反馈问题

秸秆综合利用不够。查阅资料发现，怀化市秸秆综合利用中直接还田方式占比为66.3%，其中鹤城区、洪江市占比均在80%以上，但大部分不符合《秸秆综合利用技术目录(2021)》及《2023年秋收农作物秸秆科学还田指导意见》的相关要求。据统计，怀化市仅有19个秸秆综合利用市场主体，且总利用量不足45000 吨，仅占秸秆综合利用总量的3%。

整改目标

严格落实《秸秆综合利用技术目录（2021）》及《2023年秋收农作物秸秆科学还田指导意见》要求，推进秸秆科学还田，培育壮大秸秆综合利用产业，全市秸秆综合利用率保持在86%以上。

整改措施

1.加强秸秆综合利用宣传。通过多种形式广泛开展秸秆综合利用工作宣传，加大秸秆综合利用相关法律法规政策宣传力度，充分调动市场主体及广大群积极参与，进一步提高广大人民群众的秸秆综合利用意识。

2.加大秸秆综合利用体系建设力度。创新秸秆利用补贴机制、健全收储运网络、扶持市场主体、完善秸秆资源台账等，逐步建立政府引导、市场主导，以企业、合作社、大户为主体，农民积极参与的运行体系，形成提升秸秆综合利用能力的长效机制，实现秸秆综合利用的整体推进。

整改完成情况

全年来，共计召开培训会2期，出动宣传车巡回各乡镇进行宣传指导20余次，在全县各乡镇张贴横幅100余副，发放宣传画册500余张，同时加强日常工作指导，切实增强了企业主体及群众参与的积极性和主动性，秸秆综合利用率进一步提升。

    1.加强组织领导。成立由县农业农村局局长任组长，分管副局长任副组长，局各相关股室负责人为成员的工作领导小组，农环站负责日常工作。

2.明确工作职责。各乡镇以秸秆“五化”利用为主线，根据当地实际，突出重点利用模式，坚持目标导向，加强组织领导、提供政策保障和技术支撑、创新秸秆利用补贴机制、健全收储运网络、扶持市场主体、完善秸秆资源台账等作为主要内容，细化技术路径、主体培育、产业发展、补齐短板等相关内容，逐步建立政府引导、市场主导，以企业、合作社、大户为主体，农民积极参与的运行体系，形成提升秸秆综合利用能力的长效机制，实现秸秆综合利用的推进。

    3.强化宣传力度。县农业农村局与各乡镇通过张贴横幅、宣传画、广播、网络等媒体，充分利用村村通、农民技术培训等渠道，积极宣传解读秸秆综合利用政策、典型利用模式和成功经验做法，使广大农民群众、新型农业经营主体和农村基层干部准确理解掌握相关政策和技术，营造推动秸秆综合利用的良好氛围，做到用政策引导群众、用技术指导群众、用示范带动群众、用效益吸引群众。从而提高农民综合利用秸秆的积极性和主动性，自觉抵制秸秆露天焚烧。

4.积极推进秸秆综合利用。通过加强宣传和指导，我县全年秸秆产生总量159875.6吨，实际可收集119576.66吨，秸秆利用量104135.88吨，其中（五化）：肥料化76163.35吨，饲料化10318.55吨，燃料化14703.26吨，基料化2482.31吨，原料化468.41吨，综合利用率为87.09%。

通过整改，进一步培育壮大秸秆综合利用市场主体，全县秸秆综合利用率得到提升。

验收销号意见

经验收，达到销号要求，同意销号。

拟何时销号

2025年5月9日

意见反馈渠道

麻阳苗族自治县农业村局自公示之日起5个工作日内受理反馈意见，受理反馈电话：0745-5880123；邮箱：mynyjbgs@163.com