县委：

今年以来，在县委、县政府正确领导下，镇党委、政府紧紧围绕全县大局统一思想、抢抓机遇、攻坚克难，各项重点工作有序推进。现将半年工作情况汇报如下：

一、2020年上半年工作开展情况

（一）落实党建方面

1.党委自身建设不断加强。坚持把学习和经济建设相结合，认真开展了党委中心组学习活动，领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。以深入贯彻党的十九大、十九届三中全会为主线，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党要管党、全面从严治党的要求，让“不忘初心牢记使命”专题教育融入党员经常性学习教育。2020年，共开展学习中心组学习6次，理论学习4次。在镇党委中心组的带动下，各村社区党支部学习也步入了制度化、规范化的轨道，有力地掀起了全镇党员干部的学习热潮。

2.镇村（社区）两级党组织凝聚力明显提高。配齐配强了村（社区）“两委”班子，以创 “五好”基层党组织为核心，深入开展扫黑除恶、“党建促脱贫”、“加强村后备力量”、“成立高村镇网格（小区）党支部”等党建活动，建立并推广了以目标责任制、干部坐班、议事恳谈制等为内容的村（社区）干部“六制”工作模式，推行了党政领导与村（社区）书记、村（社区）干部与群众代表轮流恳谈机制，加强与人民群众的直接联系。不断夯实基层党建基础，全面实施片村、社区便民服务中心建设。

3.廉政自律意识明显提升。落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年终述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，上半年共立案8件，结案4件，对4名违纪的镇村干部作出处分，其中党内警告1人，党内严重警告3人，移送审理3件，一件正在审查中。严肃了党的纪律;畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民主评议活动，做到从源头预防腐败。

（二）应对疫情防控方面

年初以来，面对突如其来的新冠疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委省政府和市委市政府的科学部署下，在县委、县政府的坚强领导下，按照要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的总要求，打响了一场没有硝烟的疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

1.强化领导，压实责任。自疫情战役打响以来，我镇坚持一个村社区一名领导一名干部一名民警一名医生与村社区人员一起抓疫情防控，进一步压实责任，疫情防控转入常态化防控以来，将境外、国内中高风险地区来麻人员作为重点，确保不漏管。

2.加大排查力度。一是对滞留境外人员进行排查。截止到目前排查境外人员187人，其中142人在境外，26人已回麻阳并落实管控措施，19人回国但不回麻阳。二是对中高风险来麻人员进行排查。滞留湖北人员共199人，已返回160人不返回36人，除湖北以外，目前我镇还没有从东北中高风险来人。

3、强化管控力度。一是对境外来人必须见在入境点14天隔离告知书、两次核酸检测结果，回麻的方式，到麻后第一时间管控并到疾控中心进行抗体筛查，落实居家隔离或监测措施，确保境外回麻人员管控措施万无一失。二是对滞留武汉人员按照防控要求进行管控，不因武汉解封降低风险等级而不管，同时也不对管控措施私自加码。三是对外来人员继续落实信息登记，查看健康码等措施。

（三）脱贫攻坚方面

1.脱贫攻坚工作稳步推进。高村镇现有贫困户1763户6588人，其中已脱贫1609户6244人，未脱贫154户344人。“四好”贫困户429户1680人，一般贫困户1123户4353人，脱贫监测户47户185人，边缘户47户137人。高村镇现有农村低保户657户1685人，其中贫困户低保户488户1365人；五保户214人，其中分散供养169人，集中供养45人。

2.脱贫攻坚“回头看”工作。高村镇深入开展脱贫攻坚“回头看”工作，完成对建档立卡贫困对象“3+1保障”等方面突出问题、非贫困户的边缘户、新发生的重灾、重病、重残、孤儿等户致贫风险的排查；对扶贫工作不满意户和信访户建立诉求台账，进行动态销号管理；对所有村（社区）“一确保两完善”情况完成摸排，共收集基础设施建设方面问题42个（道路17个、饮水5个、电力10个、教育2个、医疗1个、住房7个）、公共服务建设方面问题32个（村级公共服务16个、产业发展6个、队伍建设10个）；完成脱贫质量“回头看”APP录入工作，共收到湘扶贫监测系统反馈问题211个，已全部完成整改；成立作战督查组5个，已开展4轮督查，共反馈问题137个，已整改136个。

3.分类帮扶工作。高村镇已完成对已脱贫户、未脱贫户2020年巩固提升方案、帮扶方案的制定，针对重点帮扶对象268户（监测户、未脱贫户、边缘户、信访户）已全部建立了“一户一策一专班”，全镇分类帮扶工作已完成资料存档及数据录入。

4.危改、产业发展工作。2020年高村镇共实施危房改造户31户(2户非贫困户），已全部完成入住，现已对第一批危改资金113.2万元完成分配，正在进行资金发放。2020年共申报自主产业发展贫困户222户994人，资金93.673万元；54户农户通过小额信贷投入270万入股蓝凤凰公司，惠及贫困群众192人；今年安排资金100万元对6个产业园进行全面提质升级。

5.复工复产工作。完成贫困户已外出务工人员信息摸排及数据录入，全镇外出务工贫困劳动力共2542人，实现了100%全复工。

6.涉贫信访工作。继续跟进上级各类交办件整改落实情况，建立整改动态管理台账，做到不整改到位不销号。做好涉贫信访摸排工作，及时梳理、疏通群众诉求，及时化解矛盾，建立诉求台账，实行问题清单式管理。

（四）意识形态方面

1.严格落实意识形态工作责任制。镇党委成立以党委书记为组长的意识形态工作领导小组，总揽协调全镇意识形态工作。制定全镇意识形态工作方案，与各村（社区）签定意识形态目标责任制。明确各村（社区）党支部书记为本辖区意识形态工作第一责任人，将责任落实延伸到基层一线。完善网络舆情、意识形态工作新闻发言人、县长信箱、县长热线专人回复等制度，建立健全意识形态工作党委会集体研判机制，牢牢掌握意识形态的领导权主动权。

2.抓好“学习强国”平台推广使用。把学习强国纳入党员发展目标考核，提高党员干部政治理论学习的自觉性，增强基层党员干部学习积极性。要求入党积极分子、发展对象、预备党员没人每天学习不少于30分，进行一天一统计，不定时督查、通报。

3.推进新时代文明实践中心建设。抓实抓好新时代文明实践中心建设工作，坚持每月开展一次新时代文明实践志愿服务活动。分别开展了疫情防控志愿实践活动、植树节志愿实践服务活动、创文明城市志愿实践服务活动等。

4.推进乡风文明建设。制定和推广村规民约，制定和推广与村民生活息息相关、弘扬中华民族传统美德，讲文明、树新风、除陋习等有利于推进村民自治管理的村规民约，结合疫情防控工作，利用村村响以及发放宣传资料向广大村民推广讲卫生、用公筷、不吃生冷食物，保护野生动物，形成价值引领、合法合规、群众认可、管理有效的村规民约，推动乡风文明建设。

5.进一步健全完善舆情应急管控机制，加强宗教、网络等阵地建设。强化网络舆情引导处置,加强舆情信息员队伍建设,加强网评员队伍建设,加强舆情会商研判,提升舆情预警力、研判力、处置力。建立网上违法有害信息快速落地核查机制；加大对各类非法宗教活动的依法打击力度,我镇安排宗教专干持续开展治理我镇一基督教私设聚会点，防范抵御境外天主教的渗透,加强对我镇重点人群的持续关注,防止反弹。

 （五）综治维稳方面

1.综治维稳有序开展。自觉树立全局一盘棋的思想和法治思维，加强源头治理，讲求工作方法，有效把控局面，收到了良好效果。

2.是积极化解各类信访矛盾纠纷。及时处理和化解各类矛盾，妥善处理历史遗留案件，今年上半年成功调处各类矛盾纠纷69件，办理信访案件8件，保持了社会和谐稳定。

3.是全面做好禁种铲毒工作。我镇禁毒工作任务很重，难度大，按照市、县的安排部署，积极营造浓厚的禁毒宣传氛围，把禁毒与扫黑除恶、反邪教工作同步宣传，在主要交通路口悬挂横幅700条，下发宣传资料35000多份，利用镇政府、社区等12处电子屏幕全天滚动播放宣传标语，壮大正面宣传声势，营造浓厚宣传氛围。

4.是认真做好反邪教工作。及时清理“法轮功”反动宣传品，对重点人进行了监控和排查，“法轮功”等邪教组织活动得到有效遏制。

5.是深入推进扫黑除恶专项斗争工作。进一步提高政治站位，加强思想重视；强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索，对近年上级交办、摸排的各类线索统一建档“回头看”，提高核查质效，实现“线索清仓”，确保“件件有着落、事事有回音”；加大与各部门的相互协作，建立健全合力打击扫黑除恶的长效机制，确保“六清”行动有力推进，取得实效，如期完成。

二、下步工作打算

1.加强基层队伍建设。我镇面临高强度的工作任务，没有一支过得硬、高素质的村（社区）干部队伍，是难以实现目标的。我镇将以培训和考核两个方面建设加强对基层干部的管理和考核，并在全镇形成奖优罚劣、奖勤罚懒的工作氛围。

  2.推进疫情防控工作常态化。高度警惕盲目乐观，确保防控“不麻痹”；高度警惕疲劳松懈，确保防控“不厌战”；高度警惕见怪不怪，确保防控“不松劲”。全力抓实抓细防控、社会面管控、重点人员管理和环境卫生综合整治。进一步强化舆论宣传教育，引导广大干部群众养成良好的健康卫生习惯，加强农村公共卫生服务建设，着力消除公共卫生安全隐患，保持疫情防控工作的向好形势。 

3.加强脱贫攻坚的工作力度。国检在即，我镇将全力开展脱贫攻坚工作，把握时间节点，搞好政策宣传，做好群众工作，优化农村环境，提升脱贫进度。在我镇形成人人抓扶贫、事事为扶贫的良好氛围，绝不允许一名镇村干部在县按时脱贫摘帽上拖后腿，否则从严重处，充分发挥高村镇“排头兵”的作用。

4.努力构建意识形态工作的新格局。努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各村（社区）积极配合，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要日程。将意识形态工作列入党委自身建设重要内容及年度工作计划，切实抓好社情民意调查，认真落实巡视反馈问题整改，切实提高群众满意度。

5.继续加强社会综合治理。在今后工作中，我们将严格按照年初工作计划，一项一项抓落实，针对存在的问题查缺补漏，制度措施，做好矛盾纠纷的排查调处工作，维护社会和谐稳定，认真贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争工作要求，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和扫黑除恶专项斗争，完成2020年专项斗争各项任务，实现三年预期目标，打赢扫黑除恶决战决胜攻坚战。

 

中共麻阳苗族自治县高村镇委员会

2020年6月29日