吕政〔2024〕7号 

关于印发《吕家坪镇2024年义务教育控辍保学工作方案》的通知

 

各中小学、幼儿园：

《吕家坪镇2024年义务教育控辍保学工作方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

  

吕家坪镇人民政府

2024年3月11日

 

吕家坪镇2024年义务教育控辍保学工作方案

为巩固拓展脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴发展战略，扎实推进义务教育控辍保学工作，有效巩固控辍保学工作成果，切实解决义务教育学生特别是“五类学生”失学辍学问题，确保无一人因贫失学，根据我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，认真执行《义务教育法》有关规定，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，质量控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合，确保实现控辍目标。

二、工作目标

压实控辍保学工作责任，确保脱贫户等五类对象适龄儿童少年除重度残疾、严重心理或精神疾病等因身体原因不具备学习条件外不失学辍学，推动控辍保学从动态清零转向常态清确保稳步提高九年义务教育巩固率。

（一）成立2024年“控辍保学”工作领导小组：

组  长：滕佳倩

副组长：滕建方、龙海

成  员：镇、村（社区）干部职工、教师职工

领导小组下设控辍办公室，由李佳琦同志负责数据、信息的收集和上报工作。

（二）协助开展教育宣传活动，进一步增强学校、家庭等方面的教育责任和意识。加强与家长的沟通，了解学生思想动向，全力做好“控辍”和“劝返”工作。

（三）建立领导干部、教师员工、乡镇干职工“二进”（进村组；进家庭）工作机制，认真做好特殊学生的排查、核实，完善各种资料。

三、实施时间

2024年1—12月。

四、工作职责

寒假、春节和春季开学期间是中小学生流失的高峰期，各部门要认真贯彻落实《吕家坪镇控辍保学方案》，将“控辍保学”工作前移，将“控辍保学”关口前移，切实把好“控辍保学”第一关，认真组织学生入学。各年级组、工作组要高度重视，加强领导，落实责任。各年级组长是“控辍保学”工作的直接责任人。要认真落实家长、班主任、乡镇的责任，认真组织学生入学。

学校与乡镇负责组织对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传、贯彻和落实，统筹安排“控辍保学”工作，确保入学率达标，提高巩固率，降低辍学率。

领导小组成员是我镇“控辍保学”工作的直接责任人，要通过召开家长会、发放宣传资料等方式向家长宣传《义务教育法》等法律法规，协助班主任组织动员适龄少年儿童入学。对学生入学情况进行清理，建立辍学学生台账，进行家访动员，按规定时限逐级将辍学生名册上报辍学工作领导小组。协助村民委员会、镇人民政府劝返动员辍学生复学。

班主任负责了解每天学生的到校情况和学生的思想状况，建立留守儿童少年、学困生、辍学生等特殊学生台账。学生没有到校要与家长及时联系、沟通并及时报告学校。再由学校上报乡镇政府。

各科老师要不断改进教学方法，不断提高自身业务素养，用生动的课堂吸引学生，用优质的教育留住学生。课前对学生的到位情况进行清点，发现有未到堂的立即告知班主任，并配合班主任做好家访工作，确保学生不流失、不辍学。

五、主要措施

(一)广泛开展假期大家访活动

寒假和暑假期间由各义务教育学校牵头，协调镇干部、村(社区)干部、第一书记、驻村工作队员和帮联干部共同参与大家访活动。重点家访不稳定劝返学生，在校经常请假、旷课和有辍学苗头学生，2023秋季学期年满6周岁(2017.8.31之前出生)未入学儿童的家庭，小学六年级毕业未升入初中的学生，脱贫户学生、残疾学生、低保、特困、防止返贫监测户家庭，留守儿童、学困生及其他困难家庭学生。与家长沟通交流，了解学生生活情况和学生、家长的思想动态，宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》和控辍保学相关政策，引导家长重视家庭教育，关心子女成长，做好学生假期教育管理和思想疏导工作，商量促进学生发展的教育措施手段。

(二)联合开展开学大摸排、大劝返行动

在开学前后，各学校要组织开展控辍保学专项行动，依据学籍及在校名册对实际到校学生进行逐一入户核查，全面准确掌握学生复学情况。对未返校复课的学生，要及时联系沟通，全面了解未返校原因，确认为辍学的要纳入工作台账管理，立即启动劝返复学工作。组织教师协调相关部门干部、乡镇政府干部、村委干部、第一书记、驻村干部组成联合工作组，对辍学学生、不稳定学生、政策性休学学生进行大劝返。对劝返效果不理想的学生要列为重点监测对象，并按照“一对一、人盯人”要求，落实劝返责任，防止学生流失、失联。对未满16周岁外出打工的学生，进行多渠道劝返，并会同务工地相关部门对违法主体进行查处。对缓学、休学期已满的，要督促提醒学生返校就读，并妥善安置年级和班级，对确需继续缓学、休学的，要重新审批。开学后要及时将学生返校情况报告乡镇政府和主管教育行政部门，确保控辍保学工作落实到位。

(三)联合开展“控辍保学攻坚月”活动

每年的4月、9月为全县义务教育学校“控辍保学攻坚月”。全县各义务教育学校要结合本校实际，认真制定“控辍保学攻坚月”的方案，成立由校长任组长的“控辍保学”工作领导小组，对活动目的、活动内容和工作要求进行全面部署，按照疑似辍学学生“一生一案”要求制定具体方案，将责任落实到人，确保活动取得实效。

(四)加强工作台账管理

各学校要加强控辍保学工作台账管理，及时复核并更新数据，严禁弄虚作假。确保不漏一校、不漏一人、不漏一项，确保台账数据真实准确、更新及时、账实相符，经得起推敲考核。对于已经劝返的学生、已经初中毕业的学生、已经超龄离校的学生，要及时将其从控辍保学数据及名单中移除，并及时在学籍系统中更新相关信息。

(五)精准落实学生教育资助

开学后，各学校要及时统计脱贫户等家庭经济困难学生情况，并纳入系统管理。要认真落实“两免一补”政策，切实将符合条件的学生纳入教育资助范围，提高精准资助水平，做到“应助尽助”。要优化资助管理机制，做好资助金跟踪落实，确保落实到位，坚决杜绝学生因家庭经济困难而失学辍学。