石委〔2022〕11号

 

关于印发《石羊哨乡清廉文化建设“七进”

活动实施方案》通知

 

各村党（总）支部，乡直各单位:

    现将《石羊哨乡清廉文化建设“七进”活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

中共麻阳苗族自治县石羊哨乡委员会

2022年8月23日

 

 

石羊哨乡清廉文化建设“七进”活动

实施方案

 

为深入贯彻习近平总书记关于加强新时代廉洁文化建设重要指示精神，根据中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、湖南省委办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》的有关要求、市委和县委清廉办《清廉文化建设“七进”活动实施方案》的有关要求，推动新时代廉洁文化建设在石羊哨乡落地生根，决定在全乡范围内开展清廉文化建设进机关、进企业、进学校、进医院、进乡村、进园区、进家庭“七进”活动。根据本乡实际，现制定实施方案如下：

一、活动目标

把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要手段，充分发挥石羊哨乡苗疆文化底蕴深厚的优势，充实内容、丰富形式、创新载体，开展全方位、多层次、宽领域的清廉文化建设“七进”活动，着力将清廉文化建设融入党员干部群众学习工作生活，让清廉文化可感可触、入心入脑，在全乡上下营造学廉、尊廉、崇廉、爱廉的浓厚氛围。

二、活动内容

清廉文化建设“七进”活动要做到：有专班（有专人负责清廉文化建设工作)、有氛围（有浓厚的清廉文化建设氛围）、有活动（有丰富多彩的清廉文化建设活动）、有平台（有专门的清廉文化建设宣传场所)、有保障（有确保清廉文化建设各项工作任务落细落实的机制)、有特色（有独具特色的清廉文化建设工作创新)。具体实施标准见附件。

三、活动步骤

1.动员部署(2022年7月至8月)。制定方案，召开会议，统一思想，深入宣传，营造氛围。

2.有序推进(2022年8月至10月)。制定任务清单，细化任务分解，明确责任人员，有序推进工作。

3.评审验收（2022年11月)。由乡纪委、乡党建办、乡民政办组织实施，纳入清廉石羊哨乡建设考核内容。

4.巩固提升(2022年12月至长期)。坚持每年度与清廉单元建设同部署、同推进、同考核，不断巩固提升清廉文化建设“七进”活动成效。

四、活动要求

清廉文化建设涉及全乡上下，联动各部门各村，是一项系统工程。各部门各村要按照“党委统筹谋划、纪委组织推动、部门协同配合、社会广泛参与”的要求，深入扎实、有序有效推进清廉文化建设“七进”活动。

1.强化组织领导。各部门各村要成立工作专班，明确专人负责。乡本级进机关由乡纪委牵头（乡民政办配合）、进企业由乡统计部门牵头、进学校由乡小学校牵头、进医院由乡卫生院牵头、进乡村由各村牵头、进园区由乡统计部门牵头、进家庭由乡妇联牵头，各部门各村参照明确牵头单位。牵头单位每半年向乡纪委汇报一次工作开展情况。

2.落实工作责任。乡纪委、乡党建办、乡宣传部、乡民政办牵头建立会商机制，加强对全乡清廉文化建设的统筹协调、督查指导和部署推动。各牵头部门要认真履行牵头责任，制定“七进”活动具体实施方案，推动各项工作落实。其他部门要发挥各自优势，加强协作配合，形成整体合力。

3.严格考核评估。各牵头部门要建立清廉文化建设评估办法，把清廉文化建设纳入清廉石羊哨乡建设考核评价、精神文明创建考评、绩效考核指标体系，作为巡视巡察、日常监督的重要内容。要及时总结推广先进经验，对做出突出贡献的单位和个人予以通报表彰。

 

附件：1.清廉文化建设进机关实施标准

      2.清廉文化建设进企业实施标准

      3.清廉文化建设进学校实施标准

      4.清廉文化建设进医院实施标准

      5.清廉文化建设进乡村实施标准

      6.清廉文化建设进园区实施标准

      7.清廉文化建设进家庭实施标准

 

 

 

 

附件1

清廉文化建设进机关实施标准

 

一、有专班。成立工作专班，明确专人负责，制定针对性、可行性、操作性强的方案措施。党委落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述纳入理论学习中心组学习计划，每半年研究清廉文化建设不少于1次。把清廉文化建设纳入机关党的建设、党风廉政建设和精神文明建设重要内容，与业务工作同部署、同推进、同考核。

二、有氛围。充分利用机关单位宣传栏、楼道、走廊、电子显示屏等场地设施，因地制宜将清廉文化、清廉知识上屏上墙，营造浓厚的清廉文化建设氛围。立足机关特点，挖掘提炼结合本单位实际的清廉元素、清廉理念，融入日常学习工作。有条件的单位，可统一订制清廉主题手机彩铃、设置办公电脑清廉主题手机桌面等，让清廉文化、廉洁从政提醒处处有声。

三、有活动。结合单位工作职责，把清廉文化建设融入机关文化建设之中，常态化组织开展读书、演讲、诵读、歌咏等形式多样的清廉文化主题活动，组织开展好清廉文化建设进机关干部职工家庭活动，每年组织开展1次以上的红色场馆现场学习和警示教育活动。

四、有平台。利用机关内部的阅览室或文体活动室等场所，设立清廉文化活动室、清廉文化书屋、清廉讲堂、警示教育陈列室等清廉文化宣传阵地，经常举办先进典型报告会、清廉文化授课等活动，加强廉洁专题教育。积极运用工作微信群、QQ群、钉钉群或学习强国支部群等圈群，定期分享格言警句、红色文化和优秀传统文化、党纪条规、廉洁教育短视频、典型案例等，实现廉洁教育与日常工作相融相促。

五、有保障。做好清廉文化建设经费预算，加强清廉文化建设人员、设施、场地和工作经费保障，及时安排清廉文化建设所需的阵地、平台、设施，确保所需软硬件得到及时安排、保质保量。

六、有特色。结合本机关干部特点或业务特点，每年至少有1项清廉文化建设工作创新。各机关根据自身职能职责和特点，创作生产清廉文化作品。每半年向所属上级组织或部门，及时报送清廉文化进机关开展情况，并总结提炼经验做法，加大对外宣传力度。

 

 

附件2

清廉文化建设进企业实施标准

 

一、有专班。成立工作专班，明确专人负责，制定针对性、可行性、操作性强的方案措施。将清廉文化建设融入到企业发展战略、企业文化、企业管理制度中积极培育“依法经营、廉洁守信”的价值理念。国有企业要建立健全“党委统一领导，党政工团齐抓共建，内部监督部门组织协调，员工群众积极参与”的领导工作机制，严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述纳入理论学习中心组学习计划，每半年研究清廉文化建设不少于1次。

一、有氛围。各企业要提炼结合本企业实际的清廉元素、清廉理念，有序推进清廉文化进企业、进部室、进厂站、进班组、进项目、进家庭和上墙、上屏、上网、上课、上门、上口“六进六上”活动，丰富“清廉企业”建设宣传载体，营造清廉文化建设氛围。

三、有活动。各企业每年集中开展一次以“清廉”为主题的警示教育活动。积极开展创建廉洁班组、廉洁部室、廉洁生产线、廉洁员工等活动，激发企业员工的廉洁动力。国有企业每年对党员、员工组织开展廉政家访、家属廉政座谈会、清廉家风宣传教育等活动不少于1次。

四、有平台。充分利用企业内部现有的文体活动场所，设立清廉文化活动室、清廉文化书屋、清廉文化影视角室等清廉文化宣传阵地。在企业职工大会、团建、主题教育等活动前增设“清廉10分钟”板块，深入开展清廉文化宣传教育。积极运用工作微信群、钉钉群或学习强国支部群等圈群，每周分享格言警句、红色文化和优秀传统文化、廉洁教育短视频、典型案例等，增强反腐倡廉意识。

五、有保障。各企业要梳理汇总企业反腐倡廉制度，建立权力运行责任清单，对重点领域、重点岗位、重点环节、重点人员的廉政风险隐患上墙公示，完善公司章程、职能职责、所有流程环节，使之与企业改革发展中出现的新情况、新问题相适应。保证必要的设施、场地和工作经费。

六、有特色。按照“一企一精品”的思路，国有企业要根据企业特色、发展历史、生产现状、业务开展等实际打造一个清廉文化品牌，保证覆盖面和可持续性。每半年向所属上级部门及时报送清廉文化建设开展情况，总结提炼经验做法，加大对外宣传力度。

附件3

清廉文化建设进学校实施标准

 

一、有专班。成立工作专班，明确专人负责，制定针对性、可行性、操作性强的方案措施。学校领导班子落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述纳入理论学习中心组学习计划，每半年研究清廉文化建设不少于1次。把清廉文化建设纳入与党的建设、党风廉政建设、师德师风建设、学生思想道德建设等工作深度融合，纳入学校办学水平评价体系和年度重要考核内容，建立完善清廉文化建设长效机制和制度体系。

二、有氛围。充分利用厅、馆、廊、栏、墙，宣传廉洁故事、廉洁诗词、廉洁格言警句，设立清廉文化主题景观。充分利用宣传橱窗、电子屏、校园广播、校报（刊）、校园公众号、校园网站、主题班会等多种渠道，大力宣传学校清廉文化建设的好经验、好做法，营造浓厚清廉文化氛围。每年在全体教师中开展清廉典型选树活动，努力构建风清气正的育人环境。立足本校特点，挖掘提炼清廉元素、清廉理念，融入日常学习工作。

三、有活动。将清廉文化建设融入教育教学全过程，每年组织党员开展1次红色教育基地主题党日活动。每年组织教职工认真学习廉洁人物典型事迹、开展教育系统违法违纪典型案例警示教育或观看反腐倡廉正反典型宣传教育片等至少1次。每年立足学校教育实际，结合传统节日和校园文化节，开展清廉经典诵读、书画欣赏等形式多样的主题活动不少于1次，开展清廉教育学生研学活动不少于1次，每学期开设“清廉文化教育课”不少于4课时，做到以文润心，以廉育人。

四、有平台。充分依托党团队活动阵地、阅览室等学校现有场地资源，设立清廉文化书屋或清廉文化活动室等。充分利用微信公众号、校园网，开设清廉文化宣传专栏，大力弘扬教师“学高为师、身正为范、廉洁从教”的精神。

五、有保障。做好清廉文化建设经费预算，加强清廉文化建设人员、设施、场地和工作经费保障，及时安排清廉文化建设所需的阵地、平台、设施，确保所需软硬件得到及时安排、保质保量。

六、有特色。充分挖掘怀化清廉文化资源，编印适合当前教育阶段的清廉教育学生读本。结合学校实际，每年开展清廉文化特色亮点工作不少于1项，并及时报送清廉文化建设开展情况，并总结提炼经验做法，加大对外宣传力度。

 

 

附件4

清廉文化建设进医院实施标准

 

一、有专班。成立工作专班，明确专人负责，制定针对性、可行性、操作性强的方案措施。党委落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述纳入理论学习中心组学习计划，每半年研究清廉文化建设不少于1次。把清廉文化建设纳入清廉医院建设、党风廉政建设和精神文明建设重要内容，与医院业务工作同部署、同推进、同考核。

二、有氛围。利用医院庭院、楼道、走廊、公开栏、电子显示屏等场地设施，因地制宜设立宣传栏、宣传廊、宣传橱窗、清廉文化墙、清廉文化主题景观。挖掘提炼具有本院特色的清廉文化符号、元素、理念，提升医院清廉文化辨识度。

三、有活动。以医院领导班子为重点，以医德医风建设为主线，每年分层次、分类别开展清廉主题文化活动不少于2次，每年开展警示教育活动不少于1次。

四、有平台。依托党团活动阵地、图书室、阅览室、门户网站、微信公众号，开设清廉教育讲堂、宣传专栏，大力弘扬医者仁心、救死扶伤精神。每年由单位主要负责人或邀请纪检监察系统领导上廉政党课不少于1次。运用工作微信群、QQ群、钉钉群或学习强国支部群等载体，定期推送清廉格言警句、优秀传统文化、党纪行业规章、涉医典型案例、医德医风教育短视频等，促进廉洁教育融入日常抓在经常。

五、有保障。根据清廉文化建设年度计划，做好清廉文化建设经费预算，落实清廉文化建设阵地、平台、设施保障。

六、有特色。每年开展体现医院特点、取得实绩实效的清廉文化特色亮点工作1项以上，每半年向所属上级组织或部门报送清廉文化建设情况，总结提炼经验做法，加大对外宣传力度。

 

 

附件5

清廉文化建设进乡村（社区）实施标准

 

一、有专班。成立工作专班，明确专人负责，制定针对性、可行性、操作性强的方案措施。乡镇（街道）党委（党工委)落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述纳入理论学习中心组学习计划，每半年研究清廉文化建设不少于1次。乡村（社区）党总支、党支部将清廉文化建设融入“三会一课”、主题党日、农村党员教育中，每半年学习研究清廉文化建设不少于1次。把清廉文化建设纳入党的建设、党风廉政建设和精神文明建设重要内容，与业务工作同部署、同推进、同考核。

二、有氛围。充分利用宣传栏、电子屏、村部楼道、走廊、村民活动中心、便民服务中心、巷道墙壁等场地设施，因地制宜将清廉文化、清廉知识上屏上墙，挖掘提炼结合本地实际的清廉元素、清廉理念，营造浓厚的清廉文化建设氛围。

三、有活动。结合实际，把清廉文化建设融入乡村（社区)文化建设之中，常态化组织开展文艺汇演、书画、歌咏等形式多样的清廉主题教育，组织好清廉文化建设进家庭活动。每年组织干部职工和农村党员开展1次以上的红色场馆现场学习和警示教育活动。

四、有平台。利用社区、农村党员活动室等场所，设立清廉文化活动室、清廉文化书屋、清廉讲堂、警示教育陈列室等清廉文化宣传阵地，经常举办先进典型报告会、清廉文化授课等活动，加强廉洁专题宣传教育。积极运用工作微信群分享格言警句、党纪条规、典型案例等，实现廉洁教育与日常工作相融相促。

五、有保障。做好清廉文化建设经费预算，加强清廉文化建设人员、设施、场地和工作经费保障，及时安排清廉文化建设所需的阵地、平台、设施，确保所需软硬件得到及时安排、保质保量。

六、有特色。结合乡村（社区）干部特点或工作特点，每年至少有1项清廉文化建设工作创新。每半年向所属上级组织或部门，及时报送清廉文化建设开展情况，并总结提炼经验做法，加大对外宣传力度。

 

 

附件6

清廉文化建设进园区实施标准

 

一、有专班。成立工作专班，明确专人负责。结合园区实际，制定园区清廉文化建设总体规划，并制定针对性、可行性、操作性强的方案措施。党工委严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述纳入理论学习中心组学习计划，每半年研究清廉文化建设不少于1次。把清廉文化建设纳入清廉园区建设、党风廉政建设和精神文明建设重要内容，与园区业务工作同部署、同推进、同考核。

二、有氛围。结合园区景观建设，充分利用宣传橱窗公示栏等，建设一批清廉文化墙、清廉文化长廊、清廉文化大厅、清廉文化广场等清廉文化景观，推动廉洁故事、廉洁诗词、廉洁格言警句、清廉知识等上屏上墙上桌，大力宣传园区清廉文化理念、清廉文化元素。有条件的园区，可设立清廉文化展示厅、清廉文化活动宣传点等。

三、有活动。结合党日活动、支部活动，每年组织园区党员干部至少开展1次红色教育和1次警示教育活动。立足园区实际，开展清廉文化主题征文、经典诵读、文艺演出、知识抢答、演讲、书画、摄影比赛等活动。开展廉政家访，挖掘园区干部职工和企业员工清廉家风故事。

四、有平台。充分依托党团活动阵地、阅览室等场地资源，设立清康文化书层、清廉教育陈列馆、清廉文化活动室等。充分利用公众号、微信群、园区网站，分享清廉文化活动视频及有关内容。每年由单位主要负责人或邀请上级纪检监察部门领导给党员领导干部上一堂廉政党课。

五、有保障。做好清廉文化建设经费预算，强化清廉文化建设人员、设施、场地和工作经费保障，及时安排清廉文化建设所需的阵地、平台、设施，确保所需软硬件得到及时安排、保质保量。

六、有特色。立足园区实际，充分挖掘提炼园区清廉元素、清廉理念，着力提升园区清廉文化内涵，打造独具特色的清廉文化品牌。每年在线上线下组织园区企业、其他服务对象对园区部门、中层干部进行清廉典型评选，并大力宣传。有条件的园区，组织园区企业举办园区清廉文艺演出。每半年向所属上级组织或部门报送清廉文化建设开展情况，总结提炼经验做法，加大对外宣传力度。

 

 

附件7

清廉文化建设进家庭实施标准

 

一、有专班。明确专人负责清廉文化建设进家庭工作，将习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划。将清廉文化建设进家庭工作纳入清廉家庭建设重要内容，同部署、同推进、同考核。

二、有氛围。开展清廉家规家训家书和清廉家风家教故事征集评选活动，在全社会广泛征集评选各类优质家风家教家规家训家书及各类清廉家风文化作品并进行展示，由市(县)媒体集中采写、刊播清廉家庭故事，营造浓厚的清廉家庭氛围。

三、有活动。每年组织党员领导干部配偶签订清廉家庭承诺书，每年至少对公职人员开展1次清廉家访活动、1次家庭助廉主题活动、1次党员干部配偶及家庭警示教育活动，教育引导各级党员干部及其配偶注重家庭家教家风建设，过好家庭关、亲情关。

四、有平台。利用各地各单位清廉文化宣传展示阵地，开设清廉家庭文化专栏，宣传展示清廉家庭故事及优质作品。在怀化妇联微信公众号开辟清廉家庭专栏，定期展示清廉家庭建设相关工作。

五、有保障。通过给党员干部家庭送廉政书籍、召开清廉家庭座谈会等，保证家庭助廉活动经常有效。结合传统节日组织领导干部与家人互赠廉洁寄语或向干部职工及家属发清廉家风提醒短信，教育引导党员领导干部及其配偶注重家庭家教家风建设，增强家风文化建设实效。

六、有特色。组织开展清廉家庭评选表彰活动，评选表彰一批具有示范引领作用的“清廉家庭”，增强清廉文化的感染力和影响力，筑牢拒腐防变的家庭防线。及时总结提炼经验做法，加大对外宣传力度。

中共麻阳苗族自治县石羊哨乡党政综合办公室       2022年8月23日印