隆家堡乡岁末年初“敲门行动”工作方案

 

为确实做好岁末年初各项工作，深刻汲取近期省内外系列事故教训，举一反三，有效防范各类生产安全事故。经隆家堡乡党委政府研究决定，自即日起在全乡范围内深入开展以应对雨雪冰冻天气、预防一氧化碳中毒、注意用火用电安全、未成年人防性侵为主要宣传内容的“敲门行动”，特制定方案如下。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述及指示批示精神,坚持“四战四严”，坚决打赢防范应对低温雨雪冰冻天气攻坚战，严格落实省市主要领导批示精神和县委县政府主要领导19日下午在全县安全生产防范暨低温雨雪冰冻灾害天气应对工作视频会议上的讲话精神，坚决遏制各类事故发生，保岁末年初平安稳定。

二、总体目标

全面压紧压实安全防范领导责任、监管责任、各有关部门行业监管责任，以敲门入户方式对各村村民开展安全宣传教育和隐患排查治理，按照“不漏一户、不漏一人”的原则，面对面开展应对雨雪冰冻天气、预防一氧化碳中毒、注意用火用电安全知识宣讲。建立健全问题隐患台账，坚决做到“检查实、整改快、督查细”，全力推动“除隐患、防事故、保平安”，切实确保岁末年初平安稳定。

三、组织机构

成立隆家堡乡岁末年初“敲门行动”领导小组

组      长：滕建刚

常务副组长：吴松明

副  组  长：郑云霞  陈 琳  滕平华  滕明平 田 续  谭 云  滕 成  张 纯  杨 峰  张 麟  唐 刚  付前良

成员单位：乡属各办（所）、各村

办公室设应急办，由杨峰同志担任办公室主任，负责工作日常统筹协调工作，整理各类台账资料归档，随时准备迎检。

四、工作重点

（一）重点区域。聚焦家中有钢架棚、急弯路陡路段、易结冰路段、烟花爆竹门店等，加强常态巡查，建立工作台账，发现问题及时整改到位，严防安全事故发生。

（二）重点领域。突出重点环节，围绕“冰、火、车、燃气、危房、人”六要素，狠抓道路行车安全，用火用电用气安全、烟花爆竹燃放安全、农村危房管控及低温雨雪冰冻天气应对等方面工作的落实，尤其是当前最为突出的要防范遏制一氧化碳中毒、小火亡人以及道路交通安全事故的发生。

（三）重点人群。高度关注关爱老弱病残、孤寡人群、低保户、五保户、社会乞讨人员，农村留守人群，外来返乡人员等群体，通过“敲门行动”强化安全防范意识，现场消除安全隐患，确保平安稳定。

五、工作措施

（一）扎实开展“敲门行动”。各村驻村领导、驻村干部、村书记、村“两委”、工作队要立即组织对全乡所有在家的农户开展“敲门行动”，进行应对雨雪冰冻天气、预防一氧化碳中毒、注意用火用电、未成年人防性侵安全知识宣讲，做好安全隐患排查工作，并与农户签订《隆家堡乡岁末年初安全工作告知书》和《麻阳县隆家堡乡冰冻雨雪天气防止大棚垮塌告知书》。确保不漏一户、不漏一人，查漏补缺，排除隐患。

（二）高效组织“上路行动”。结合当前低温雨雪冰冻天气，合理安排乡执法队、各村两站两员等紧盯重点路段值勤值守、上路巡查，严格管控。积极动员党员村干部、网格员、志愿者等群体做好上路宣传劝导值勤工作，帮助排查道路交通安全隐患。重点加强对村组道路、临水临崖、地质灾害点等隐患排查，严格落实防护措施，及时发现道路结冰情况，快速撒盐除冰，确保道路交通畅通。着力开展打非治违，紧盯“两客一货一危”、摩托车小汽车“一盔一带”、超员超载和农用车非法载人等违法违规问题，从严查处无证驾驶、超限超载超速、酒驾醉驾、野蛮行车等行为，严防疲劳驾驶，有效防范道路交通安全事故发生。

六、工作机制

（一）隐患排查机制。各村要结合村域特征特点，对照安全检查的各项内容，迅速组织开展地毯式排查，彻底摸清村域情况，将问题隐患逐一登记造册，形成工作台账，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，督促限期整改，实行闭环管理，做到“排查一处、整改一处、销号一处”。

（二）问题闭环机制。建立健全准确具体、责任清晰、任务明确的隐患问题清单，对问题整改实行销号制管理，确实做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号。同时，对申请销号的，要通过现场检查、资料查证、电话查访等方式严格核查。对已上报销号的，政府人员组织抽查，抽查不合格的，要继续挂账，限期整改，直至销号。

（三）纪律严明机制。由值班领导牵头，乡纪委配合，采取“四不两直”的方式，每日对乡村两级干部的人员到岗、“上户敲门”、值班值守情况进行督查并通报。

七、工作要求

（一）强化组织领导。要切实加强对岁末年初“敲门行动”的组织领导，实行“一把手”负责制，明确分工，细化举措，责任到人，形成合力。政府全体干部职工积极配合各村开展行动，相关班子成员要具体抓好分管范围内的安全防范工作。

（二）强化宣传教育。各村要利用好宣传车、宣传栏、“村村响”、“敲门入户”、微信群等形式，全方位、多角度、不间断地做好宣传道路交通安全、燃气安全、冬季一氧化碳中毒安全常识、应急自救知识等内容，做到以案说法、以案明责、以案警示，确保家家户户宣传到位。

（三）强化力量保障。政府机关要加强“敲门行动”活动保障力度，严格落实单位值班人员在岗要求。各村要深入发动党员干部、积极参与“敲门”行动。

（四）强化信息报送。值班人员要统筹好突发信息、工作信息的汇总整理报送等相关工作，要安排专人，及时汇总当日工作情况。同时，注重突发信息、工作信息报送的真实性、时效性、有效性、精准性，及时准确上报信息，严禁越级上报信息。

（五）强化责任到位。乡纪委将开展督查，重点检查活动部署是否及时到位、工作分工是否责任明确、活动开展是否真实有效、安全隐患排查整治是否深入扎实。督查过程中，乡纪委在每个村随机抽选十户村民问询，若村民反映不知情或未收到告知书，将严格追责问责，对联村领导、驻村干部、村书记、工作队队长、网格员处以每户40元处罚。凡被上级部门抽查为敲门到位的，县级、市级分别以每人200元、500元处罚责任人。对发生典型事故或造成严重负面影响的，要从严倒查追责，绝不姑息。