序号

指标 类型

具体指标说明

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责任领导

责任乡干部

责任村干部

责任村

 1

驻村和结 对帮扶联 系）工作

1.驻村帮扶情况。 ①派出单位对驻村干部生活、通讯、交通补助和人身保险、健康 体检、 “ 一人一房”等待遇是否保障到位；主要负责人是否到村调研指导；是否给予工作队工作经费、扶持资金等实质性支持。

②驻村干部是否严格落实每月驻村不少于20天、住4晚干5天的工作要求；不在岗的，是否履行请假手续；对基本帮扶政策、村情民情是否熟悉，尤其是对监测户、结对联系户等情况是否熟悉；是否及时上门走访，群众对帮扶工作是否认可。

村级  访谈、 实地  查看、 查阅  资料

舒相顺

刘慧子

张湘海、谭泽勇、宋志雄

弄里村、楠木桥村、腾紫坪村

2.结对（联系）帮扶情况。对未消除风险和风险消除不足6个月的监测对象是否都 安排了结对帮扶干部，是否精准制定了帮扶计划，是否每月开展了一次走访，是否 每季度开展了一次帮扶成效评估，《结对帮扶手册》是否存在未填写或明显填写错 误的问题;对脱贫户和风险消除超过 6 个月的监测对象是否安排结对联系干部，是否 制定了年度脱贫成果巩固计划，是否每季度开展了一次走访，《结对联系手册》是 否存在未填写或明显填写错误的问题。

入户核查与访谈农户

 舒相顺

 刘慧子

张湘海、谭泽勇、宋志雄

弄里村、楠木桥村、腾紫坪村

序号

指标 类型

具体指标说明

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责任领导

责任乡干部

责任村干部

责任村

 2

 教育帮扶

3.控辍保学情况。是否存在脱贫户、监测户家庭义务教育阶段适龄儿童少年失学辍 学的问题；是否存在义务教育阶段适龄儿童少年符合送教上门条件而未送教上门的 问题。

入户核查与访谈农户

张明

孙宝座

各村村书记

各村

 4.资助政策落实。是否存在义务教育阶段“五类”学生（脱贫户、监测户、低保户、 特困户、残疾户）资助政策落实不到位的问题。是否存在雨露计划补助资金未按时 足额发放的问题。

入户核查与访谈农户

张明

孙宝座

各村村书记

各村

 3

农村 危房 改造

5.住房安全动态监测机制运行情况。是否对脱贫人口和监测对象开展住房安全性鉴 定和风险消除，是否存在 “危房住人” 的情况。

入户核查与访谈农户

王刚

王解

各村村书记

各村

6.农村危房纳入改造情况。是否存在符合危房改造条件的农户未纳入改造计划和未 按要求及时实施的问题。

入户核查与访谈农户

王刚

王解

各村村书记

各村

序号

指标 类型

具体指标说明

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责任领导

责任乡干部

责任村干部

责任村

 4

 健康帮扶

7.防止返贫监测对象等困难群众及稳定脱贫人口全面参保。防止返贫监测对象等困  难群众及稳定脱贫人口全部纳入基本医疗保险覆盖范围。是否存在防止返贫监测对 象、低保对象、最低生活保障边缘家庭成员、特困人员、重度残疾人等困难对象及 稳定脱贫人口未参加 2024 年度城乡居民基本医疗保险或职工基本医疗保险的问题。

入户核查与访谈农户

张明

孙宝座

各村村书记

各村

8.参保资助政策落实。是否存在防止返贫监测对象、低保对象、最低生活保障边缘 家庭成员、特困人员、重度残疾人等困难对象参加城乡居民医保资助政策未落实的 问题。

入户核查与访谈农户

张明

孙宝座

各村村书记

各村

9.大病保险等医疗保障政策落实。是否存在大病保险政策未落实到位的问题；是否 存在对特困人员、低保对象、返贫致贫人口大病保险起付线降低 50%，报销比例提 高5个百分点，取消大病保险封顶线等倾斜支付政策未落实的问题。

入户核查与访

谈农户

张明

孙宝座

各村村书记

各村

10.医疗救助政策落实。是否存在防止返贫监测对象等困难群众按规定落实住院医 疗救助、门诊医疗救助政策和依申请经审核实施再救助制度等医疗救助政策未落实 到位的问题。

入户核查与访

谈农户

张明

孙宝座

各村村书记

各村

序号

指标 类型

具体指标说明

查看 方式

责任领导

责任乡干部

责任村干部

责任村

 4

 健康帮扶

11.慢病签约管理服务情况。是否存在脱贫人口和监测对象四类慢病患者（高血压、 糖尿病、结核病、严重精神障碍）家庭医生签约应签未签或年度服务少于4次的问题。

入户核查与访谈农户

陈建武

滕晟

各村村书记

各村

12.村级卫生室作用发挥情况。行政村医疗卫生服务是否有效覆盖，是否做到有人员、有场地、有常用药品和设备、有服务保障、有医保报销。

查看村级卫生室

陈建武

滕晟

各村村书记

各村

5

 饮水安全

13.农村饮水安全保障情况。是否存在脱贫户（含监测户）饮水安全无保障（如缺 水停水、供水工程水质不达标、用水便利程度差等问题）。

入户核查与访谈农户

舒相顺

滕林志

各村村书记

各村

14.供水保障管护机制运行情况。是否存在因农村供水工程建成后未运行导致工程 覆盖范围内农村居民饮水安全无保障的。

入户核查与访谈农户

舒相顺

滕林志

各村村书记

各村

序号

指标 类型

具体指标说明

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责任领导

责任乡干部

责任村干部

责任村

 6

易地搬迁 后续 帮扶

15. 日常管理服务情况。安置住房出现质量问题是否及时妥善处理，未及时妥善处 理的，算问题；是否存在基础设施配套不完善，环境脏乱差，安置区存在管理机构 不全，教育、卫生、户籍管理、不动产登记等公共服务工作开展不力，后续帮扶台 账数据调度不及时、不准确等问题。是否存在推进易地扶贫搬迁安置点乡村治理专 项行动不扎实的问题。

实地查看、 入户核查

王刚

傅小玲

各村村书记

各村

16.就业帮扶情况。是否存在有劳动能力且有就业意愿的易地扶贫搬迁户，未实现 每户至少 1 人就业的问题。

 入户核查

王刚

傅小玲

各村村书记

各村

 7

防返贫监 测帮 扶

17.应纳尽纳情况。是否存在 “应纳未纳、体外循环” 、纳入不及时或识别程序不  规范的问题。 ① “应纳未纳”和 “体外循环”：对存在返贫致贫风险的农户，是否 按要求及时识别为监测对象进行帮扶，并录入全国防止返贫致贫监测和衔接推进乡 村振兴信息系统进行统一管理。②识别的流程是否规范：监测对象识别是否落实提 交申请、入户核实、村（居）评议公示（不少于 5 天 ）、 乡镇（街道）审核、县级 审定公告等五个工作环节，县级是否按要求进行了统一公告，是否开展信息比对（低 保户、特困人员纳入监测对象可视为已开展信息比对）。③监测对象纳入是否及时： 2022 年 5 月以来，新识别和风险再标注的监测对象，从农户提交申请、干部排查发 现风险或信息系统推送风险预警之日起，到完成监测对象识别认定，时间不超过 15 天；对因灾因意外事故等导致出现突发返贫致贫风险，生活陷入严重困难事实清楚、 急需帮扶的，是否录入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统中的“绿色 通道”进行管理。

查看系统和相关台账、入户核查与访谈 农户

舒相顺

刘慧子

各村村书记

各村

序号

指标 类型

具体指标说明

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责任领导

责任乡干部

责任村干部

责任村

7

防返贫监 测帮 扶

18.应帮尽帮情况。是否存在政策宣传不到位的问题，村（社区）是否公开张贴防 止返贫监测对象申报政策 “ 明白纸”，村（社区）是否按要求开展申报政策（帮扶 政策）宣传工作；未消除风险的监测对象帮扶工作的及时性、针对性、全面性等要 求是否落实。①政策宣传开展情况。村部应公开张贴防止返贫监测对象申报政策“明 白纸”，监测对象档案袋中应放有帮扶政策 “ 明白纸”，村干部、工作队如果不知 晓何为两张 “ 明白纸”，视为工作未开展。 ②帮扶工作落实情况。新识别和风险再 标注监测对象，是否在 10 天内安排了帮扶责任人，村级是否在 10 天内完成帮扶计 划制定和帮扶措施申报（监测对象识别时间以县级批准的时间为准）。制定的帮扶 措施与致贫返贫风险是否具有针对性；对有劳动能力或弱劳动能力的监测对象，是 否落实产业、就业或公益岗位等开发式帮扶措施。

核查台账，入户核查与访谈农户

舒相顺

刘慧子

各村村书记

各村

19.风险消除情况。是否存在监测对象风险消除不稳定或程序不规范的问题。 ①风险消除程序规范情况。监测对象风险消除是否落实村（居）提出名单、入户核实、村（居）评议公示（ 5 天）、 乡镇（街道）审核、县级审定公告等五个工作环节， 县级是否按要求进行了统一公告；是否进行了风险消除评估；是否进行了签字确认。 ②风险消除稳定情况。整户无劳动力兜底保障监测对象是否存在消除风险的问题； 脱贫户和已消除风险的监测对象是否存在“两不愁三保障和安全饮水”不达标的 问题；除风险自然消除外，家庭收入持续稳定原则上不少于半年。

查看 系统 和台 账、入 户核 查与 访谈 农户

 舒相顺

 刘慧子

 各村村书记

 各村

序号

指标 类型

具体指标说明

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责任领导

责任乡干部

责任村干部

责任村

 8

农村低收入人口帮扶

20.兜底保障情况。通过开展常态化数据共享比对、入户摸排核查、救助热线、 主动申报等方式，对符合低保条件的对象做到应保尽保，是否有新生儿未享受低保， 是否有死亡、服刑、服役、户 口迁出等人员未取消低保问题。 ②新办证残疾人是否 及时享受 “两项补贴”，是否有因行动不便未办证情况。

入户核查与访谈农户

张明

孙宝座

各村村书记

各村

 9

项目资产 管理

21.项目公示公告情况。村级是否按要求公示 2024 年实施的财政衔接资金（统筹整 合资金）项 目、是否按要求公示纳入 2025 年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项 目库的项目。

查看台账资料

舒相顺

黄森

各村村书记

各村

22.扶贫项目资产后续管理情况。是否按规定完成登记确权并移交到位；资产后续 管护责任、监管主体责任是否落实到位；经营性资产收益是否及时合理分配；是否 存在侵占挪用、骗取套取项目资产等违法违规行为。

查看台账资料

舒相顺

黄森

各村村书记

各村

 10

 产业帮扶

23.到户帮扶情况。是否存在符合条件且有意愿的脱贫户（监测户）贷不到款的问 题；符合申报条件的监测对象是否申报了庭院经济奖补。

入户核查与访谈农户

舒相顺

黄森

各村村书记

各村

序号

指标类型

具体指标说明

查看 方式

责任领导

责任乡干部

责任村干部

责任村

 11

就业帮扶

 24.务工人口真实性。是否存在脱贫人 口（含监测对象，下同）务工不真实的问题。 电话抽查台账上 10 名务工人员，发现有未务工而登记在系统中的。

 电话 抽查

符海英

张翠

各村村书记

各村

 11

就业帮扶

25.公益性岗位情况。是否存在公益性岗位设置不真实、不合理等问题。

入户核查或电话抽查

符海英

张翠

各村村书记

各村

26.一次性就业补贴发放情况。是否存在脱贫人口未发放一次性交通补贴的问题。 2024 年县外务工 1 个月以上或累计务工 30 天以上人员都应发放。

在村级核查台账和发放证明

符海英

张翠

各村村书记

各村

27.是否存在未就业的毕业生未落实“ 311”就业服务的问题。重点抽查近两年雨露 计划、高校（脱贫家庭）毕业生就业情况，对未就业且有就业意愿的毕业生是否提 供 “ 311”就业服务。

入户核查与访谈农户

符海英

张翠

各村村书记

各村

序号

指标 类型

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责任领导

责任乡干部

责任村干部

责任村

 12

乡村建设

28.农村厕所革命情况。是否存在排查整改不到位， 问题厕所没有纳入整改工作台  账或账实不相符的问题；是否存在 2024 年度改厕任务未完成或质量不达标的问题。

 入户核查

舒相顺

黄森

各村村书记

各村

 13

群众认可度

29.群众认可度。认可度未达到 95%的，算问题。以入户走访，样本户回答问卷进行 综合评价。

入户问卷调查

舒相顺

刘慧子

各村村书记

 各村

 14

排查问题整改落实情况

30.问题整改情况。村干部是否知晓问题整改工作安排部署、是否有会议记录，是 否有村级排查整改台账。将县里常态化业务指导反馈的问题作为重点进行复核，查 看是否整改到位。

查看台账资料

舒相顺

刘慧子

各村村书记

 各村