说明
本部门2021年度机关运行经费支出193.07万元，比年初预算数减少310.25万元，减少61.64 %。主要原因是：本年度正常压减开支。
十、一般性支出情况说明
2021年本部门开支会议费1万元，用于召开新冠疫情防控及环境卫生整治会议，人数252人，内容为新冠疫情防控、整顿全乡村组环境卫生；以及用于召开全乡县乡村振兴会议，参加人数465人，内容为我县今年乡村振兴工作会议；开支培训费1.28万元，用于开展乡村振兴培训，人数7人，内容为参加县乡村振兴局相关业务培训。本年度未举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动，无此项开支。
十一、政府采购支出说明
本部门2021年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0 万元、政府采购工程支出0 万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，其中：授予小微企业合同金额0万元。
十二、国有资产占用情况说明
截至2021年12月31日，本单位共有车辆1辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是用于公务办事；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
十三、2021年度预算绩效情况的说明
（1）绩效管理评价工作开展情况。
根据预算绩效管理要求，我部门组织对2021 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目4个，共涉及资金141.23 万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。2021年度政府性基金预算项目支出0 万元，占政府性基金预算项目支出总额的0%。2021 年度国有资本经营预算项目支出0万元，占国有资本经营预算项目支出总额的0%。
组织对“建制乡专项工作经费、财政所网络维护费、安全生产专项及农村基础设施等4个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出141.23万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0 万元。从评价情况来看，本单位绩效评价结果为优，达到了预期绩效目标。
本单位开展整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出1100.28万元，政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看，评价结果为优，达到预期绩效目标。（整体支出绩效评价报告附后）。
（2）部门决算中项目绩效自评结果。
项目绩效目标完成情况：一是推动日常财务管理规范有序，财务管理工作规范、合法、及时、有序，经费支出严格按预算执行。对单位的报账及时审核、支付并进行账务处理。办公设备等固定资产及时入账，编制上报年度资产报表，对单位房屋和公务用车信息予以核实，建立公务车辆用油及租车台账，重申财务管理办法和报账审批流程，做到同类报账事项审批流程统一，附件一致，原始凭证规范；二是促进各项经费支出节支增效，贯彻落实中央和省关于压缩一般性支出的要求，厉行节约，严控开支，将一般性支出控制在一定限额以内。加强经费合法合规性审核，严格按制度政策办事，不随意开口子，超预算、超标准、超范围、无政策依据的经费不予支出。注重经费支出的必要性和有效性审核，没有必要的事项和成效不大事项尽量不开支，提高了资金效益，减少了铺张浪费。严控“三公”经费支出。三是科学合理地编制2021年部门预算，编实基本支出，压缩一般性支出。对2021年度部门整体支出进行了绩效评价，各项指标控制较好，按要求上报绩效评价报告网站公开。各项应向社会公开的信息及时、完整、真实，更加细化，部门预决算信息透明度进一步提高。
发现的主要问题及原因：没有考虑到预算的严谨性，有些工作经费预算有偏差，预算编制的计划性有待提高。下一步改进措施：一是加快预算执行，加快结余结转消化，及时拨付资金，对新增资金需求优先使用结余结转资金解决，统筹合理使用，继续开展支出情况调度分析，督促相关股室单加快项目实施，加快资金结算，避免形成结余。二是加强预算控制，减少追加事项，跨年项目资金尽量按项目进度分次申报资金。确需当年追加预算的，当年形成支出。当年不能完全支出的，调整支出安排调剂用于其他符合政策规定的支出。。
项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为83分。。
（3）部门评价项目绩效评价结果。
根据预算绩效管理要求，本部门组织对2021年度纳入部门预算的项目支出全面开展了绩效自评，共 3个项目，涉及资金 12.5万元，占项目预算总额的100%。从评价情况看，本单位绩效评价结果为优，达到了预期绩效目标。
组织开展2021年度部门整体支出绩效自评。评价结果显示，本单位绩效评价结果为优，达到了预期绩效目标。
第四部分名词解释
一、财政拨款收入：指省级财政部门当年拨付的资金。
二、其他收入：主要是县级财政部门当年拨付的资金。
三、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
四、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。
六、“三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
七、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）用于购买和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
八、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
第五部分附件
麻阳苗族自治县板栗树乡政府2021年度绩效自评报告
 一、机构编制人员情况
麻阳苗族自治县板栗树乡设行政单位5个,事业单位6个，分别为党政综合办、经济社会发展办、社会管理综治办，卫生和计生办、财政所、农业综合服务中心、社会保障服务中心、规划建设环保服务中心、文化综合服务中心、林业和水利服务中心、安全生产监督和交通管理中心。共有行政编制17个，事业编制27个，实有行政编制17人，实有事业编制27人，离退休人员6人。
    二、单位主要职能与年度绩效目标
（一）部门职能职责
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，落实上级党委、政府的各项决议和决定，落实科学发展观，坚持以人为本，制订本乡的工作目标、发展规划和实施办法，并组织实施。
2、以经济建设为中心，加强农村基层基础系列化建设，强化机关干部作风，增强“双向”服务意识，提高办事效率，促进农村经济发展。
    3、执行本级党代会和人民代表大会的决议，执行上级党政机关的决定和命令，保证其在本行政区域内的贯彻执行和落实。
    4、加强党的建设，做好党的工作；加强勤政、廉政建设；加强干部队伍的管理，充分发挥基层党组织在“四化”，建设中的核心领导作用。
    5、制定本行政区域内的经济和社会发展规划，并组织实施。
    6、强化社会治安综合治理，以法治镇，建设文明小区，驱邪镇恶，打击犯罪，稳定社会秩序，保一方平安。
7、制订本辖区三个文明建设工作规则，抓好全乡物质文明、精神文明和政治文明建设，全面推进民主政治和法治建设工作。
8、管理好本行政区域内的科学、教育、文化、卫生、体育事业和财政、民政、物价、公安、司法、计划生育等各项行政工作。
9、制定乡镇企业、村级企业的发展规划，并组织实施。
10、组织资源、技术、人才开发，汇集和传播经济信息，组织和协调各行各业，为企业和合作经济组织服务，管理和推广科学技术成果。
11、按照国家的法律和法规，对本行政区域内各行业各企业实行监督，保障合作经营和个体经营者照章纳税，守法致富。
12、协调行政区域内各村、社区、各行各业、各经济组织之间，政府同企业之间的关系。
13、指导村(居)民委员会发挥群众组织的自我教育、自我管理、自我建设、自我服务的作用。
14、承办县委、县政府交办的其他事项。
三、部门整体支出管理及使用情况
2021年收入总计1157.33万元.，其中年初预算安排579.76万元，年度预算追加577.57万元，上年结转收入2.37万元。实际总支出1100.28万元，其中基本支出959.05万元，占全年总支出的87.16%；项目支出141.23万元，占全年总支出的12.84%；2021年末结余146.25万元，占总收入的12.64%。
1、基本支出
基本支出系保障我乡镇正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。2021年基本支出959.05万元。基本支出的人员经费765.98万元，占基本支出的80%，日常公用经费193.07万元，占基本支出的20%。
2、“三公”经费情况
“三公”经费年初预算11万元，其中公务接待费9万元，公务用车运行费2万元。实际“三公”经费支出10.59万元，占年初预算的96.36%，其中公务接待费8.81万元，占年初预算的97.78%，公务用车运行费1.78万元，占年初预算的90%。
四、部门整体支出绩效指标评价情况
对照麻绩〔2021〕1号文件规定的考核指标，我镇从预算配置、预算执行、预算管理、履职效益等方面对2021年部门整体支出绩效开展了评价，具体情况如下：
（一）预算配置方面
三公经费本年预算数11万元，上年预算数9.63万元， “三公经费”预算变动率为1.37，控制较好。
（二）预算管理方面
2021年我乡主要从以下几个方面加强预算管理：
1、推动日常财务管理规范有序
财务管理工作规范、合法、及时、有序，经费支出严格按预算执行。对单位的报账及时审核、支付并进行账务处理。办公设备等固定资产及时入账，编制上报年度资产报表，对单位房屋和公务用车信息予以核实，建立公务车辆用油及租车台账，重申财务管理办法和报账审批流程，做到同类报账事项审批流程统一，附件一致，原始凭证规范。
2、促进各项经费支出节支增效    
贯彻落实中央和省关于压缩一般性支出的要求，厉行节约，严控开支，将一般性支出控制在一定限额以内。一是加强经费合法合规性审核，严格按制度政策办事，不随意开口子，超预算、超标准、超范围、无政策依据的经费不予支出。二是注重经费支出的必要性和有效性审核，没有必要的事项和成效不大事项尽量不开支，提高了资金效益，减少了铺张浪费。三是严控“三公”经费支出。
3、确保部门预决算编制公开工作准确透明
科学合理地编制2021年部门预算，编实基本支出，压缩一般性支出。对2021年度部门整体支出进行了绩效评价，各项指标控制较好，按要求上报绩效评价报告网站公开。各项应向社会公开的信息及时、完整、真实，更加细化，部门预决算信息透明度进一步提高。
（四）职责履行和履职效益方面
2021年，我们狠抓重点工作，较好地完成了各项目标工作任务，取得了较好的经济和社会效益，行政效能明显提高，社会公众满意度不断提升。
（五） 存在的主要问题
从我乡整体支出情况的分析，反映出目前在整体支出的预算编制、执行和管理过程中，依然存在一些问题和不足：
没有考虑到预算的严谨性，有些工作经费预算有偏差，预算编制的计划性有待提高。
（六）改进的措施和建议
针对上述存在的问题及我乡整体支出管理工作的需要，拟实施的改进措施如下：
（一）加快预算执行
加快结余结转消化，及时拨付资金，对新增资金需求优先使用结余结转资金解决，统筹合理使用，继续开展支出情况调度分析，督促相关股室单加快项目实施，加快资金结算，避免形成结余。
（二）加强预算控制
减少追加事项，跨年项目资金尽量按项目进度分次申报资金。确需当年追加预算的，当年形成支出。当年不能完全支出的，调整支出安排调剂用于其他符合政策规定的支出。