中共尧市镇委员会尧市镇镇人民政府尧市镇公务员平时考核工作方案
尧委发〔2024〕3号
中共尧市镇委员会
尧市镇镇人民政府
尧市镇公务员平时考核工作方案
为加强党对公务员队伍的集中统一领导,贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要指示要求,激励全镇公务员新时代新担当新作为,根据《麻阳苗族自治县公务员平时考核工作方案》精神和相关法律法规要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、平时考核的对象和目的
1.考核对象:全体干部职工(不包含党政主要领导)。
2.考核目的:突出“勤政”和“效能”两个方面,以本单位干部职工的职位职责和所承担的工作任务为基本依据,加强对干部职工在德、能、勤、绩、廉等方面的平时表现,做到分层分类,同步管理。
二、组织领导
公务员平时考核由镇党委承担考核的主体责任,成立尧市镇公务员平时考核工作领导小组,人员名单如下:
组 长:张平平
常务副组长:郑 涛
副 组 长:聂剑、龙永方、向禺
成 员:陈彤云、莫程清、刘玉、王荣韬
领导小组下设办公室(设在党建办),由向禺同志任办公室主任,王荣韬同志任工作专干,具体负责平时考核工作组织实施,其他部门配合抓好平时考核工作。
三、平时考核的内容指标
把政治标准放在首位,以被考核对象的职位职责和所承担的工作任务为依据,重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段性工作目标的情况,以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等,结合其驻村安排等,考核其完成工作的质效以及业务能力等方面。
具体考核指标以《尧市镇2024年工作方案》中明确的责任分工和党政领导会议上研究讨论的分工调整为基准,由分管领导进行初步考核评分(副职领导由主要领导考核评分)。
结合岗位层次、岗位职责,围绕常规工作、重点工作、阶段性任务进行细化,设置共性指标(占40分)、个性指标(占 60分)、特色亮点和民主测评加分、负面清单减分等指标,进行综合评价赋分,加减分上限为10分,根据具体事项的难易程度、成效等综合考量,由考核工作领导小组审定。
四、平时考核方法
公务员平时考核一般按照确定指标、个人小结、审核评鉴、结果反馈、存档备案等程序进行,通过规范考核程序,进一步提升考核的精准度。
1.确定考核指标。根据干部职工的岗位职责和季度阶段性任务完成情况,和政治素质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面的日常表现设置指标,结合工作实际需要,经考核领导小组研究通过,适当添加民主测评,民主测评情况折合为分数计入总分。考核指标根据工作实际适时细化调整,并报县委组织部公务员办备案。
2.个人小结。对照平时考核指标内容,定期、如实对个人政治思想、工作表现、遵规守纪等情况进行简要小结,填写好湖南省公务员平时考核登记表(附件1),采取季度总结方式书面报分管领导审核。
3.审核评鉴。考核共性指标(附件3)总分为40分,由镇纪委、镇党政办、镇党建办负责考核评定;个性指标(附件5)总分为60 分,由分管领导、主要领导进行考核评定;民主测评为加分项,由全体干部职工进行测评,按照核定的优秀名额根据测评得票数由高到低确定加分人员(每人加1分,加分人数比例不超过优秀比例)。
4.结果反馈。考核领导小组采取适当方式,及时向公务员本人反馈考核结果,肯定成绩、指出不足,提出改进要求,听取本人意见,帮助引导公务员查找分析原因,制定整改措施,激发自我完善的内生动力。另外,还要将评定为好等次的公务员,在本单位范围内公开,营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。
5.存档备案。党建办负责本单位公务员平时考核情况汇总和留存,同时,按照“考核前对方案进行审批、考核后对结果进行备案”的原则,每季度将本单位公务员平时考核结果(附件4)报县委组织部公务员办备案。
公务员平时考核周期为一个季度一次,前三个季度考核在该季度的最后一个月底前完成,第四季度考核在12月中旬完成。
五、平时考核等次
平时考核结果等次分为:好、较好、一般、较差4个等次。好等次人数不超过本单位参加平时考核总人数的40%。评定为好等次的公务员,当季度评定总分在90分以上为好等次,80分以上为较好等次,60分以上为一般等次(含60分),59分及以下为较差等次(如 90分以上超过评优比例则择高选定“好等次”对象)。考核结果予以公开。如平时考核因人数较少按40%比例达不到1个“好”等次的,请示县级公务员、事业单位人员主管部门统筹。
公务员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验、防范化解重大风险时,表现突出、有显著成绩和贡献的,当期平时考核结果可以直接确定为好等次,并及时给予奖励。公务员在重大关头、关键时刻不服从组织安排,不敢担当、不愿负责或者推诿扯皮、敷衍搪塞造成不良后果的,当期平时考核结果可以直接确定为较差等次。
六、平时考核的结果运用
1.将平时考核与年度考核挂钩。年度考核确定为优秀等次的,应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的,年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。
2.将平时考核与干部使用挂钩。在各部门各系统开展的评优推优中,要将平时考核等次作为重要参考,推优人选优先从考核优秀的人员中产生。对政治过硬、担当作为、实绩突出并在平时考核中一贯表现优秀,干群认可度高的公务员,在选拔任用、职务职级晋升方面要优先考虑。
3.将平时考核与及时奖励挂钩。公务员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时,表现突出、有显著成绩和贡献的,当期平时考核结果可以直接确定为好等次,并及时给予奖励。
4.将平时考核与年度考核奖金挂钩。对平时考核被确定为好等次的公务员,可以适当给予物质奖励。对当年平时考核结果“一般”“较差”等次累计2次及以上的,年度考核确定为基本称职及以下等次,当年平时考核结果均为较差等次的,年度考核直接认定为不称职,当年度不得发放绩效奖金和年终一次性奖金。
七、其他事项
1.对无正当理由不参加平时考核的,当年年度考核确定为不称职等次。
2.对平时考核弄虚作假的个人、单位以及单位负有直接领导责任的当事人,给予严肃处理,视情况给予批评教育、责令检查。教育后拒不改正的,当年年度考核确定为不称职等次。
3.转任的公务员,由其转任的现工作单位进行平时考核,其转任前的平时考核情况,由原单位提供。
4.调任或者军队转业到单位的公务员,由调任或者转业后的现工作单位进行平时考核,考核时间从报到当天起算,如无重大问题,当期平时考核一般定为较好以上等次。
5.参加援派或者挂职的公务员,在援派或者挂职期间由接收单位进行平时考核,考核结果反馈给派出单位。
6.派出学习培训、抽调参加专题工作的公务员,由派出单位进行平时考核,其学习培训、专项工作表现的相关情况,由所在学习培训和专项工作单位提供。其中,学习培训未完成规定学时学分或考核不合格的,当期平时考核不得确定为好等次。
7.公务员有下列情形的,参加平时考核,不确定等次:
(1)新录用公务员在试用期内的;
(2)病事假累计时间超过当期平时考核周期一半的;
(3)涉嫌违法违纪被立案审查调查尚未结案的;
(4)法律法规规定的其他情形。
8.因工伤、产假超过当期平时考核周期一半的公务员,参加平时考核,一般可确定为较好等次。
9.受处分或者组织处理、诫勉的公务员平时考核,参照年度考核的有关规定处理。
八、工作要求
1.加强组织领导。镇党委要切实履行主体责任,把平时考核作为抓班子、带队伍、促工作的重要抓手,纳入党委工作总体布局;党委书记要履行第一责任人责任,亲自抓、带头抓,以上带下。
2.严肃工作纪律。严格按照《公务员法》《公务员考核规定(试行)》《湖南省公务员平时考核实施办法(试行)》的相关要求加强对公务员平时考核,真实反映公务员政治素质、道德品质、工作质量和工作成效等,不得走过场,不得弄虚作假,一经发现,将责令整改,拒不整改的,追究相关人员责任。
附:1.公务员平时考核登记表
2.公务员平时考核评定表
3.公务员平时考核共性指标评分表
4.公务员平时考核工作备案登记表及花名册
5.平时考核个性指标评分表
中共尧市镇委员会
尧市镇人民政府
2024年6月18日
附件1
湖南省公务员平时考核登记表
( 年第 次考核)
姓 名 |
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工作单位及 职务职级 |
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阶段性目标任务和临时 交办任务 |
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考 核 周 期 工 作 小 结 |
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考 核 周 期 工 作 小 结 |
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主管领导 考核等次建议 |
签名: 年 月 日 |
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单位主要领导或领导班子或组织(人事) 部门审定意见 |
签名: 年 月 日 |
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备 注 |
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附件2
公务员平时考核评定表
( 年第 季度 )
姓名 |
|
单位及职务职级 |
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出 勤 情 况 |
出勤 天 |
病假 天 |
事假 天 |
旷工 天 |
迟到、早退 次 |
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类 别 |
内 容 |
评估依据 |
分 值 |
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考核内容及分值 |
共性指标(40分) |
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个性指标(60分) |
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类 别 |
内 容 |
评估依据 |
分 值 |
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考核加减分项 |
加分项 |
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减分项 |
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考核总得分 |
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考核组签字:
附件3
公务员平时考核共性指标评分表
( 年第 季度 )
被考核人姓名: 单位及职务职级:
考核指标 |
评定档次 |
考核内容 |
考核得分 |
政治品质(8 分)
|
好 (7 - 8分) |
理想信念坚定,政治敏锐性和政治鉴别力强,对党忠诚,能严守政治纪律和政治规矩,在急难险重工作中敢于担当、迎难而上。 |
|
较好 (5 - 7分) |
政治素质较高,遵守政治纪律和政治规矩,能较好地执行党的路线方针政策和上级决策部署。 |
||
一般 ( 3- 5分) |
政治意识和大局观念不强,对党中央决策部署和省委、市委、县委要求执行不坚决。 |
||
较差 ( 3 分以下) |
在政治纪律和政治规矩上出现偏差,阳奉阴违,说一套做一套。在急难险重任务中讲条件不担当,对上级交办的工作任务推诿扯皮、不作为。 |
||
职业道德 (8 分) |
好 (7 - 8分) |
有强烈的事业心和责任感,敢于担当和碰硬,不退缩、不推诿、不扯皮。依法依规按程序办事,认真遵守组织原则,有明确的岗位意识、履职意识,工作到位、及时补位。 |
|
较好 (5 - 7分) |
有较强的事业心和责任感,能依法依规按程序办事,遵守组织原则,岗位意识、履职意识较强,能够做到不越位、不缺位。 |
||
一般 (3- 5分) |
事业心和责任感一般,基本能够依法依规按程序办事,基本能遵守组织原则,岗位意识、履职意识一般,偶有越位、缺位。 |
||
较差 ( 3 分以下) |
缺乏事业和责任感,不能做到依法依规按程序办事,不能切实遵守组织原则,岗位意识、履职意识淡薄,经常越位、缺位。 |
||
工作作风 (8 分) |
好 (7 - 8分) |
工作善于思考、认真负责,勤奋务实,能积极主动创造性开展工作,坚决贯彻组织决定,敬业精神和奉献意识强,工作不计较得失,任劳任怨。 |
|
较好 (5 - 7分) |
工作认真,表现较积极,能服从各项工作安排,能按要求开展工作。 |
||
一般 (3- 5分) |
工作只求完成任务,质量不高,服务群众不积极、不主动,有时需要领导督促才能完成任务。 |
||
较差 ( 3 分以下) |
工作作风不实,工作效率低下,主动性差,经常需要领导督促才能完成任务,存在应付了事和弄虚作假的情况,服务群众意识差。 |
||
日常出勤 (8 分) |
好 (7 - 8分) |
严格遵守考勤制度,自觉按时参加各项集体活动,出全勤。 |
|
较好 (5 - 7分) |
能够遵守考勤制度,按照要求参加各项集体活动,按规定履行请销假手续。 |
||
一般 (3- 5分) |
不能严格遵守考勤制度,偶尔出现迟到、早退、缺勤等现象。 |
||
较差 ( 3 分以下) |
不遵守考勤制度,存在无故旷工或经常迟到、早退等现象。 |
||
廉洁自律 (8 分) |
好 (7 - 8分) |
清正廉洁、严于律己、以身作则,模范遵守各项纪律和规定,纪律意识和廉洁意识强,无廉洁从政方面不良反映。 |
|
较好 (5 - 7分) |
能做到廉洁自律,遵守各项纪律和规定。 |
||
一般 ( 3- 5分) |
基本做到廉洁自律,但某些方面存在不足,受到告诫约谈或免于纪律处分。 |
||
较差 ( 3 分以下) |
经查实存在违反纪律情况或受到通报批评或其他处分。 |
附件4
公务员平时考核工作备案登记表
( 年第 季度 )
呈报单位(盖章): 主管机关(盖章): 公务员主管部门审核时间(盖章): 年 月 日
应参加考核人员总数 |
实际参加考核人员数 |
未参加考核人员数 |
考核结果 |
备注 |
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好 |
较好 |
一般 |
较差 |
不定等次 |
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填报时间: 年 月 日
附件5
公务员平时考核花名册
( 年第 季度)
呈报单位(盖章): 主管机关(盖章): 公务员主管部门审核时间(盖章): 年 月 日
序号 |
姓 名 |
部门及职务职级 |
出生 年月 |
参加工作年月 |
考核结果 |
处分 |
备注 |
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好 |
较好 |
一般 |
较差 |
不定等次 |
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附件6 |
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公务员平时考核个性指标评分表(副职领导) |
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制表部门:中共尧市镇委员会
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制表时间: 年 月 日 |
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序号 |
被考核人姓名 |
所属部门及职务 |
个性指标(60分) |
考核领导 (主要领导) |
考核得分 |
备注 |
|
日常工作内容(40分) |
联村驻村工作(20分) |
||||||
1 |
聂 剑 |
党委副书记 统战委员 |
协助书记抓好党务工作;负责政协、乡村振兴(项目入库)、意识形态(网络意识形态)工作;分管民族宗教、统战、科协、国土、规划、建设、危房改造及农村建房等工作。同时对联系村和分管部门的基层党建、从严治党、意识形态(网络意识形态)、综治维稳、疫情防控、安全生产等工作履行“一岗双责”。 |
桥冲村、小江村 |
|
|
|
2 |
龙永方 |
党委委员 纪委书记 |
负责纪检监察工作;分管农村党风廉政建设、作风建设、督查、督办等工作。同时对联系的村和部门的基层党建、从严治党、意识形态(网络意识形态)、综治维稳、疫情防控、安全生产等工作履行“一岗双责”。
|
大酉村、现合村 |
|
|
|
3 |
唐锦辉 |
党委委员 副镇长 |
分管农业(耕地抛荒治理)、环保、水利(退捕禁捕、自来水厂)、河长制、林长制(森林防火)、防汛抗旱、畜牧水产、农村综合改革、移民、经管等工作。同时对联系的村和部门的基层党建、从严治党、意识形态(网络意识形态)、综治维稳、疫情防控、安全生产等工作履行“一岗双责”。 |
马江口村、柑子坪村 |
|
|
|
4 |
向 禺 |
党委委员、组织委员、武装部长、工会主席 |
负责组织、武装、工会工作;分管财务、人事、老干、退役军人事务、机构编制、审计等工作。同时对联系村和分管部门的基层党建、从严治党、意识形态(网络意识形态)、综治维稳、疫情防控、安全生产等工作履行“一岗双责”。 |
尧市社区、大坪村 |
|
|
|
5 |
郑思文 |
党委委员 宣传委员 |
协管意识形态(网络意识形态);分管宣传、教育、文化、体育、妇联、人社(劳动保障)、旅游开发、长寿、广电等工作。同时对联系的村和部门的基层党建、从严治党、意识形态(网络意识形态)、综治维稳、疫情防控、安全生产等工作履行“一岗双责”。 |
大王村、大禾塘村 |
|
|
|
6 |
王 成 |
副镇长 |
分管人居环境、党政办、共青团、后勤保障、小康社会、绩效考核、为民办实事、统计、政府采购、保密、档案、便民服务中心、政务服务与公开等工作。同时对联系的村和部门的基层党建、从严治党、意识形态(网络意识形态)、安全生产等工作履行“一岗双责”。 |
马山潭村、黄坳村 |
|
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7 |
郑少阳 |
副镇长 |
协助抓好政法工作;分管应急管理、交通、联合执法、消防、城镇管理、工业、电力、邮政等工作。同时对联系村和分管部门的基层党建、从严治党、意识形态(网络意识形态)、综治维稳、疫情防控、安全生产 |
高洲坪村、卜罗坪村 |
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附件7 |
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公务员平时考核个性指标评分表(一般公务员) |
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制表部门:中共尧市镇委员会
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制表时间: 年 月 日 |
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序号 |
被考核人姓名 |
所属部门及职务 |
个性指标(60分) |
考核领导 (分管领导) |
考核得分 |
备注 |
|
日常工作内容(40分) |
联村驻村工作(20分) |
||||||
1 |
刘 玉 |
党政办主任、人大秘书 |
全面负责党政办工作,负责人大相关工作。 |
无 |
|
|
|
2 |
莫程清 |
党建办主任(组织干事)、团委书记 |
全面负责党建办工作,负责共青团相关工作。 |
保洞溪村 |
|
|
|
3 |
汪洋兮 |
自然资源和生态环境办公室主任、乡村振兴站工作人员 |
全面负责自然资源和生态环境办工作,负责住建、乡村振兴等相关工作。 |
桥冲村 |
|
|
|
4 |
王荣韬 |
社会治安和应急管理办公室主任、党政办工作人员、政协专干、人事专干、工会专干
|
全面负责社会治安和应急管理办工作,负责政协、人事、工会、党政办等相关工作。 |
黄坳村 |
|
|
|
5 |
侯沐君 |
社会事务办主任、 乡村振兴站站长 |
全面负责社会事务办工作,全面乡村振兴办、妇联等工作。 |
无 |
|
|
|
6 |
陈彤云 |
监察室专干、四级主任科员 |
主要负责监察室工作,负责监察相关工作。 |
无 |
|
|
|
7 |
张立奕 |
综治办工作人员 |
主要负责综治、禁毒、信访相关工作。 |
保洞溪村 |
|
|
|
8 |
向 俊 |
党政办工作人员 |
主要负责党政办相关工作。 |
无 |
|
|
|
9 |
王 凯 |
乡村振兴站工作人员 |
全面负责经济发展办、乡村振兴办工作。 |
无 |
|
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附件8
事业单位人员平时考核个性指标评分表 |
|||||||
制表部门:中共尧市镇委员会
|
制表时间: 年 月 日 |
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序号 |
被考核人姓名 |
所属部门及职务 |
个性指标(60分) |
考核领导 (分管领导) |
考核得分 |
备注 |
|
日常工作内容(40分) |
联村驻村工作(20分) |
||||||
1 |
张文涛 |
政务服务中心主任 |
全面负责政务服务中心工作。 |
高洲坪村 |
|
|
|
2 |
周 燊 |
社会事务综合服务中心主任、自然资源和生态环境办公室副主任 |
全面负责社会事务综合服务中心、自然资源和生态环境办工作。 |
拖冲社区 |
|
|
|
3 |
潘 军 |
综合行政执法大队主任 |
全面负责综合行政执法大队工作,负责综合执法相关工作。 |
尧市社区 |
|
|
|
4 |
刘晓兵 |
纪委副书记 |
主要负责纪委工作,负责纪委督查相关工作。 |
大酉村 |
|
|
|
5 |
张青茂 |
林管站站长 |
全面负责林管站工作,负责林业相关工作。 |
黄坳村 |
|
|
|
6 |
黄 斌 |
水管站站长 |
全面负责水管站工作,负责水利相关工作。 |
现合村 |
|
|
|
7 |
黄东军 |
劳保站站长 |
全面负责劳保站工作。 |
卜罗坪村 |
|
|
|
8 |
黄泽平 |
畜牧站站长、 安监站工作人员 |
全面负责畜牧站工作,负责安监站相关工作。 |
柑子坪村 |
|
|
|
9 |
邓继和 |
文化站站长 |
全面负责文化站相关工作。 |
大禾塘村 |
|
|
|
10 |
张吉凤 |
计生办主任 |
全面负责计生相关工作。 |
尧市社区 |
|
|
|
11 |
满 俊 |
农机专干 |
主要负责党政办、农机相关工作。 |
柑子坪村 |
|
|
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12 |
张应发 |
林管站工作人员 |
主要负责林业相关工作。 |
桥冲村 |
|
|
|
13 |
滕晓辉 |
林管站工作人员 |
主要林业相关工作。 |
马江口村 |
|
|
|
14 |
符 杨 |
武装干事、专职司机 |
主要负责武装、公车相关工作。 |
无 |
|
|
|
15 |
黄 华 |
劳保站工作人员 |
主要负责劳保相关工作。 |
卜罗坪村 |
|
|
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16 |
赵治青 |
安监站工作人员 畜牧站站员 |
主要负责安监、执法、畜牧相关工作。 |
马山潭村 |
|
|
|
17 |
张晓松 |
人居环境专干 |
主要负责人居环境督导督查相关工作。 |
马山潭村 |
|
|
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18 |
邓继生 |
计生协会会长 |
主要负责计生相关工作。 |
大王村 |
|
|
|
19 |
许良宣 |
计生行政专干 |
主要负责计生相关工作。 |
尧市社区 |
|
|
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20 |
张小玉 |
教育督导专干 |
主要负责教育督导相关工作。 |
大坪村 |
|
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21 |
陆洪喜 |
畜牧站工作人员 |
主要负责畜牧站相关工作。 |
拖冲社区 |
|
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22 |
唐 建 |
民政专干 |
主要负责民政相关工作 |
小江村 |
|
|
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23 |
唐龙林 |
应急专干 |
主要负责应急相关工作 |
大坪村 |
|
|
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24 |
莫慧琳 |
党政办工作人员 |
主要负责党政办相关工作 |
无 |
|
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