2024年12月17日，县委书记江涛在谭家寨乡调研时，对谭家寨乡弄里村9组溪河污染问题作出特别要求。对此，乡党委和政府高度重视，在乡人大会议、2025重点工作务虚会议等重要会议中，将溪河整治行动作为2025年重点工作进行安排部署，现以麻叉溪综合治理作为溪河整治行动的首要任务，特制定本行动方案：

一、基本情况

麻叉溪位于谭家寨乡境内，流经楠木桥、弄里、宋家湾三个村，全程约10公里。随着流域内村庄集镇经济生活快速发展，生活污水和生活垃圾处理系统不完善，畜禽养殖、农药化肥不合理使用等多种因素造成麻叉溪富营养化程度加剧，严重危及水环境安全。近年来，乡党委、政府高度重视，持续开展人居环境综合治理，有效遏制了水质恶化的趋势，但目前溪水浑浊伴有异味、淤泥沉积、溪道时有垃圾等问题始终还没有得到彻底解决。因此，开展麻叉溪综合治理刻不容缓。

二、总体要求

（一）全面调查，科学谋划。坚持规划引领，从系统性、流域性、整体性出发，全面开展麻叉溪全流域生活污水直排口、工业农业污水源、畜禽养殖排水户、水质现状及垃圾处理等基础数据的摸底调查，并以此为依据，科学合理开展整治工作。

（二）多措并举，系统治理。坚持问题导向、目标导向，以污水“零直排”为目标，采取宣传引导，倡导移风易俗、控源截污、内源治理、河道清淤、恢复生态等综合措施，同步统筹完善污水处理工程，确保污水得到有效收集处理，有效遏制水体污染，提升麻叉溪水环境质量。

（三）建管并重，群众参与。明确麻叉溪河道的管理主体、管理内容、管理标准，强化检查考核，加大日常巡查和监测管护力度。同时，宣传引导和鼓励广大村民通过多种形式支持和参与麻叉溪整治与保护，共同改善麻叉溪生态环境。

三、目标任务

（一）近期任务

1.全民参与，全面双清。一是清理溪河道及沿岸垃圾。清理溪道及沿岸的生活垃圾、建筑垃圾、工业废品、农药瓶包等，确保溪道及沿岸干净整洁。二是清除河道沿岸障碍物、水底沉淀障碍物，确保水流活动无障碍。

2.广泛宣传，减排控源。通过对“双清”活动成果的大力宣传，营造共建美丽麻叉溪的良好社会氛围，同时加大对生态环境保护法律法规的宣传力度，树立环保节约意识，转变村民生活习惯，倡导节约用水，减少生活污水排放，控制污染源。

（二）中期目标。

      1.组建队伍，常规保洁。由联村组干部牵头落实，将村支两委成员、同村党员、保洁员、护林员、村民志愿者分段分组压实责任，组建保洁队伍，对本村范围内的溪道及沿岸日常开展保洁工作，由整治专班不定期开展检查监督。

2.建章立制，常态监督。探索建立麻叉溪流域环境保护村规民约，坚持“谁污染谁清理”的原则，倡导村民监督、村民共治。同时加大日常巡查监管力度，不定期对麻叉溪流域生态环境开展执法检查，依法查处各类污染环境的违法行为。

（三）远期任务

1.因地制宜，整治排口。针对不同类别排水口，因地制宜采取疏导引流至农田或沉淀池塘、修建集中人工湿地等综合工程措施，对排水口实施改造。对集中排放污水较大点位，通过争资立项，建设污水集中处理站。

2.科学论证，恢复生态。推进引水设施建设，优化现有高干渠工程引水项目，做好日常调度和水位控制，改善水体流动性。选择溪河道生态治理技术，培育微生物、投放鱼苗、禁扑禁钓、种植湿地植物等举措，增强溪河道生态自净能力。

四、责任分工

成立麻叉溪综合治理工作领导小组，领导小组下设工作专班、宣传组、整治组、建设组具体负责开展日常治理工作。具体分工如下：

（一）领导小组

组长：杨华

第一副组长：赵振军

副组长：舒相顺、舒尧、龚宗浪、张明、符海英、张塨圣、张雯倩、张佳、陈建武、姚茂盛、王刚

职责：负责麻叉溪综合治理行动工作的组织实施和协调推进工作。

（二）工作专班

牵头领导：舒尧 、龚宗浪、陈建武

成员：滕林志、陈钦、莫建华

职责：负责对麻叉溪流域污染源开展全面调查走访，根据不同污染源提出具体整治措施，制定整治方案报党委会研究，负责后期整治工作推进落实与督导，负责收集整治资料，做好归档。

（三）宣传组

组长：张明、符海英、张雯倩

成员：黄玲峰、黄群娟、唐萌、莫华湘

职责：负责麻溪河综合治理行动的宣传工作，制作宣传单、海报、倡议书、警示标牌、横幅等，制作整治工作短视频，联合各整治小组入门入户开展法律法规、政策文件宣讲座谈等活动，组织发动村级党支部、党员、学校和医院、人民群众积极参与治理行动。

（四）整治组

将麻叉溪分成5段，分别由5个整治小组负责整治工作，挂图作战，压实责任，开展“百日攻坚”行动（后附百日攻坚行动方案、任务清单、分段示意图）。

第一组：任领导舒相顺，责任干部谭泽勇、赵宏、陈江华、滕林志、陈英，负责与楠木桥村落实1号段（兔里村庄至楠木桥村一二组拦坝处以上）的整治工作。

第二组：责任领导舒尧，责任干部黄森、刘慧子、李平生、米成华，负责与弄里村落实2号段（前段拦坝处下至小学对面溪流交叉口以上）的整治工作。

第三组：责任领导龚宗浪、张塨圣，责任干部陈钦、舒开亮、胡亚丽、傅小玲、向文军、唐林、滕晟，负责与弄里村落实3号段（湾里村庄上方标记点至弄里村部下方硬化路过溪处以上）的整治工作。

第四组：责任领导张佳、陈建武，责任干部周小峻、王解、曾宏霞、孙宝座、滕锟、张程俊、张小竹，负责与弄里村落实4号段（前段路下方至吴公桥下游溪流与公路拐弯处标记点以上）的整治工作。

第五组：责任领导姚茂盛、王刚，责任干部滕锦东、张恒芬、莫建华、张翠、田锦海，负责与宋家湾村落实5号段（前段标记点以下至宋家湾姚家下游拦坝处的）的整治工作。

（五）建设组

组长：暂定楠木桥、弄里、宋家湾联村领导，后续根据工作需要由领导小组研究决定。

成员：楠木桥、弄里、宋家湾村书记（暂定）

职责：百日攻坚行动结束后，针对未能整改到位的排口，根据需要，结合美丽乡村建设，以污水“零直排”为目标，加快污水收集管网系统建设、污水处理站建设、河道清淤工程、人工湿地建设等项目建设，打造沿河和美小溪示范点。

行政村工作职责：负责配合领导小组安排的各项整治工作，组织村组干部、党员、入党积极分子、保洁员、护林员、村民志愿者分组分段参加百日攻坚行动。组织建立保洁队伍、常态保洁制度，发动群众做好屋前门后“三包”。

五、进度安排

（一）动员部署阶段。4月15日前召开麻叉溪综合治理行动动员大会，具体布置相关工作。4月20日前工作组各组、各行政村根据任务分工做好相关准备工作，确保溪河整治行动顺利实施。

（二）“百日攻坚”阶段（4月至7月）。全体乡干部职工参与，村组干部、工作队配合参与，发动党员、入党积极分子、保洁员、护林员、中小学教师学生、卫生院干部职工、村民志愿者等，集中开展声势浩大的“双清”活动，对麻叉溪全流域进行全面清污，实现麻叉溪全流域溪道及沿岸无白色垃圾，水面无漂浮物，溪道无杂草、无障碍物。各组根据百日攻坚行动方案，对照任务清单，分段分工落实整治工作任务。

（三）持续巩固阶段。（2025年4月后）利用“双清”活动的成果，做好宣传工作，通过抖音、微信视频号、宣传单、倡议书等方式方法，在全乡范围内营造麻叉溪治理氛围。组建队伍，开展常规保洁，建章立制，开展常态监督。

（四）全面建设阶段（2025年7月后）。巩固“百日攻坚”行动成果；加快实施污水收集管网系统建设、污水处理站建设、河道清淤工程、人工湿地建设等项目建设进度。

 

 

附件：1.百日攻坚行动方案

      2.任务清单

      3.分段示意图

 

中共谭家寨乡委员会  

谭家寨乡人民政府

2025年3月12日

 

 

 

 

 

附件1

 

百日攻坚行动方案

根据麻叉溪综合治理行动方案，为实现近期、中期整治目标，经研究决定将自2025年4月至7月，开展“百日攻坚”行动，具体安排如下：

一、行动目标

（一）麻叉溪河道无生活垃圾、建筑垃圾、工业废品、农药瓶包等，河道及沿岸无障碍物、水底无沉淀障碍物，河道及沿岸干净整洁。

（二）麻叉溪流域内禁养区内（谭家寨乡人民政府所在地集镇村庄、中小学所在地村庄集镇）无养殖畜禽，限养区（禁养区外围300米）内溪道周边村庄无家畜、家禽粪便污水直排。

（三）沿岸村庄长居家庭全面完成改厕，做到水污分流完成厕改，减少污水排放。

（四）沿岸行政村要成立由村干部、党员、保洁员、村民志愿者等组成的保洁队伍，建立长效保洁制度。

（五）村民环保意识全面提升，达到全民知晓溪水污染的危害、全民参与溪河保护的宣传效果。

二、主要措施

（一）全面开展“双清”活动。一是清理溪河道及沿岸垃圾。清理溪道及沿岸的生活垃圾、建筑垃圾、工业废品、农药瓶包等，确保溪道及沿岸干净整洁。二是清除河道沿岸障碍物、水底沉淀障碍物，确保水体活性。

（二）整治小组负责指导各行政村建立保洁队伍和保洁制度，开展常态保洁，确保“双清”成果。

（三）全面加大家禽、家畜养殖监管力度，划定溪道禁止、限制养殖区域，禁止家畜家禽粪便无处理直排溪流。

（四）倡导绿色生态农业，宣传引导使用有机肥料，防止过度使用化肥农药，加强对农药包装废弃物回收处理的监管力度，排查溪流常见农药配置点并设置警示标牌，放置农药回收垃圾桶，杜绝农药包装废弃物任意丢弃。

（五）全面排查厕改情况，对尚未按要求改厕的农户进行政策宣传，督促有条件地完成改厕。

（六）全面排查各村庄集中污水排放口，对有条件可以疏导引流至农田或池塘进行沉淀净化，减少污水对溪流的污染，对不能通过沉淀净化的排口，分段标记，登记在册报工作专班。

（七）加大法律政策的宣传力度，通过发放宣传单，张贴宣传海报，上门走访宣讲，与村民座谈会听取意见等方式，树立村民爱溪护溪意识，推动建立“谁污染谁整治”的文明乡风。

（八）加大日常监管力度，不定期对麻叉溪流域生态环境开展执法检查，依法查处各类污染环境的违法行为。

（九）探索建立麻叉溪环境保护村规民约，通过开展座谈听取村民意见，将常见对环境有污染的行为纳入村规民约，提倡村民共同监督、共同治理的长效机制。

      三、任务分工（具体见任务清单）

第一组：任领导舒相顺，责任干部谭泽勇、赵宏、陈江华、滕林志、陈英，负责与楠木桥村落实1号段（兔里村庄至楠木桥村一二组拦坝处以上）的整治工作。

第二组：责任领导舒尧，责任干部黄森、刘慧子、李平生、米成华，负责与弄里村落实2号段（前段拦坝处下至小学对面溪流交叉口以上）的整治工作。

第三组：责任领导龚宗浪、张塨圣，责任干部陈钦、舒开亮、胡亚丽、傅小玲、向文军、唐林、滕晟，负责与弄里村落实3号段（湾里村庄上方标记点至弄里村部下方硬化路过溪处以上）的整治工作。

第四组：责任领导张佳、陈建武，责任干部周小峻、王解、曾宏霞、孙宝座、滕锟、张程俊、张小竹，负责与弄里村落实4号段（前段路下方至吴公桥下游溪流与公路拐弯处标记点以上）的整治工作。

第五组：责任领导姚茂盛、王刚，责任干部滕锦东、张恒芬、莫建华、张翠、田锦海，负责与宋家湾村落实5号段（前段标记点以下至宋家湾姚家下游拦坝处的）的整治工作。

宣传组：责任领导张明、符海英、张雯倩，成员黄玲峰、黄群娟、唐萌、莫华湘。负责麻溪河综合治理行动的宣传工作，制作宣传单、海报、倡议书、警示标牌、横幅等，制作整治工作短视频，联合各整治小组入门入户开展法律法规、政策文件宣讲座谈等活动，组织发动村级党支部、党员、学校和医院、人民群众积极参与治理行动。

四、责任监督

根据行动安排，为了确保全体干部职工在整治行动中认真完成整治工作任务，麻叉溪整治领导小组将根据每组完成工作力度、质量进行督导并纳入个人平时考核，对工作态度不端正、弄虚作假、敷衍了事的干部职工进行通报批评。具体监督工作由工作专班负责落实。

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

麻叉溪整治百日攻坚行动任务清单

 

任务内容	任务要求	落实人员	完成情况	责任领导
“双清”活动	1.各村4月20日前，确定参加“双清”活动的人员，准备好清洁工具，要求是村支两委、党员、保洁员、护林员全部参与。暂定25日前集中开展一次声势浩大的“双清”活动。	各整治小组、村组干部
	2.宣传组4月20日前做好宣传横幅、海报、宣传单（具体数量和内容待会议研究决定）	宣传组、工作专班
保洁队伍、保洁制度	4月30日前组建保洁队伍，制定保洁制订计划安排（一村一支保洁队伍，负责本村内溪道日常保洁）	各整治小组、村组干部
畜禽整治	6月30日前，各段养殖畜禽情况明显好转，禁养区全面清零、限养区无直排。	各整治小组、村组干部
改厕情况、生活污水排放情况排查整治	6月30日前，各小组完成分段内所在村庄所有住户排查，统计未完成改厕、水污未分流，污水直排的具体情况，有条件的地方就地开展整治，暂时无法整治的报给工作专班。	各整治小组、村组干部
法律政策宣传	宣传组负责收集制定各类宣传资料，6月30日前完成对每村开展两次法律政策宣传 活动。	宣传组、各整治小组、村组干部
日常监督管理	自5月开始每月15 日前，各小组对分段范围内开展一次监督巡查，对发现有各类污染的情况及时组织人员整改清理、涉嫌违法的报工作专班协调执法部门依法进行处理。	各整治小组、村组干部
农药包装废弃物	5月10日前，对有农药配置点溪流段点设置警示标牌、放置回收垃圾桶	各整治小组、村组干部
麻叉溪流域环境保护村规民约	6月30日前出初稿	工作专班
生态恢复工程	6月30日，筛选出适合建设生态恢复工程设施的段位及 具体措施	工作专班、各整治小组、村组干部
农村污水集中收集处理设施建设	6月30日排查出污水排放未得到处理点位，作出初步设计方案	工作专班、各整治小组、村组干部