2026年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，尧市镇党委、政府持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，紧紧围绕县委"一县三地"战略和"三水五色"特色产业发展布局，依托芷铜高速、岩拖公路全面通车一年的交通优势，湘黔边境中心城镇定位已初步实现。全镇上下凝心聚力、真抓实干，上半年经济社会各项事业保持稳中有进、进中提质的良好态势，产业发展根基不断夯实，重点项目推进有序，民生保障持续加力，基层治理效能显著提升，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。2026年是"十五五"规划开局之年，做好下半年工作意义重大。我镇将抢抓战略机遇，乘势而上，以更高标准、更实举措推动产业提质、项目增效、民生改善、治理升级，全力打造湘黔两省知名的生态小镇、康养小镇、长寿小镇。

一、重点突破，构建和谐稳定新局面

2026年下半年，全镇信访维稳工作将持续深化"五包一"信访责任、"3221"信访机制落实成效，聚焦源头治理常态化、矛盾化解精细化，推动"两个转变"走深走实，坚决守住"小事不出村，大事不出镇"底线，全力争创省级综合治理示范乡镇。一是由质量型向效能型转变。在确保"事事有回音、件件有着落"的基础上，将办理质效与群众满意度深度绑定，建立信访事项"办结回访+效果评估"机制，对群众反馈不满意的诉求实行"二次办理、提级督办"。坚持把解决群众急难愁盼作为核心导向，对新增诉求实行"24小时响应、7个工作日办结"，对历史遗留积案实行"一案一专班、一月一调度"，确保护理率、化解率、满意率均达98%以上。二是由下访型向共治型转变。深化领导信访接待日制度，拓展"流动信访服务站"进组入户功能，每月组织镇村干部开展"上门问需"活动，现场收集、现场解答群众诉求。升级镇、村、村民小组三级调处网络，吸纳乡贤、法律工作者、老党员加入调解队伍，建立"多元联动调解"机制。对重点领域、重点群体开展常态化风险研判，每季度开展一次不稳定因素"清零行动"，对排查出的隐患实行"清单化管理、销号式推进"，确保全年无群体性上访、无矛盾激化事件。

二、产业升级，激活经济发展新引擎

2026年下半年，尧市镇将紧扣"生态立镇、产业兴镇"核心定位，依托现有产业基础，推动产业向规模化、品牌化、融合化升级，进一步巩固湘黔边境产业强镇地位。

一是巩固提升林下中药材产业。在现有白芨、五倍子、金银花等种植规模基础上，深化"龙头企业拉动－大户示范带动－农户自主发展"模式，推动2个1000亩标准示范种植园区通过GAP认证，新增黄精、广东紫珠种植面积800亩，引进中药材初加工企业1家，延伸产业链条，打造"尧市道地药材"区域公共品牌。二是扩大优质水稻产业规模。深化"合作社＋带头人＋农户"模式，优质稻种植面积扩大至5000亩，完成现代化育苗棚建设并投入使用，配套建设日加工100吨的大米加工厂，注册"云下尧市"高端稻米品牌，对接湘黔两省商超、电商平台建立稳定销售渠道，实现从"种得好"向"卖得好"转变。三是深化竹材加工产业发展。支持湖南九通竹基复合材料制造有限公司完成厂房建设并投产，延伸竹缠绕复合管道、竹纤维制品等深加工链条，新增就业岗位200个，建立"企业+村集体+农户"利益联结机制，带动周边3个村发展竹林基地3000亩，实现竹产业全链条增值。四是拓展粽叶种植产业成效。完成与江浙、广东等地企业的订单签约，推广"公司+基地+农户"种植模式，新增粽叶种植面积1500亩，建设标准化烘干车间2个，解决鲜叶存储、运输难题，带动500户农户户均年增收3000元以上，将粽叶产业打造成普惠增收的支柱产业。

三、项目攻坚，增强经济发展新动力

2026年下半年，我镇将紧扣"十五五"规划开局要求，聚焦已落地项目提质增效、新谋划项目加速落地，持续释放发展动能。一是推动生态康养项目建成运营。确保尧市长寿康养项目全面竣工，硒谷嘉园民宿项目投入运营，西晃谷森林康养项目完成核心区建设并对外开放，整合三大项目资源打造"湘黔边境康养旅游精品线路"，年内接待游客量突破10万人次，带动周边餐饮、住宿、特色农产品销售增收2000万元以上。二是提升林业碳汇转化效益。在完成"增绿提质"年度任务的基础上，完成林业碳汇项目核证备案，与省内碳排放企业签订首期碳汇交易协议，实现生态价值向经济价值转化，全年碳汇收益突破100万元，反哺村级公益事业和森林管护工作。三是推动山泉水项目提质增效。确保年产6万吨山泉水一体化建设项目稳定生产，完成品牌注册和包装设计，对接湘黔两省高速服务区、旅游景区建立销售网点，年内销售额突破800万元，打造"尧山好水"特色品牌，为镇域经济发展注入新活力。

四、普惠共享，提升民生福祉新水平

2026年下半年，我镇将坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心的民生问题，持续加大投入力度，让发展成果更多更公平惠及全体群众。一是完善基础设施配套。完成通组公路硬化10公里，实施农村安全饮水提升工程3处，覆盖5个行政村8000余人；推进镇区污水管网改造和垃圾中转站升级，实现镇村生活垃圾集中处理率、污水处理率均达100%。二是优化公共服务供给。完成镇中心幼儿园改扩建工程，新增学位120个；提升镇卫生院医疗服务能力，新增数字化诊疗设备10台，与县级医院建立远程诊疗合作机制，实现群众"小病不出镇"；建成村级养老服务驿站4个，为留守老人提供日常照料、助餐助浴等服务。三是健全社会保障体系。落实城乡居民基本医疗保险、养老保险参保扩面工作，参保率稳定在98%以上；加大困难群众帮扶力度，全年新增城镇就业200人、农村劳动力转移就业300人，实施临时救助、低保兜底等政策，确保不发生规模性返贫。

五、强基固本，筑牢基层党建新堡垒

2026年下半年，我镇将坚持以党建引领全局，深入推进"党建+"工程，为全镇经济社会发展提供坚强组织保障。一是深化理论武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，开展党委理论学习中心组学习12次、支部主题党日活动24次，推动党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙。二是夯实基层基础。实施村级党组织"头雁工程"，开展村党组织书记履职能力提升培训4次；推进"党建+产业"模式，在每个村打造1个党建赋能产业示范点，带动村集体年均增收5万元以上；规范党员发展、教育、管理全流程，全年发展党员15名，培育农村党员致富带头人30名。三是强化作风建设。持续开展"纠四风、树新风"专项行动，建立重点工作"周调度、月通报、季考核"机制，对产业发展、项目建设、民生保障等重点工作实行清单化管理、闭环式推进；严格落实党风廉政建设责任制，开展廉政教育和警示教育6次，营造风清气正的政治生态。