2024年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕法治政府建设的总体目标，深入贯彻落实党领导法治政府建设制度和工作机制，依法全面履行城市管理职能，不断完善依法行政制度体系，严格规范公正文明执法，积极依法化解社会矛盾纠纷，推动城市管理法治建设取得新成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

我局将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习的重要内容，组织专题学习研讨活动4次，深刻领会其核心要义、精神实质和丰富内涵。通过举办全局法治专题讲座、执法人员集中培训等形式，将习近平法治思想传达至每一位干部职工，引导大家自觉运用法治思维和法治方式开展城市管理工作，切实增强了全体人员的法治意识和依法行政能力。

二、落实党领导法治政府建设制度和工作机制

一是坚持党的全面领导。局党组充分发挥在法治政府建设中的领导核心作用，定期研究部署法治工作，及时解决法治建设中的重大问题，确保城市管理法治建设始终沿着正确方向前进。二是完善工作机制。建立健全法治建设工作责任制，明确各部门在法治建设中的职责，形成了党组统一领导、部门齐抓共管、层层抓落实的工作格局。同时，加强与司法等相关部门的协作配合，形成工作合力。

三、依法全面履行政府职能

（一）优化营商环境

深入推进“放管服”改革，精简行政审批事项，优化审批流程，缩短审批时限，提高审批效率。积极推行“互联网+政务服务”模式，实现部分城市管理审批事项网上办理，为企业和群众提供更加便捷的服务。

（二）加强城市管理综合执法

依法履行城市管理领域的行政处罚、行政强制等执法职责，加大对违法建设、占道经营、乱停乱放等城市乱象的整治力度。2024年，共开展各类执法行动15次，查处违法建设和乱搭乱建71起，立案1起，取缔占道经营摊点124个，规范车辆停放658辆次，有效维护了城市的整洁有序。 

（三）强化环境保护执法

积极配合环保部门开展大气污染防治、水污染防治等执法工作，加强对餐饮油烟排放、建筑施工扬尘、露天焚烧等污染行为的监管和查处。通过持续治理，城市环境质量得到明显改善。

四、完善依法行政制度体系

加强规范性文件制定管理，严格按照法定程序制定规范性文件，对涉及公民、法人和其他组织重大权益的规范性文件，广泛征求意见，进行合法性审查，并及时向社会公布。2024年，对现行的规范性文件进行全面梳理，及时清理废止不符合法律法规和政策要求的文件，确保规范性文件的合法性和有效性。

五、严格规范公正文明执法

（一）加强执法队伍建设

加大执法人员培训力度，组织开展法律法规、执法程序、执法文书制作等方面的培训活动8次，培训执法人员200余人次。通过培训，执法人员的业务水平和执法能力得到显著提升。同时，严格执法人员准入制度，确保执法队伍的素质。

（二）规范执法程序

制定完善了城市管理执法流程图，明确了立案、调查取证、审核决定、送达执行等各个环节的具体操作规范，要求执法人员严格按照程序执法，确保执法行为的合法性和公正性。

（三）推行文明执法

倡导执法人员在执法过程中坚持以人为本，文明执法。加强与当事人的沟通交流，耐心解释相关法律法规和政策，尽量采取劝导、警告等非强制性手段解决问题，避免激化矛盾，并推行了违章停车“首违不罚”。在执法过程中，执法人员着装整齐、言行规范，树立了良好的城管执法形象。

六、依法化解社会矛盾纠纷

（一）建立健全投诉举报机制

畅通投诉举报渠道，设立了专门的投诉举报电话、邮箱等，方便市民反映城市管理问题和诉求。对投诉举报事项及时受理、及时处理、及时反馈，做到事事有回音、件件有着落。2024年，共受理投诉举报案件328件，处理率达到100%。

（二）积极开展行政调解

成立了行政调解工作小组，明确了调解职责和范围，对涉及城市管理领域的矛盾纠纷，积极主动开展调解工作。通过耐心细致的调解，成功化解了多起城市管理纠纷，维护了社会和谐稳定。

（三）做好行政复议和行政诉讼应对工作

加强与司法部门的沟通协调，认真做好行政复议和行政诉讼案件的应对工作。对涉及我局的行政复议和行政诉讼案件，及时组织相关人员进行研究分析，准备充分的证据材料，依法进行答辩。2024年，我局共发生行政诉讼案件4件，均得到妥善处理。

七、存在的问题及改进措施

（一）存在的问题

1. 部分执法人员的法治意识和业务能力还有待进一步提高，在执法过程中存在对法律法规理解不够准确、运用不够熟练的情况。

2. 城市管理法律法规体系仍需进一步完善，一些新兴城市管理问题缺乏明确的法律规范。

3. 法治宣传教育的覆盖面和深度还不够，部分市民对城市管理法律法规的知晓率和遵守率较低。

（二）改进措施

1. 加大执法人员培训力度，增加培训频次和深度，邀请专家学者、资深律师等进行授课，提高执法人员的综合素质。

2. 积极向上级部门反映城市管理法律法规存在的问题，参与相关立法调研活动，为完善城市管理法律法规体系贡献力量。

3. 创新法治宣传教育方式方法，结合新媒体平台开展形式多样的宣传活动，如制作短视频、开展线上知识竞赛等，提高法治宣传教育的效果。

2024年我局在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将继续深入学习贯彻习近平法治思想，不断完善法治政府建设各项工作，努力提升城市管理法治化水平，为建设美丽、和谐、法治的城市环境做出更大贡献。

 

 

麻阳苗族自治县城市管理和综合执法局

2024年11月20日