2025年，县城管局始终坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻党的二十大精神，把执法为民、服务群众作为城市管理工作的出发点和落脚点，深入推进法治机关建设，用心提升执法质量与服务效能，用情解决群众急难愁盼，切实让城市管理更有温度、民生服务更贴民心，持续提升群众的获得感、幸福感和满意度。现将本年度工作开展情况报告如下：

一、年度法治城管建设情况

（一）健全法治建设工作体系情况。一是坚持党建引领法治城管建设，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组核心内容，定期听取法治工作汇报，把党的领导贯穿城管执法全过程。二是压实法治建设责任，落实党政主要负责人第一责任人职责及年度述法、学法等制度，推动法治建设与城管重点工作同部署、同落实。三是强化考核督导，制定贴合城管实际的考核机制，有序推进法治机关建设，保障“八五”普法规划落地见效。2025年度局党组理论学习中心组集中学法4次，组织开展党的二十大精神学习、宣传，持续深化党史学习教育。围绕城市管理热点、难点，抓住执法业务疑点、痛点，强化综合素质培养，通过以会代训形式组织法制业务骨干培训3次，组织年度集中培训1次，受训执法队员200多人次。

（二）法治赋能城管履职能力建设。一是落实权责清单制度。进一步梳理城市管理综合执法部门权责清单，向社会公开职能职责、执法事项目录清单、处罚裁量权清单、免罚事项清单、涉企行政检查年度计划等运行流程、监督途径和问责机制。二是抓实优化营商环境工作，规范城市管理领域政务服务流程，优化并联审批，精简审批材料，简化审批环节，开展入企检查10次；持续推进社会信用体系建设走深走实，聚焦企业需求多渠道开展信用建设专题宣传，通过政策解读、案例讲解等普及信用管理与修复知识，提升企业诚信经营和信用管理能力，引导企业重视并维护信用记录，以精准宣传夯实信用建设基础，助力优化营商环境。

（三）依法行政和依法决策制度落实情况。一是规范执法资格管理，全员参加执法资格考试，确保持证上岗、人证相符。强化执法培训，进一步增强执法人员文明执法、证据收集、程序合法及执法文书规范制作的意识与能力，全面提升执法队伍政治素养和整体业务水平。二是规范城管处罚案件办理，严格落实施政执法三项制度，全面执行执法公示制度，2025年办结城管处罚案件33件，均依法履行法定程序。三是完善法律顾问制度，规范涉法事务研讨、涉诉案件办理等工作，突出律师法律顾问在重大执法决定法制审核、行政应诉中的专业支撑作用，依托其专业优势助力提升依法履职能力和执法规范化水平。四是落实重大行政决策工作机制。推进重大行政决策科学化、民主化、法治化，充分发挥合法性、公平竞争性审查在保障城市管理依法决策中的重要作用。

（四）执法与管理工作情况。一是市容秩序整治。坚持问题导向，围绕群众反映的突出问题，对城区主要街道、广场公园等公共区域的占道经营、超门面经营、流动摊贩等进行清理整治；对县城主要路段的未经审批的户外广告、破损广告、横幅布幔等进行清理；对城区内占道治丧行为进行劝导整治；对乱摆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱倒乱泼等行为进行治理。共劝离和清理流动摊点、超门面经营、占道经营多起，清理乱摆乱放物品物料600余处，拆除户外广告牌60多处。二是规范城区建设秩序，严格管控违法违章建筑，依法下达停工、拆除相关通知，扎实推进违建拆除工作，有效规范城区建设秩序。三是着力治理油烟噪音污染，全面摸排城区餐饮店铺并建立工作台账，督促餐饮经营户安装油烟净化设施，实现重点餐饮单位设施全覆盖；在城区人员密集区域安装噪音测试设备，加强娱乐活动噪音管控，常态化劝导整治商业高音广播、违规夜间施工及娱乐场所等噪音扰民行为。四是深入推进城区禁燃工作，联合公安、应急、市监、环保及属地乡镇等部门开展专项整治，通过会议部署、短信通知、发布通告、宣传车巡游、广播电视播报等多形式全方位宣传，确保禁燃政策家喻户晓；强化源头治理，整治城区禁放范围内烟花爆竹零售摊点，严厉打击无证经营行为；加强日常巡查与严格执法，保障节假日期间城市安全平稳，有效劝阻违规燃放行为，严肃查处违规售卖烟花爆竹相关经营主体及储存场所。二是环境卫生整治。切实加强对外包环卫运营公司作业质量的监管，保障城区生活垃圾日产日清并规范转运处置。强化环卫基础设施、城市公共设施及花箱护栏的清洗养护。开展“牛皮癣”专项整治行动，全面清理城市乱贴乱画现象，确保城区环境干净整洁。实行定人定岗机制，加强城区公厕日常维修维护与保洁工作，推进新增公厕建设并投入使用。稳步推进亚贷相关项目建设，加快生活垃圾无害化填埋场升级改造，确保渗滤液处理系统稳定运行、达标排放，未发生环境污染事件；有序推进存量垃圾处理、城乡垃圾收运一体化等相关子项目建设，推进垃圾站新建、改造工作，相关设备采购已完成，智慧环卫项目按流程推进。三是加强渣土运输监管。重点管控私人建房乱堆乱放、各类垃圾随意倾倒、在建工地裸土裸露、工地出入口硬化及冲洗设备配备等情况，强化渣土运输全流程监管。加大对建筑垃圾（含渣土）运输车辆未密闭运输、撒漏污染、轮胎带泥行驶等违法行为的治理力度，有效改善扬尘污染和路面污染问题。对违规行为依法下达整改通知、开展调查询问，严格立案查处，确保执法监管实效。

（五）落实信访事项办理情况。严格落实信访工作责任制，高效处置群众信访诉求，主动接受社会各界和群众监督，切实将信访工作成效转化为城市管理提质效能。2025年共受理办理各类城市管理领域信访事项330余项，办理过程中严格遵循信访工作规范，坚持实地核查、专题研判、面对面沟通反馈，所有信访事项均按期办结，办结率100%。

二、法治政府建设存在不足

（一）法治机关建设体系不完善。局内各业务股室、执法中队法治建设推进不均衡，法治专业人才不足。干部职工运用法治思维化解市容整治、违建管控、违规停车治理等麻阳城市管理领域复杂矛盾的能力有待提升。

（二）执法队伍执法水平不高。部分一线执法人员缺乏处置本地占道经营、城乡接合部违建等常见问题的实战经验，法制审核人员不足，案件办理专业化水平不高。在队伍梯队建设、法律素养提升、执法流程规范、实战执法能力锤炼等方面，仍需持续下功夫、补短板。

（三）三项制度落实欠到位。执法全过程记录制度各环节落实不到位，执法信息报送、跨部门数据共享机制不够顺畅。部分执法案卷存在制作不规范、要素不齐全等问题，案卷整体质量仍需提升。

三、下一年度法治政府建设工作重点

下一步，我局将严格落实县委、县政府关于法治政府建设的总体部署和工作要求，立足麻阳县城治理体系建设新要求、综合行政执法体制改革新形势以及全县人民对美好城市环境的新期待，主动担当、统筹推进，以坚实的法治保障推动麻阳城市管理工作提质升级。

1、持续强化局党组对法治政府建设工作的集中统一领导，严格落实法治建设第一责任人职责。 

2、严格落实行政执法三项制度，在行政执法各个领域全面落实三项制度工作要求，进一步推进三项制度落地生根。

3、持续规范麻阳城管执法领域案件办理全流程，完善案件立案、调查、处罚、送达等各环节工作规范。全面梳理城市管理领域法律依据、权责清单。 

4、围绕城市管理和行政处罚工作针对性开展执法培训，提升全体执法人员专业能力，多举措开展城市管理普法宣传，营造全民知法、守法的良好法治氛围。