中共兰里镇委员会关于印发《兰里镇集中开展干部作风“大反思大整顿大提升”专项行动方案》的通知
兰委发〔2023〕4号
中共兰里镇委员会
关于印发《兰里镇集中开展干部作风“大反思大整顿大提升”专项行动方案》的通知
各村（社区），镇属各单位：
《兰里镇集中开展干部作风“大反思大整顿大提升”专项行动方案》已经镇党委同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共兰里镇委员会
2023年4月10日
兰里镇集中开展干部作风“大反思大整顿
大提升”专项行动方案
为进一步压紧压实全面从严治党政治责任，切实解决全镇当前干部存在的政治站位不高、责任意识不强、为民情怀不深、工作作风漂浮等突出问题，根据《麻阳苗族自治县集中开展干部作风“大反思大整顿大提升”专项行动方案》（麻办〔2023〕12号）文件精神，镇党委决定从今年4月初开始，用两个月左右的时间，在全镇集中开展干部作风“大反思大整顿大提升”专项行动，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神及习近平总书记关于干部作风建设系列重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，以“学思想、强党性、重实践、建新功”为总要求，以常态化开展“三整顿两提升”干部作风建设为载体，以集中开展干部作风大整顿专项行动为抓手，坚持严的基调、严的氛围、严的作风，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明讲政治，把严守政治纪律政治规矩挺在前面，坚决以实际行动维护政令畅通、政策落实，形成撸袖大干、奋勇快干、真抓实干的浓厚氛围，为兰里高质量跨越式发展提供坚强纪律作风保障。
二、工作目标
通过问题大反思、作风大整顿，使全镇党员干部思想紧起来、行动快起来、纪律严起来、作风实起来、成效好起来，真正以更高标准、更严纪律、更实作风、更硬举措推进兰里经济社会高质量发展大提升，为全县大局增光添彩。
三、整顿对象
全体干部职工、各村（社区）两委班子成员。
四、整顿内容
1.政治站位方面。重点整顿落实上级决策部署打折扣、搞变通，有令不行、有禁不止，对党中央、省委、市委、县委反复强调的重点工作不上心、不在意、不落实等问题；领导班子“四个意识”不强、政治站位不高、政治“三力”不足等问题；整改问题就事论事，举一反三查找不到位、相关举措落实不到位、整改不深入等问题。
2.责任意识方面。重点整顿落实全面从严治党政治责任不力，落实上级决策部署推诿扯皮，积极性不高、责任意识不强，碰到难题绕道走，行动迟缓“慢落实”；有令不行、有禁不止“不落实”；发展“六仗”和真抓实干激励举措、绩效考核指标、产业链体系建设、乡村振兴等重点工作打折扣、搞变通，敷衍应付“假落实”；存在事不在己、侧身躲起，抓而不紧、落而不实，畏首畏尾、消极懈怠等问题。
3.为民情怀方面。重点整顿以人民为中心的发展思想不牢固，为民情怀不深，对教育、信访、民生实事等基础工作落后的问题正视不够、重视不够，整改不到位；不担当不作为，履职不用心不尽力等漠视群众利益问题，纵容庇护、乱决策乱作为等损害群众利益问题，贪污侵占、套取挪用等侵害群众利益问题。
4.工作作风方面。重点整顿镇村两级干部在抓工作上表态多、行动慢、落实差，真抓实干精神不足，官僚主义、形式主义，层层把关层层失守、层层落实层层打折；违反上班作息制度和工作纪律，迟到、早退、随意脱岗、串岗及上班时间上网聊天、炒股、购物、打牌下棋、玩游戏、看电影、工作日饮酒等问题。
5.从严管理方面。重点整顿镇村两级干部管理缺失、松软，抓干部作风建设不紧、不严、不实；干部思想麻木不仁，斗争精神不足、斗争本领不强等问题；建章立制不完善，由点及面健全机制、堵塞漏洞、常抓长效上做得不够等问题。
五、整顿措施
（一）全面开展大反思，举一反三找问题（2023年4月1日一4月20日）
全镇围绕“学思想、强党性、严纪律、转作风、抓落实”主题，组织开展大学习大讨论大反思专题研讨会。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设系列重要论述，对标党的二十大精神、省委“三高四新”战略定位和使命任务、市委“五新四城”战略和县委“一县三地”战略，全面推进以“三水五色”特色产业为支撑的“四大百亿产业”，推动高质量发展走在全省全市全县前列的部署要求，结合市委通报的3个问题和自身岗位职责、工作实际，把自己摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去，深刻反思，举一反三，查找政治、思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，找准症结，形成班子和个人问题整改清单，明确整改责任和时限，制定过硬举措，逐项整改落实。（责任单位：各办中心、各村社区）
（二）痛下决心大整顿，对症下药求实效（2023年4月21日—5月31日）
1.通报曝光一批。由镇纪委牵头，不定期对干部职工到岗情况进行随机抽查，对存在官僚主义、形式主义，违反上班作息制度和工作纪律，迟到、早退、随意脱岗、串岗及上班时间上网聊天、炒股、购物、打牌下棋、玩游戏、看电影、工作日饮酒等问题；不担当不作为，履职不用心不尽力等漠视群众利益问题，一经查实一律通报曝光。（责任单位：镇纪委、镇党政办）
2.挂牌督办一批。由镇纪委牵头，围绕县委县政府、镇党委政府的决策部署和重点工作，挂牌督办一批没有进展或进展缓慢的工作，力促早见效。紧盯乡村振兴、防汛抗灾、防火防溺、安全生产等问题，挂牌督办一批重点、雷点问题，确保绝不发生“爆雷”事件。扎实开展“信访百日攻坚专项行动”，夯实信访工作基础，挂牌督办一批重点信访问题，坚决防止小事拖大、大事拖炸。（责任单位：镇纪委、社会治安和应急管理办公室）
3.重点整治一批。由镇纪委牵头，对全体干部职工进行政治、思想、纪律、作风、实绩画像，开展一次民主测评，在单位内部进行通报、公示，对“太平官、两面人、顶风者、揩油者、躺平者、失职者、徇私者、梗阻者、作秀者、老好人”等人员，镇纪委实施重点整治，按相关规定视情进行处理。（责任单位：镇纪委、镇党政办）
4.问责追责一批。由镇纪委牵头，按照《中共麻阳苗族自治县委办公室关于印发〈麻阳苗族自治县“宣战庸懒散、激励闯创干”若干措施〉的通知》（麻办发〔2022〕4号）等相关文件精神，高频次深入各村（社区）各部门明查暗访，重点对贯彻落实党中央、省委、市委和县委决策部署中打折扣、搞变通、做选择，对创先争优意识不强、向上争取项目资金对接不主动、汇报不及时、衔接不到位，对在防汛抗灾、防火防溺、安全生产等工作中失职失守，对相关突出问题整改不到位，该调整岗位的坚决调整岗位，造成严重后果的一律依规依纪依法严肃处理，绝不姑息。对损害、侵害群众利益，相关工作被上级通报批评的，视情况立即追责到位、严肃问责到位。（责任单位：镇纪委）
（三）推动效能大提升，真抓实干争先进（贯穿全年，长期坚持）
1.全力以赴强党建。加强党委落实全面从严治党主体责任、主要负责人“第一责任人”责任、领导班子成员“一岗双责”的督导考核，发挥纪检监察机关协助职责和监督专责，严守政治纪律和政治规矩，把全面从严治党要求落实到经济社会发展各方面全过程，以高质量党建引领高质量发展。（责任单位：镇纪委、镇党建办）
2.全力以赴拼经济。发挥绩效考核的“指挥棒”作用，围绕做大做强以“三水五色”特色产业为支撑的“四大百亿产业”，突出“4+N产业链”体系建设，一项产业一套班子、一项产业一个方案，扎扎实实抓落地，不出成效不放手，不达目标不松劲。驰而不息优化营商环境，积极引进战略投资者激活资源盘活资产，培育壮大镇级财源。（责任单位：镇党建办、镇经济发展办公室）
3.全力以赴守底线。加大对各项底线工作的督导考核，继续落实好防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线；持之以恒加强就业、医疗、低保救助等社会保障体系建设，兜住兜牢基本民生保障底线；落实党政同责、一岗双责，落实属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任，坚决守住安全生产底线。（责任单位：镇纪委、镇经济发展办公室、镇社会事务办公室、镇社会治安和应急管理办公室、镇社会事务综合服务中心）
4.全力以赴争先进。加大对各村（社区）、各办中心争先创优工作的督导考核，聚焦高质量发展和全省真抓实干奖励项目，立足我镇实际、认真梳理年度争先创优项目，明确目标任务、路径举措，形成责任清单，争创全市、全省乃至全国的标杆和品牌。（责任单位：各办中心、各村社区）
六、工作要求
1.强化组织领导。成立由镇党委书记滕树沅任组长，镇党委副书记、镇长石佳林任常务副组长，镇专职副书记申伟为任副组长，其他班子成员、镇党政办、镇党建办、镇纪委、镇经济发展办公室、镇社会事务办公室、镇自然资源和生态环境办公室、镇社会治安和应急管理办公室、镇社会事务综合服务中心、镇农业综合服务中心、镇便民服务中心、镇综合行政执法大队、镇财政所等部门主要负责同志为成员的兰里镇集中开展干部作风“大反思大整顿大提升”专项行动工作领导小组。领导小组下设办公室（设党政办），由申伟为同志兼任办公室主任，滕成、李军、王禹丹同志兼任办公室副主任，负责统筹协调、调度推进、督查督办。由镇党政办制定干部作风整顿工作方案，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组建工作专班，细化落实举措，整“走神散光”之态，纠“拖延疲沓”之风，问“梗阻漂浮”之责，破“求稳守旧”之弊，努力实现全镇党员干部作风进一步好转。
2.强化统筹推进。全镇各村（社区）、各办中心要坚持统筹谋划、整体推进，把干部作风“大反思大整顿大提升”专项行动与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和贯彻落实党的二十大精神结合起来，与落实全面从严治党结合起来，与绩效考核、真抓实干、发展“六仗”、“贯彻二十大、锚定新目标、奋力闯创干”活动等重点工作结合起来，与激励干部新担当新作为结合起来，确保行动取得实效。
3.强化宣传引导。充分运用各级媒体平台，采取文字、短视频、H5等方式，集中推出一批消息、特写、专题专访等报道，大力宣传干部作风大整顿专项行动的重要精神、决策部署和进展成效、经验做法。坚持正面引领与反面警示相结合，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注重剖析反面典型、开展警示教育，为作风大整顿营造良好氛围。
4.强化执纪问责。对于整顿过程中发现的问题线索，第一时间按程序交办处置、快查快结，并建立问题线索台账，跟踪办理情况。精准把握运用政策，精准定性量纪，依规依纪依法追责问责，对于典型问题，既追究直接责任，又追究领导责任。
兰里镇党政办公室 2023年4月10日印发