吕家坪镇法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以推进乡村振兴战略为核心，坚持以人为本，以高质量发展和改革创新为主题，着力推进经济社会发展、保障和改善民生、整治人居环境，紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，有力有序地推动各项社会事业稳健发展。现将有关情况汇报如下：

一、主要工作举措和成效

（一）强化理论学习，增强法治意识。

学习贯彻落实习近平法治思想。加强党的领导与理论武装。全面深入学习贯彻习近平法治思想。健全领导干部学法制度，将习近平法治思想、宪法法律等列入镇党委理论学习中心组学习内容，将法治建设纳入了镇发展总体规划和年度工作计划。每年领导班子安排2次以上法治专题学习，有条件可以邀请理论或实务专家进行讲座。积极组织人员参加由县委依法治县办牵头组织的全县法治建设工作业务培训班。

（二）贯彻落实中央《全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）》及湖南实施方案。

按照上级要求，我镇全面贯彻、落实中共中央《全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）》及湖南实施方案，落实镇党委书记张平平为第一责任人，全面推动党政主要负责人落实推进法治建设的各项职责。将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。同时建立履行法治建设第一责任人述职报告制度，把履行第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系，作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。

（三）完善基层法制人才队伍建设。

完善法律服务队伍建设，积极发展法律明白人和人民调解员队伍，完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，推进“党建带群建、联户全覆盖”基层社会治理体系和治理能力现代化。

（四）健全依法决策机制。

贯彻落实中央、省、市法规制度及其配套文件，开展新一轮党内法规和规范性文件集中清理，及时对现行有效规章和规范性文件的更新，建立健全党内法规解释机制和程序，构建党委统一领导、办公室统筹协调、部门分工负责、各方面共同参与的局面。完善党委议事决策程序，建立健全决策前合法合规性审查制度。聘请了公益性律师作为法律顾问，为我镇各项政策法规和事务提供法律支持服务。

（五）加强法治宣传教育

吕家坪镇通过开设“三八”普法维权专栏，结合“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”等活动，共悬挂普法宣传横幅20余幅，制作宣传法治板15块，张贴普法宣传海报150余张，发放普法宣传资料900余张，在镇村、中小学等人群密集的场所集中开展宪法、食品安全、反电信诈骗、扫黑除恶、禁毒、拆迁法律、打击赌博等专项宣传活动12余次，开展法治宣传活动进村及时将习近平法治思想宣传到各领域，充分提高了广大干部、农民群众的法律意识,使习近平法治思想的宣传深入人心，取得了明显效果。

（六）强化依法行政，推进法治建设

把依法行政作为新时代依法治国，推进法治建设的必然要求抓紧抓实。一是健全决策机制，规范行政执法行为。进一步规范行政决策和责任追究，确保行政决策合法、规范、有效，凡是规范重大决策和重要事项出台前均由相关法律顾问，通过相关部门进行合法性审查的程序要求，对与群众利益密切相关的重大事项还要求必须充分听取社会各界和专家的意见，召开论证会或听证会后方能实施，从而建立健全法治行政决策机制。与此同时，严格法治行政不断规范行政执法行为。依法行政服务受到群众好评，全镇人民的安全感和满意度也得到大幅度提高。

二、存在问题

我镇在法治建设工作中取得一定成效，但也仍然存在一些问题和薄弱环节：一是依法行政意识需加强。部分干部系统运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提升。二是法治宣传教育方式方法创新不足：虽然普法宣讲活动常态化推动，效果也比较可观，由于条件和人员所限，在宣传方式、宣传途径上虽有部分创新，但主要还是以传统学习和宣传方式为主。三是信访诉求固定难度大。一些老上访户的诉求常常捉摸不透或者变幻莫测，导致在后续处理问题时没有明确的目标和方向，难以有效化解积案。

三、下一步工作计划

一是科学谋划，统筹推进法治政府建设。加强“法治吕家坪”制度建设，持续做好法律顾问工作，认真落实行政规范性文件合法性审核、合同合法性审核、重大行政决策合法性审核、公平竞争审查等制度。

二是加强法治宣传教育：完善领导干部带头学法用法制度，将依法行政知识和新颁布法律法规列入学习的重要内容，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

三是深入化解信访积案。加强专业队伍建设、固定信访诉求、提高法治化水平、完善源头治理和预防机制、健全监督追责机制、加强政策供给、建设长效机制以及夯实基层基础工作等方面入手，全面提升信访积案化解工作的质量和效率。

 

吕家坪镇人民政府

2025年1月20日