今年来,在县委、县政府和市市场监督管理局的关心、指导下,麻阳苗族自治县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实中央、省、市市场监督管理工作部署,坚持“转作风、守底线、强监管、抓创新”,各项工作取得较好成效,现将工作情况汇报如下:

一、2024年上半年工作亮点

为持续深入推进市场发展活力,聚焦优化营商环境,我局充分发挥主体强身工程牵头单位作用,紧扣目标任务、精准发力,激发市场主体活力。

(一)主体强身工作基本情况

截至目前,我县共有各类市场主体21747户,净增各类市场主体828户,完成目标任务数的44.28%,实现了市场主体增长的目标任务,全市总排名靠前,均提前超额完成市级下达的目标任务。麻阳主体强身“个转企”工作在湖南省市场监管(2024年第15期)内刊刊登、同时麻阳主体强身工作被湖南省实施主体强身行动工作声报第6期刊登报道。

(二)突出重点,精准推进

一是高规格制定方案。将主体强身工作作为全面深化改革的重中之重,作为今年“八大行动”的一项重要任务。3月13日、18日、4月18日分别召开了由分管常务副县长召集的全县“八大行动”工作调度会暨全面推行主体强身工作联席会议,制定实施方案和成立工作专班,明确了2024年各成员单位的主要任务和工作要求;二是精准有效推进。深入推进主体强身行动,通过召开个体工商户座谈会,走访个体工商户、企业,摸排宣传政策,现场指导经营办证等措施,为群众提供“一站式服务”,真正做到让办事群众节省时间少跑路;三是优化营商环境。在县政务大厅设立了“经营主体开办专窗”、“经营主体帮办代办专区”,配备自助电脑、打印机、自助打证机等设备,并安排专人全程代办。

二、主要任务完成情况

(一)坚持全面从严治党,作风建设常抓长严

以党建为引领,持续创建以“五有五没有”为主题的清廉机关建设,不断完善局内部管理办法,制定绩效考核细则,全面推行股所长“择人用人”工作激励负责制,每月考核干部,评股室,形成靠制度管权管事管人的长效机制。深入开展“两带头五整治”专项整治,抓好县委第二巡察组交办问题整改工作,推进行风建设三年攻坚工作,全体干部职工政治素养进一步提纯,业务能力进一步提高,服务意识进一步提升,工作效率进一步提速,精神状态进一步提振,工作作风进一步提炼。

(二)坚持优质服务、强化督导考核

1.经营主体有活力。截至目前,我县共有各类市场主体21747户,净增各类市场主体828户,通过企业登记网上业务系统申报的新设企业403户,审核通过371户,审核通过率92.06%;一网通办率达97.2%;办理各类企业电子营业执照374户,办照率100 %。

2.强化知识产权保护,开展知识产权执法行动。今年上半年,我知识产权股执法人员先后多次开展商标、专利和地理标志的专项执法行动。4月26日,我局联合县委宣传部等部门线下开展知识产权宣传周活动,活动当天共发放宣传资料1000余份;开展企业走访宣传,加大对企业知识产权工作的指导,截至今年4月份,麻阳新增有效发明专利1件。

(三)聚焦民生关切,坚守底线工作

1.严守食品安全底线。认真推动了建立食品安全属地管理责任和企业主体责任机制,截至目前,“两个责任”包保领导干部落实责任清单、承诺书、任务清单完成率均达到了100%,完成进度高于全市平均水平,办理各类食品案件9起。罚没款6.1万元。

2.严守药品安全底线。对全县的药品医疗器械和化妆品经营使用单位进行了全覆盖检查,目前共出动897人次,检查药品经营使用单位266家、医疗器械经营使用单位247家、化妆品经营使用单位48家,下发责令改正114份,立案13起,结案4起,罚没款2.5万元。

3.严守特种设备安全底线。2024年紧紧围绕“保安全、守底线、促民生”开展工作,我局特种设备安全监察人员检查特种设备使用单位70家(次),其中特种设备重点使用单位11家。发现安全隐患36处,下达特种设备安全检查指令书24份,查封各类特种设备4台。查处重大隐患3个,销号2个。立案5起,行政处罚金额9.5万元。

4.严守产品质量安全底线。市场监管领域交通问题顽瘴痼疾集中整治工作我局排名全市靠前,目前正在开展县长质量奖评审筹划、儿童用品质量安全、成品油专项检查等行动,截至目前共立案12起,结案10起,罚没13万余元。

(四)持续强化监管,规范市场秩序

1.强化信用监管。依托信息公示系统,完善事中事后监管机制,积极推进“双随机”抽查机制的运用,广泛开展年报宣传及诚信宣传,先后通过手机短信提醒各市场主体及时报送年报,提高年报工作知晓率。截至目前,我县企业3236户,2023年年报率为75.05%;农民专业合作社807户,2023年年报率为38.04%;全县个体工商户年19775户,报率为45.18%。

2.加强广告网络交易监管。开展校外培训广告、养老领域广告、网络培训机构、医疗美容行业突出问题、虚假宣传等专项整治行动,办理虚假宣传案件2件,罚没收入2.5万元。

三、下半年工作打算

(一)坚持以“五有五没有”清廉机关创建为抓手,切实提高干部综合素质。带好班子、管好队伍,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,提升队伍综合素质,持续巩固提升市场监管能力。

(二)持续高效推进主体强身工作。一是强化宣传,营造氛围。大力宣传主体强身政策和“八大行动”成效,通过多种形式,多方位、多角度宣传简化企业开办和注销程序,准确、及时解答和回应社会关注的热点难点问题,让企业和社会公众充分了解主体强身发展动态。二是落实责任,部门联合。根据方案要求,定期召开专题会议和推进会议研究部署此项工作,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任股室全力落实,并将主体强身计划纳入年度目标责任考核内容。三是持续优化营商环境,提供全方位服务。积极推进“证照联办”升级,降低企业准入成本,实现企业开办更加优质高效。

(三)坚守民生至上,严守监管底线不放松。聚焦市场监管领域群众急难愁盼问题,进一步加强监管执法工作,加大食品、药品、特种设备、产品质量安全领域监管力度,加大执法办案力度,坚决打击市场交易中违法违规行为,解决群众急难愁盼问题,切实守好民生安全底线。

(四)坚持严格监管执法,持续规范市场经营秩序。持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动,聚焦重点领域严厉打击不正当竞争、网络违法食品药品违法、市场流通领域扫黑除恶整治、侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为,加大执法办案力度,坚决打击市场交易中违法违规行为,维护市场秩序。