舒委报〔2023〕5号                                                    签发人：欧家辉

 

中共舒家村乡委员会

舒家村乡人民政府

关于2023年上半年工作情况总结的报告

 

今年来，在县委、县政府和乡党委坚强领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕县委“一县三地”战略目标，全面推进乡村振兴，狠抓特色产业发展，持续改善农村人居环境，呈现出团结一心谋发展，聚精会神创事业的大好局面。现将2023年上半年工作情况汇报如下。

一、上半年工作开展情况

（一）强基固本，充分发挥党建引领作用

坚持把党的领导贯穿于全乡工作各方面全过程，以高质量党建引领高质量发展。聚焦党委和村两委班子建设，压实党政领导联村责任，深入推行“一周工作清单”、“每周工作例会”、宣战庸懒散提振精气神“红黑榜”等制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，乡村两级工作体系进一步顺畅，工作效率进一步提高，基层党组织战斗力进一步增强，在全乡掀起了创先争优、力争上游的干事热潮，各项工作均在全市、全县名列前茅，取得可喜成绩：基层党建工作连续2年被评为“好”等次，综合得分均位于全县第一名；乡村振兴工作连续2年被评为“优秀”等次，综合得分分别位于全县第一名、第三名；重点工作绩效评估工作连续2年被评为“优秀乡镇”，综合得分分别位于全县第二名、全县第一名；社会综合治理工作连续3年获得“信访三无乡镇”称号。2022年度荣获“怀化市十佳美丽乡镇”“怀化市平安建设先进乡镇”“怀化市安全生产优秀乡镇”等多项荣誉，党委书记欧家辉被评为怀化市“闯创干”型干部，支部领办“积分超市”管理模式入选“湖南省基层党建工作优秀实践创新示范百佳案例”，在全市基层党建推进会上作典型发言。

（二）守正创新，持续推进人居环境提质升级

坚持始终以农村人居环境改善为突破口，全面助推乡村振兴战略，村庄环境美丽宜居。一是坚持整体规划，全面铺开示范带建设。围绕锦江河两岸，打造张公坡—狮子湾—长坡山村及丁家村—舒家村—红冬潭村两条人居环境示范带，以奖代补激励各村发动群众养护路面、清除杂草、种植花草树木，新栽种绿化花木3000多株。二是创新治理措施，全面深入推进“积分制”管理，激发农民内生动力。全面铺开支部领办“积分超市”管理模式，深入推行“积分制”管理，引导群众通过积极参与党建活动、志愿服务、环境卫生、爱心公益、垃圾分类回收、矛盾纠纷调处等赚取积分卡，使用积分卡在积分超市中兑换大米、食用油、洗涤精等日常生活用品。广大群众反响强烈、热情拥护，主动打扫房前屋后卫生，积极配合乡村工作规划，无偿拆除破旧房屋、栽种花草树木。截至目前共召开院落会议80多场，发放积分卡7500多张。充分激发了群众自觉改善农村人民环境的内生动力，彻底改变了政府大包大揽的局面，经验做法在央广网、红星云、新湖南等媒体进行报道，支部领办“积分超市”管理模式入选“湖南省基层党建工作优秀实践创新示范百佳案例”。

（三）多措并举，全面推进乡村振兴战略

一是做强特色产业。围绕古法红糖、锦秀冰糖橙、酸橙枳壳三大产业持续发力，与长河集团洽谈，积极跟进狮子湾500万红糖加工项目落地，有效促进红糖产业与苗药产业结合，打造红糖产业新格局。大兴调查研究之风，党委政府班子深入村组院落走访甘蔗种植大户、红糖熬制能手问需求计，邀请怀化职业技术学院教授到田间地头开展甘蔗高产栽培技术培训。建设锦秀冰糖橙母本园，开展锦秀冰糖橙母本保护，擦亮“锦秀冰糖橙发源地”金字招牌。长坡山村黑哥果业专业合作社的“桐坡”牌锦秀冰糖橙获绿色产品认证，参加“麻阳橙王”比赛荣获三等奖，已入驻脱贫地区832网络销售平台、省政府采购电子卖场乡村振兴馆。全乡锦秀冰糖橙种植面积1700亩，产量800吨，产值960万元。对接“万亩枳壳之乡”政策定位，全乡酸橙枳壳种植面积670亩，其中张公坡村370亩酸橙枳壳产业园被评为全县标准化产业园，获得奖励资金8万元，预计盛果期每亩产值可达1.2万元，总产值700多万元。鼓励长坡山村将锦蜜产业园收归村集体，建设高标准产业园区，预计产量30吨，总产值约24万元。强化村级集体经济，与县人才集团全面签订劳务协议，成立村级劳务公司，与县供销合作联社合作开展农资集采服务，集采肥料90吨，村集体经济增收10万元。二是深入推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。实施“一户一画像、一户一套餐”防返贫动态监测，围绕家庭收入、“两不愁三保障”和饮水安全，建立健全防返贫动态监测和帮扶机制，实现监测对象第一时间发现、第一时间纳入、第一时间精准帮扶、第一时间有序退出。半年来，新增监测对象20户58人，确保“应纳尽纳”，健全帮扶机制，稳定完善帮扶政策，持续提升“三保障”和饮水安全保障能力，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（四）久久为功，民生底线工作常抓不懈

一是打好安全生产翻身仗。建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，坚持关口前移、预防为主，贯穿双重预防体系、围绕双重预防体系的总体要求，向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变，在全乡范围开展乡村两级地质灾害演练活动6次，全面提高安全生产防控水平，实现全乡安全生产工作“零事故”。二是全力做好信访综治工作。加强信访接待室建设，推进乡镇信访接待室规范化建设，以巩固省级信访部门“人民满意窗口”为着力点，持续提升服务软硬件，改善群众来访接待环境，搭建党群干群“连心桥”；加强矛盾纠纷排查，做到小问题不出村、大问题不出乡。截至目前，共排查矛盾纠纷81起，全部调解成功，化解率100%，受理信访9件，办结8件。三是不断完善基础设施。加强民生基础设施建设。维修桐木垄、新田垄水库，增加蓄水面积3万m³，维修舒家村村渡口渡船，消除安全隐患，解决群众生产出行难问题，农村基础设施生产条件得到进一步提升改善。妥善处理江口墟镇—舒家村段公路改造的征地工作和矛盾纠纷。四是扎实落实民生实事。安排专车集中接送适龄妇女参加免费“两癌”筛查，完成筛查454人，完成率113%。扎实抓好粮食安全，完成耕地恢复217亩。

二、下半年工作打算

1.以高质量党建引领社会治理不断创新。以“院落会”为抓手，不断深化网格化治理，完善院落会会议流程、制度，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，尤其是深入挖掘老支部书记、老党员在乡村治理中的积极作用，探索基层社会治理的新路径。进一步拓宽“积分制”管理的辐射半径，与社会基层治理深度融合，探索乡村治理的新路径。

2.以特色产业不断壮大村级集体经济。围绕古法红糖、锦蜜冰糖橙、酸橙枳壳三大产业持续发力。继续加强与长河集团的对接合作，推动500万红糖加工厂项目早日落地实施，利用“公司+基地+集体经济+合作社+农户”的模式，促进红糖产业提质升级，农户持续增收。突出“绿色生态”和标准化园区建设，加强锦秀冰糖橙产业管理技术提升，联系专家团队上门服务指导，深入果园为种植户传授管理技术，进一步提高果品质量，增强市场竞争力。积极对接省、市媒体，继续开知名度，提高古法红糖、冰糖橙的知名度和市场占有率。购买切割机、烘干设备，对酸橙枳壳进行深加工，提高产品附加值，实现增产增收。

3.以创新理念优化农村人居环境。以“一拆二改三清四化”为总抓手，聚焦“六无一全”标准，持续开展“五治”专项整治行动，实施农村人居环境整治提升“十大行动”，完善农村垃圾和污水治理，突出我乡特色，融入苗族民俗文化、古法红糖、冰糖橙特色产业等关键元素，集中建设一批特色院落、示范庭院。进一步推进“积分制”管理，充分发挥群众的主体作用，确保我乡农村人居环境整治提升工作稳定在全市前列，争创国家级、省级文明卫生乡镇。

4.以底线思维持续改善社会民生福祉。全面落实“河长制”“林长制”“田长制”，巩固禁捕退捕成果。深入推进耕地非粮化治理，守住耕地保护、粮食安全底线。严守安全生产底线。加强道路交通、水上交通和船舶安全管理，坚决防范遏制事故发生，深入摸排、整改地质灾害隐患，争创“全国综合减灾示范社区”。守住信访维稳底线，围绕提升“五率”（录入率、受理率、办结率、参评率、满意率）为抓手，畅通群众诉求表达渠道，实现矛盾隐患就地化解实现矛盾隐患就地化解，持续提高群众的幸福感、获得感和满意度。

 

 

 

 

中共舒家村乡委员会   舒家村乡人民政府

 2023年6月28日